Медсправка для работы в условиях крайнего севера. Особенности вахтового метода работы с точки зрения специальной оценки условий труда

У нас такой вопрос: Существует Постановление № 794/33-82 от 31.12.1987 "Основные положения о вахтовом методе организации работ», согласно пункту 8.4. которого "За 2 - 4 дня до направления в вахтовый поселок или на объект (участок) работники должны быть осмотрены терапевтом цехового участка или в поликлинике по месту жительства, контроль за прохождением этих осмотров осуществляет администрация предприятия". У нас в организации существует вахтовый метод работы. До недавнего времени никто не требовал от нас организации проведения предвахтовых медосмотров, а сейчас пошла волна от наших заказчиков, чтобы мы организовывали не только предварительные м/о при устройстве на работу, но и предвахтовые. И, честно говоря, мы не совсем представляем, как это должно выглядеть на практике: то ли мы должны обязать работников перед отъездом на вахту сходить в поликлинику к терапевту по месту жительства (а у нас есть и иногородние вахтовики), и взять справку об отсутствии противопоказаний, то ли мы сами должны заключить с мед. учреждением некий договор, о том что наши работники будут приходить перед каждой вахтой за справками, а мы за это будем платить (чего не хотелось бы), но тогда непонятно, как быть с иногородними. есть ли какая-то практика по этому вопросу, мы такой медосмотр никогда не организовывали. Какие наши риски, если мы этого делать не будем? Мы - транспортная организация, основная масса наших работников - водители. Они ежедневно утром и вечером проходят предрейсовый/послерейсовый медосмотр (в том числе и на вахте), не заменяет ли это предвахтовый м/о?

Ответ

Ответ на вопрос:

Сотрудники, отправляющиеся на вахту, должны пройти обязательный медосмотр. Предрейсовые и послерейсовые медосмотры не заменяют медосмотр перед направлением на вахту.

Медицинские противопоказания при работе на вахте установлены пунктами , Порядка, утвержденного .

2. Ответ: Как организовать проведение обязательного медосмотра сотрудников

Нина Ковязина , заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Организовать проведение медосмотров сотрудников обязан работодатель, заключив соответствующий договор с медицинским учреждением ( Порядка, утвержденного ). При этом медучреждение должно иметь лицензию на медицинскую деятельность().

Также работодатель вправе ввести в штат должности медицинских работников и создать подразделения (кабинет врача, здравпункт, медицинский кабинет, медицинскую часть и другие подразделения), оказывающие медицинскую помощь сотрудникам организации, и может проводить медосмотры (например, предрейсовые) в собственном медпункте при условии, что медпункт имеет лицензию на медицинскую деятельность и право на проведение предварительных и периодических медосмотров ( , Порядка, утвержденного ).

3. Нормативная база: Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 (ред. от 17.01.1990, с изм. от 19.02.2003) "Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ"

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

О ВАХТОВОМ МЕТОДЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ

8. Организация медицинской помощи

8.4. За 2 - 4 дня до направления в вахтовый поселок или на объект (участок) работники должны быть осмотрены терапевтом цехового участка или в поликлинике по месту жительства, контроль за прохождением этих осмотров осуществляет администрация предприятия.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт Системы Кадры

Нашли подходящую вакансию на Крайнем Севере? Тогда вам следует знать несколько особенностей этого сурового края. Готовьтесь к тому, что работодатель потребует справку о состоянии здоровья и возможных предписаниях пребывания в условиях арктического климата.

Министерством здравоохранения Российской Федерации введено несколько форм справок, которые предоставляются в различных ситуациях. Справка для работы в условиях Крайнего Севера — форма 086/У содержит:

название учреждения, выдающего медицинское освидетельствование;
фамилию, имя, отчество и должность лечащего врача (докторской комиссии);
печати и штампы;
личные данные обследуемого;
цель получения справки.

Согласно трудовому кодексу Российской Федерации и статьи №298, работать на Севере запрещено:

несовершеннолетним детям;
женщинам, опекающим детей дошкольного возраста;
лицам, имеющим медицинские ограничения;
беременным.

Также стоить отметить отдельно людей, у которых есть заболевания офтальмологического характера, склонных к простудам, имеющих проблемы с артериальным давлением и дыхательными путями. Природно-климатические изменения влияют на здоровый организм, а на ослабленный воздействуют в несколько раз сильнее.

Медкомиссия для работы в условиях Крайнего Севера

Профессиональная деятельность в особых географических регионах, удаленных от учреждений медицинского назначения, требует прохождения медицинского осмотра. Минздравсоцразвития России издал указ №302н (от 12 апреля 2011 года), регламентирующий медосмотр для работы в условиях Крайнего Севера.

Здоровье принимаемого в штаб сотрудника (по приказу) должны освидетельствовать такие врачи:

хирург;
офтальмолог;
терапевт;
стоматолог;
невролог;
дерматовенеролог;
психолог;
гинеколог (для женщин).

Следующим этапом будут общие исследования: анализ крови и мочи, электрокардиограмма, флюорография. Проводят также более специализированные методы диагностики. Это:

Аудиометрия – оценка порога слышимости.
Спирометрия – измерение дыхательных показателей (частота вдоха и выдоха, объема легких). Она необходима для определения физического состояния легких.
Проверка вестибулярного аппарата – дает информацию о координировании движений, ориентации в пространстве и поддержании равновесия.

Все исследования обязаны подтверждаться справкой с печатью или штампом. Работник должен быть полностью здоров, потому что медики могут не успеть осуществить первичные мероприятия по реанимации заболевшего из-за глубокой децентрализации больничных учреждений.

Работа в условиях Крайнего Севера

Трудовая деятельность приносит утомление и требует определенного времени для восстановления сил. Работа же на Севере – это не просто тяжело.

Повышенное давление воздуха увеличивает концентрацию кислорода в атмосфере, что может привести к затруднительному дыханию, ощущению тяжести или головокружению, потере сознания.
Характерны очень низкие температуры зимой. Их значение достигает -60 градусов по Цельсию. В летнее время воздух прогревается до +25 градусов по Цельсию.
Магнитные флуктуации нарушают работу сердца, дыхательного аппарата, эндокринной системы.

Негативно воздействуют на человеческий организм полярная ночь и день. Солнце постоянно светит и на улице целый день светло, либо все время темно и холодно. Полярный день длится с марта по сентябрь, а ночь – с октября по февраль. Температурные показатели соответствуют летнему и зимнему режиму. Данное обстоятельство может сильно повлиять на психическое состояние человека и привести к нарушениям в работе нервной системы. К одному из таких расстройств относят «синдром полярного напряжения». Он характеризуется расстройством сна, появлением одышки, повышенной утомляемостью.

Эмоциональное состояние в условиях Крайнего Севера находится на низко удовлетворительном уровне. Это происходит из-за того, что человек фактически не может сменить место пребывания. Порой из-за погодных условий он не покидает рабочий объект, потому что за ним не в состоянии вылететь самолет или выехать транспорт. Постоянное нахождение в коллективе людей, которые могут раздражать, тоже отрицательно сказывается на настроении. Тоска по семье является основополагающим фактором возникновения депрессии.

Следует постоянно следить за наличием предметов первой необходимости, потому что ближайший торговый центр может находиться на расстоянии в 300 км.

Хотя работа в условиях Крайнего Севера сложная, численность трудоустроенных не уменьшается, а даже растет. Это происходит потому, что все потери компенсируются в финансовом эквиваленте.

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

8.4. За 2 — 4 дня до направления в вахтовый поселок или на объект (участок) работники должны быть осмотрены терапевтом цехового участка или в поликлинике по месту жительства, контроль за прохождением этих осмотров осуществляет администрация предприятия.

3. Нормативная база: Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 (ред. от 17.01.1990, с изм. от 19.02.2003) «Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ»

Организовать проведение медосмотров сотрудников обязан работодатель, заключив соответствующий договор с медицинским учреждением (п. 6 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н). При этом медучреждение должно иметь лицензию на медицинскую деятельность(п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ).

Сотрудники, отправляющиеся на вахту, должны пройти обязательный медосмотр в порядке, предусмотренном приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н (ст. 213, 298 ТК РФ). Медицинские противопоказания при работе на вахте установлены пунктами 48, 49 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.*

Что касается иногородних работников, в их отношении также нужно организовать обязательные медосмотры (можно и по их месту жительства).

Организовать проведение медосмотров сотрудников обязан работодатель, заключив соответствующий договор с медицинским учреждением (п. 6 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н). При этом медучреждение должно иметь лицензию на медицинскую деятельность (п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ).

Что касается порядка организации медосмотров, следует учесть, что согласно ст. 423 ТК РФ, Основные положения, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82, применяются в части, не противоречащей ТК РФ. В связи с этим, медосмотр нужно организовать в порядке, предусмотренном приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н (ст. 213, 298 ТК РФ). Посещение терапевта не является медосмотром.

У нас такой вопрос: Существует Постановление № 794/33-82 от 31.12.1987 «Основные положения о вахтовом методе организации работ», согласно пункту 8.4. которого «За 2 — 4 дня до направления в вахтовый поселок или на объект (участок) работники должны быть осмотрены терапевтом цехового участка или в поликлинике по месту жительства, контроль за прохождением этих осмотров осуществляет администрация предприятия». У нас в организации существует вахтовый метод работы. До недавнего времени никто не требовал от нас организации проведения предвахтовых медосмотров, а сейчас пошла волна от наших заказчиков, чтобы мы организовывали не только предварительные м/о при устройстве на работу, но и предвахтовые. И, честно говоря, мы не совсем представляем, как это должно выглядеть на практике: то ли мы должны обязать работников перед отъездом на вахту сходить в поликлинику к терапевту по месту жительства (а у нас есть и иногородние вахтовики), и взять справку об отсутствии противопоказаний, то ли мы сами должны заключить с мед. учреждением некий договор, о том что наши работники будут приходить перед каждой вахтой за справками, а мы за это будем платить (чего не хотелось бы), но тогда непонятно, как быть с иногородними. есть ли какая-то практика по этому вопросу, мы такой медосмотр никогда не организовывали. Какие наши риски, если мы этого делать не будем? Мы — транспортная организация, основная масса наших работников — водители. Они ежедневно утром и вечером проходят предрейсовый/послерейсовый медосмотр (в том числе и на вахте), не заменяет ли это предвахтовый м/о?

Вахтовый метод работы: как избежать ошибок при предоставлении гарантий и компенсаций

В последнее время у работодателей повысился интерес к вахтовому методу работы, ведь во многих сферах деятельности без него не обойтись. Нефтяная, газовая, лесная промышленность, строительство – далеко не полный перечень отраслей, где может применяться указанный метод. Однако его использование связано с рядом особенностей, поскольку сотрудники работают вне места своего постоянного проживания и не могут ежедневно возвращаться к нему (ч. первая ст. 297 ТК РФ). С учетом особых условий труда лиц, работающих вахтовым методом, законодательством для них предусмотрен ряд гарантий и компенсаций.

Учитываем гарантии при прохождении медосмотров

Медицинские осмотры проводятся в целях выявления заболеваний, препятствующих выполнению определенной работы, и факторов риска их возникновения. Для вахтовиков работодатель обязан организовать и контролировать проведение предварительных мед- осмотров при поступлении на работу, периодических медосмотров, осмотров терапевтом непосредственно перед направлением в вахтовый поселок.

Предварительные и периодические медосмотры проводятся в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. Перед тем как отправить сотрудников на медосмотр, работодателю необходимо составить:

– список контингента работников, подлежащих такому осмотру;
– поименный список работников, направляемых на осмотр.

Затем работодатель передает в медицинскую организацию, имеющую лицензию на проведение медицинских осмотров и экспертизу профессиональной пригодности, поименный список сотрудников, подлежащих осмотру. Работнику под роспись выдают направление на медицинский осмотр, составленное в свободной форме с указанием обязательных реквизитов.

Внимание!

Рассчитывайте и выплачивайте надбавку за вахтовый метод без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 129 , 164 , 302 ТК РФ)

С этим направлением, документом, удостоверяющим личность, и паспортом здоровья (при наличии) работник идет в медицинскую организацию, в которой проходит осмотр. Заключение о результатах медицинского осмотра сотрудник передает работодателю.

За два-четыре дня до направления в вахтовый поселок работника должен осмотреть терапевт (п. 8.4 Основных положений). Порядок осмотра перед направлением на вахту устанавливается работодателем.

Работодатель обязан вести на вахтовиков санитарные книжки произвольного образца. В них вносятся заключения всех указанных медосмотров, а также сведения о проведенных прививках (п. 8.7 Основных положений).

Расходы на проведение медосмотров, в том числе связанные с оформлением санитарной книжки, полностью лежат на работодателе (ч. седьмая ст. 213 ТК РФ), то есть указанная процедура является бесплатной для сотрудников. На весь период медицинского осмотра за работником сохраняется средний заработок (ст. 185 ТК РФ).

Устанавливаем надбавку за вахтовый метод работы

Направление работника на вахту не является служебной командировкой (п. 1.1 Основных положений). Взамен суточных вахтовикам полагается надбавка (ч. первая ст. 302 ТК РФ). Она выплачивается за каждый календарный день, который сотрудник находится в месте производства работ в период вахты, а также за дни, которые работник проводит в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно.

Размер надбавки. Размер надбавки зависит от порядка финансирования организации (ст. 302 ТК РФ). Если она финансируется из федерального бюджета, при определении размера надбавки нужно руководствоваться Постановлением Правительства РФ № 51 (таблица ниже). Размер надбавки в денежном выражении не должен превышать установленную норму расходов на выплату суточных работникам таких организаций (в настоящее время – 100 рублей).

Размеры надбавок вахтовикам в бюджетных организациях

Надбавки работникам организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, выплачиваются в размерах и порядке, устанавливаемых органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере, устанавливают размер надбавки и порядок ее выплаты самостоятельно в коллективном договоре, локальном акте, принимаемом с учетом мнения профсоюза, либо в трудовом договоре (ч. третья, четвертая ст. 302 ТК РФ).

Способы закрепления надбавки в трудовом договоре. Существует два способа закрепления надбавки в трудовом договоре. Во-первых, можно прямо прописать размер в твердой сумме или процентах к окладу. Во-вторых, можно сделать отсылку к локальному акту, устанавливающему порядок установления надбавок. Какой способ выбрать – решать работодателю.

Кроме надбавки за вахтовый метод работы работнику выплачивается дневная тарифная ставка (часть оклада за день работы) за время, проведенное в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно. Также дневная ставка выплачивается за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций (ч. первая, восьмая ст. 302 ТК РФ).

Внимание!

Размер надбавки за вахтовый метод или порядок ее установления могут быть предусмотрены отраслевыми соглашениями

Выясняем особенности предоставления отпусков

При предоставлении вахтовикам ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительных отпусков за работу во вредных условиях труда нужно учесть ряд особенностей. Пойти в отпуск работник может после того, как использует дни междувахтового отдыха и отгулы. При этом в стаж, дающий право на отпуск, необходимо включать не только дни фактической работы, но и время междувахтового отдыха и отгулов (ч. первая ст. 121 ТК РФ, п. 7.1 Основных положений).

Расчетным периодом для определения размера отпускных являются 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску. Отпускные рассчитываются исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени. При расчете отпускных не учитывается надбавка за вахтовый метод (п. 5.6 Основных положений), так как она не является составной частью заработной платы и относится к компенсационным выплатам (ст. 302 ТК РФ).

Бывают ситуации, когда окончание отпуска сотрудника приходится на междувахтовый отдых коллектива, в котором он работает. В этом случае работодатель может (п. 7.1 Основных положений):

– временно перевести сотрудника на другую работу в организации по производственной необходимости, чтобы избежать простоя (ст. 72.2 ТК РФ);
– оформить перемещение сотрудника (образец ниже) в другую смену вахты (ч. третья ст. 72.1 ТК РФ);
– по соглашению с работником предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ).

Предоставляем дополнительные гарантии при работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Вахтовикам, выезжающим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 302 ТК РФ). На практике больше всего вопросов возникает при предоставлении дополнительного отпуска.

Из-за противоречивых положений статьи 302 Трудового кодекса сформировалось два подхода к исчислению стажа, дающего право вахтовикам на дополнительный отпуск. Первый подход – продолжительность дополнительного отпуска вахтовиков, прибывающих на работу в северные регионы, должна быть такой же, как и для постоянно работающих в соответствующих местностях (ч. пятая ст. 302 ТК РФ, определение Верховного суда Республики Коми от 24 февраля 2011 г. по делу № 33-1018/2011).

Второй подход – продолжительность дополнительного отпуска определяется пропорционально времени, проработанному в соответствующих условиях (ч. шестая ст. 302 ТК РФ, определение Московского городского суда от 24 января 2011 г. по делу № 33-1726). Чтобы получить право на дополнительный отпуск, работник должен иметь соответствующий стаж, который считается отдельно от стажа, дающего право на основной отпуск. В него входят календарные дни вахты и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы (ч. шестая ст. 302 ТК РФ).

Совет

Укажите в локальном нормативном акте, какие периоды включаются в стаж для дополнительного отпуска за работу в северных местностях

Кроме того, лица, постоянно работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно. Порядок предоставления этой компенсации коммерческие организации определяют самостоятельно (ст. 325 ТК РФ).

Запомните главное

– При установлении надбавки за вахтовый метод бюджетникам следует ориентироваться на нормы выплаты суточных. Коммерческие организации определяют размер указанной надбавки самостоятельно в твердой сумме или в процентном отношении к должностному окладу.

– Отпускные вахтовикам рассчитываются исходя из фактически начисленной заработной платы и отработанного времени. При этом из расчета отпускных исключается надбавка за вахтовый метод работы, поскольку она не входит в систему оплаты труда (ст. 139 ТК РФ).

Документы в тему

Документ	Поможет вам
Глава 47 ТК РФ	Узнать об основных особенностях регулировании труда вахтовиков
Основные положения о вахтовом методе организации работ, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. № 794/33-82(далее – Основные положения)	Ознакомиться с детальными разъяснениями по применению вахтового метода работы
Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2005 г. № 51(далее – Постановление Правительства РФ № 51)	Уточнить, в каком порядке и размерах выплачивается надбавка за вахтовый метод работы сотрудникам организаций, финансируемых из федерального бюджета

С этим также читают:

Нужна ли медкомиссия на вахту? Или такие требования касаются только вахтовиков-северян? Ответы на эти вопросы – в статье.

Вахта эффективна для особых условий

Чтобы организовать работу в отдаленных районах и в районах с особыми природными условиями, в том числе, для сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции, имеет смысл применять вахтовый метод работы. При данных обстоятельствах такой способ организации работ как вахта имеет ряд неоценимых преимуществ и является более эффективным в сравнении традиционной работой.

Вахта – это способ организации производственного процесса, когда у предприятия нет возможности обеспечить ежедневное возвращение работника к месту постоянного проживания (ст. 297 ТК РФ).

Примерный список организаций, применяющих вахтовый метод, содержится в перечне, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 №794/33-82. Например, к ним относятся предприятия нефтяной, газовой, лесной промышленности и лесного хозяйства, геологоразведки и железнодорожного транспорта.

Проверяем состояние здоровья

Сотрудники, работающие вахтовым методом, должны пройти обязательный медосмотр. Вахтовый метод подразумевает наличие хорошего здоровья. Ведь зачастую вахтовая работа подразумевает труд в сложных природных условиях, в том числе, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Итак, работниками, направляемыми на вахту, должна быть пройдена медкомиссия для работы вахтовым методом. Порядок ее прохождения утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302н.

Популярным вопросом у кадровиков и работников является состав медкомиссии на вахту. Какие врачи в нее входят? Это легко понять, ознакомившись с перечнем медицинских противопоказаний к работе на вахте, установленным пунктами 48, 49 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302н.

Таким образом, для работников, принимаемых на вахтовый метод, медосмотр является обязательным, так как лица, имеющие противопоказания, к выполнению работ вахтовым методом не допускаются (ст. 298 ТК РФ).