Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Полагаем, что привлечение к налоговой ответственности по ст. 126 НК РФ в данном случае неправомерно.
Обоснование вывода:
В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ сведения о доходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных налогов должны быть представлены налоговыми агентами по месту своего учета ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В настоящее время сведения подаются в виде справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, утвержденной приказом ФНС от 17.11.2010 N ММВ-7-3/611@.
В соответствии с п. 1 ст. 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в данном налоговом периоде.
По общему правилу налоговыми агентами являются лица, от которых или в результате отношений с которыми физическое лицо получило доход. С этого дохода налоговые агенты обязаны исчислить, удержать и перечислить налог в соответствующий бюджет или внебюджетный фонд (п. 1 ст. 24 НК РФ).
Из приведенного выше следует, что указанные сведения организация обязана представлять только в случае, если она является источником доходов для физических лиц. Иными словами, если организация не производит выплат, которые являются налогооблагаемым доходом граждан, то она не является налоговым агентом. А значит, сдавать отчетность, по нашему мнению, организация как налоговый агент не обязана. Аналогичные разъяснения содержатся в письме Управления МНС по г. Москве от 25.03.2003 N 11-14/16093.
Следовательно, привлечение к налоговой ответственности по ст. 126 НК РФ, по нашему мнению, в данном случае неправомерно.
К сведению:
По смыслу трудового законодательства (ст. 274, ст. 275 часть вторая ст. 59 ТК РФ и другие) руководитель организации, как и другие работники, состоит с ней в трудовых отношениях, с ним заключается трудовой договор.
Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между обществом и руководителем возникают в результате избрания гражданина на соответствующую должность. Решение об образовании единоличного исполнительного органа общества следует рассматривать как действия работодателя, направленные на возникновение трудовых отношений (определение Верховного Суда РФ от 29.02.2008 N 31-В07-19).
Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы является основным принципом правового регулирования трудовых отношений (ст. 2, ст. 15 ТК РФ). Право работника на получение заработной платы предусмотрено абзацем пятым части первой ст. 21 ТК РФ, а соответствующая обязанность работодателя по ее выплате - абзацем седьмым части второй ст. 22 ТК РФ.
Заработная плата может не начисляться и не выплачиваться работнику, только если он не выполняет трудовую функцию, например, в связи с предоставлением отпуска без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ).
Каких-либо исключений для руководителя организации трудовым законодательством не предусмотрено.
Законодательство не устанавливает исключений и для ситуации, когда организация не осуществляет никакой экономической деятельности. Отсутствие хозяйственной деятельности само по себе не означает, что директор не выполняет трудовые обязанности. Как правило, в этом случае он совершает определенные действия, связанные с осуществлением функций единоличного исполнительного органа организации (например подписание, сдача отчетности в налоговые и иные органы и другие).
Таким образом, руководитель организации, если он не находится в отпуске без сохранения заработной платы, должен получать заработную плату за фактически отработанное время в соответствии с трудовым законодательством и условиями трудового договора.
Невыплата заработной платы, причитающейся работнику, является нарушением законодательства о труде и может повлечь привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Пенкин Вадим
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Кузьмина Анна
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Инструкция
Существует другая ситуация: когда в лице руководителя организации выступает тот же человек, который является ее собственником и учредителем. Тогда вопрос о трудовом договоре с директором, который выступает единственным участником организации - предмет постоянных споров. Нередко позиции контрольных органов меняются в зависимости от ситуации.
С точки зрения трудового законодательства в обоих ситуациях работником организации является и наемный менеджер и руководитель организации, независимо от того, что он сам основал и владеет компанией. На практике такого мнения придерживаются и контролирующие органы и суды. Это значит, что необходимость начисления директору заработной платы нужно решать с позиций трудового законодательства.
Так, если есть трудовой договор, работник должен получать заработную плату. Причем ее размер при полной занятости и выработке не может быть меньше МРОТ. Максимально размер оклада директора не ограничен. И не существует ограничений – собственника фирмы,которую он возглавляет. Поэтому начисляться заработная плата действующему руководителю должна в любом случае, в том числе в случаях, когда:
Сам директор издал приказ о неначислении ему зарплаты;
- организация еще не начала свою деятельность;
- фирма приостановила свою свою работу на время;
- компания получила убыток;
- нет денег для выплаты заработной платы и т.д.
Закон не запрещено устанавливать заработок на минимальном уровне, т.е. в размере одного МРОТ, который на сегодняшний день составляет 4611 рублей. Но такая сумма далеко не всех устраивает. Имеются другие законные способы снижения заработка директора.
Первый способ заключается в оплате . Согласно законодательству, зарплата на время простоя начисляется исходя из двух третей заработной платы, т.е. не в полном размере. Соответственно, если руководитель не желает получать заработок из-за того, что фактически деятельность не ведется, можно официально сократить заработную плату, признав наличие простоя. При этом составлять отдельных документов просто не нужно - достаточно внести соответствующую запись в табель учета рабочего времени. Если понадобится, можно издать приказ о выплате зарплаты на время простоя.
Второй способ - неполная выработка. Она предусматривает введение для руководителя неполного рабочего времени. Такая ситуация возможна в двух видах: неполная рабочая неделя и неполный рабочий день. Для этого нужно оформить дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем указывается новый график работы директора. Выплаты при этом производятся пропорционально отработанному времени и могут быть меньше МРОТ.
Если генеральный директор является единственным учредителем организации, то «трудовые отношения» с ним как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника общества. Такая позиция выражена в письме Минфина России от 15.03.16 № 03-11-11/14234 .
Авторы письма ссылаются на следующие нормы трудового законодательства. предусмотрено, что трудовой договор предполагает две стороны: работника и работодателя. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, а работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (). При отсутствии одной из сторон трудового договора он не может быть заключен. Следовательно, если руководитель организации является ее единственным учредителем (то есть одна из сторон трудового договора отсутствует), то он не может заключить сам с собой трудовой договор .
В Минфине считают, что при решении вопроса об оформлении трудовых отношений в описанной ситуации следует руководствоваться определением ВАС РФ от 05.06.09 № 6362/09 . А в нем указано: в силу Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ (об ООО) назначение лица на должность директора оформляется решением единственного учредителя общества. Следовательно, «трудовые отношения» с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника. Этот же вывод повторили специалисты Минфина. В этом же письме чиновники добавили, что генеральный директор, являющийся единственным учредителем ООО, вправе свои решением устанавливать порядок начисления дивидендов (например, ежеквартально), облагая их НДФЛ в общем порядке.
Вместе с тем отметим, что трудовые отношения не могут возникнуть без заключения трудового договора. Ведь в прямо сказано: для возникновения трудовых отношений необходимо заключить трудовой договор. Также напомним, что специалисты Минздравсоцразвития России относят руководителя - единственного учредителя организации к лицам, работающим по трудовому договору (приказ от 08.06.10 № 428н). Подробнее о проблеме заключения трудового договора в описанной ситуации смотрите ниже.
к меню
Можно ли не платить зарплату директору?
Источник: БухОнлайн
Очень часто начиная бизнес, основатель фирмы думает исключительно о выходе на безубыточность, получении прибыли и прочих макропоказателях. Для их достижения он готов отказаться от получения заработной платы, предполагая, что это сэкономит не только деньги фирмы, но и время бухгалтера, а еще попутно и налоговое бремя уменьшит. Логика в таком поведении, безусловно, есть. Зачем отвлекать и так небольшие ресурсы пока фирма еще не встала на ноги и получать небольшую зарплату? Ведь можно «раскрутиться» и получить свое в дальнейшем, причем, как в виде большой заработной платы, так и в виде дивидендов. Но соответствует ли такое решение законодательству? Давайте попробуем разобраться.
5 вариантов не платить зарплату директору
Часто в небольших компаниях директор для экономии средств готов работать без зарплаты. Но часто проверяющие не согласны и за бесплатную работу они пытаются доначислить НДФЛ и страховые взносы. Есть 5 вариантов, чтобы не платить зарплату директору, но не все они безопасны.
1 . Отправить руководителя в отпуск за свой счет
Организация не должна оставаться без руководителя, поэтому его обязанности надо на кого-то переложить. Если полномочия гендира передать некому и он сам планирует подписывать бумаги, то придется оформлять выходы из отпуска и оплачивать их. Причем оплатить нужно каждый день, когда директор выходил «трудиться», а не часы работы.
Если директор подписывает бумаги, не выходя из отпуска, это приведет к спорам с Роструд.
Если фирма не работает , то отправить директора в отпуск за свой счет можно, но в таком случае он не должен от своего имени подписывать бумаги. В заявлении/приказе на отпуск директор укажет уважительную причину для отдыха - семейные или личные обстоятельства. Не нужно писать, что он уходит отдыхать из-за того, что отсутствуют заказы, спрос на продукцию. Иначе при проверке трудинспекторы переквалифицируют отпуск в простой и обяжут фирму оплатить время вынужденного отдыха исходя из 2/3 оклада. Отменить решение не удастся даже в суде (апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.09.2013 по делу № 33-611).
2 . Взять у директора письменный отказ от зарплаты
Это рискованно, трудинспекторы считают такой отказ неправомерным, потому что согласно ст.133 ТК РФ нельзя трудиться бесплатно. Работодатель обязан оплачивать труд сотрудников .
Если проверяющие найдут заявление с отказом от заработка, посчитают, что были трудовые отношения. А налоговики доначислят НДФЛ и страховые взносы с минималки.
Правда, есть шансы в суде отменить суммы. В аналогичных спорах с фондами (постановления Арбитражного суда Уральского округа от 24.10.2016 № Ф09-9195/16 по делу № А34-8837/2015, ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.09.2010 № А58-5012/09). Выиграть помогали такие аргументы: директор написал заявление с отказом от заработка; в табеле учета рабочее время не учитывали; база по взносам - это фактические, а не предполагаемые выплаты. Раз отсутствовали начисления, значит и нет базы по взносам.
3 . Заключить с директором договор о безвозмездных услугах
Этого делать нельзя. Такие действия противоречат ТК, так как трудовые отношения всегда возмездные (ст. 15 ТК). Если трудинспекторы докажут, что безвозмездный договор скрывает трудовые отношения, организацию привлекут за невыплату зарплаты на 50 тыс. руб. (ч. 6 ст. 5.27 КоАП).
Договор на бесплатные услуги директора возможен, только если с ним уже оформлен трудовой договор и это не противоречит уставу фирмы. Например, гендир может бесплатно проконсультировать компанию по юридическим вопросам. Это не запрещено. В договоре пропишите, что он безвозмездный. Иначе контракт переквалифицируют в возмездный и услуги придется оплачивать по рыночной цене (п. 3 ст. 423 и п. 3 ст. 424 ГК).
4 . Заплатить директору только за отработанные часы
Это можно сделать с любой даты. Для этого достаточно подписать дополнительное соглашение к трудовому договору и оформить приказ (ч. 1 ст. 93 ТК). В приказе укажите дату начала неполного режима, продолжительность дня, зарплату и период, на который его вводите.
Однако и у этого способа есть недостатки. В частности, надо следить, чтобы директор не подписывал юридически значимые документы (договоры, доверенности, декларации, банковские документы, приказы, распоряжения и т.п.) в те дни , когда он не должен выполнять свои функции. В противном случае возможны проблемы как с контрагентами, которые могут попытаться доказать незаключенность договора, так и с контролирующими органами, которые будут настаивать на фиктивности условия о сокращенном рабочем времени.
к меню
Что грозит нарушителям невыплаты зарплаты директору
Самое интересное, что руководитель, решивший несмотря на требования ТК РФ все же не получать заработную плату, первым пострадает от такого решения. Дело в том, что невыплата заработной платы является нарушением трудового законодательства. А за это предусматривает наложение штрафа не только на организацию (30-50 тыс. руб.), но и на должностное лицо (1-5 тыс. руб.). Кроме того, при повторном нарушении суд по требованию трудовой инспекции может даже принять решение о дисквалификации руководителя!
Так что неполучение собственной зарплаты может весьма и весьма дорого обойтись не только фирме, но и непосредственно руководителю, отказавшемуся от зарплаты.
к меню
Директор, являющийся единственным учредителем и работником организации, не должен начислять себе зарплату?
Генеральный директор является единственным учредителем организации и ее единственным работником. Должен ли он начислять себе зарплату и начислять на выплаты НДФЛ и страховые взносы? Минфин в письме от 17.10.14 № 03-11-11/52558 ответил отрицательно.
Обоснование такое. Согласно , и Трудового кодекса, под заработной платой понимается вознаграждение за труд, которое выплачивается работнику в соответствии с заключенным трудовым договором. предусмотрено, что трудовой договор предполагает две стороны: работника и работодателя. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, а работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (). При отсутствии одной из сторон трудового договора он не может быть заключен. Следовательно, руководитель организации, являющийся ее единственным учредителем и членом организации, не может сам себе начислять и выплачивать заработную плату.
Существует и противоположная позиция. В письме Минздравсоцразвития от 08.06.10 № 428н говорится, что руководитель относится к лицам, работающим по трудовому договору, даже если он является единственным учредителем организации. Суды также указывали на то, что совпадение в одном лице работника и представителя работодателя не является препятствием для заключения трудового договора (см., например, постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 29.07.09 № Ф04-4242/2009(10610-А27-25), определение ВАС РФ от 03.06.09 № 6597/09).
А раз трудовые отношения налицо, то, значит, должна быть и зарплата со всеми вытекающими последствиями: НДФЛ, страховые взносы, учет их при расчете налогов. Поэтому, если спорить с налоговиками вы не боитесь, выплачивайте зарплату, перечисляйте с нее НДФЛ в бюджет. А если проверяющим не понравится, что начисленную зарплату вы учитываете, например, при расчете налога на прибыль или УСНО-налога, то «убрав» ее из базы, они лишатся НДФЛ – его вы при таком раскладе смело сможете вернуть из бюджета.
- Какими проводками в бухучете отразить ошибочное списание и возврат на расчетный счет денежных средств по зарплате?
- Кто может исполнять обязанности кассира по выплате зарплаты, если ответственное лицо на больничном в другом регионе?
- Можем ли мы не платить главе КФХ заработную плату и учитывать при этом в табеле?
- Правильно ли мы относим в расходы зарплату выданную, а не начисленную?
- Что делать, если получили из налоговой приглашение на комиссию по зарплате или по убыткам?
Вопрос
Расскажите пожалуйста подробно в каких случаях можно не начислять заработную плату директору? И как можно получить дивиденды?
Ответ
По общему правилу зарплата директора, как и прочих сотрудников, не может быть меньше МРОТ. Единственный случай, когда возможно не начислять зарплату директору вообще, это если деятельности на предприятии пока не ведется. В такой ситуации по заявлению директора возможно отправить его в отпуск без сохранения заработной платы. Срок такого отпуска не ограничен.
Дивиденды выплачиваются из чистой прибыли. Чистую прибыль ООО вправе распределять ежеквартально, раз в полгода или раз в год. Ограничений по срокам для такого решения в для ООО не предусмотрено. Таким образом, если по итогу квартала имеется чистая прибыль, то учредители вправе принять решение о её распределении на выплату дивидендов.
Обоснование
1. Из статьи Зарплата директора. Размер, документы, учет в расходах
СОСТАВ И РАЗМЕР ЗАРПЛАТЫ ДИРЕКТОРА
Зарплата директора, как и любого работника, состоит из трех частей ():
Вознаграждение за труд (по окладу, тарифной ставке);
Компенсационные выплаты за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных;
Стимулирующие выплаты.
Минимальный размер зарплаты директора за полностью отработанный месяц не может быть ниже:
Регионального МРОТ, если он установлен в регионе ();
Федерального МРОТ, если региональный МРОТ не установлен или компания отказалась присоединиться к соглашению по региональному МРОТ ( и ТК РФ).
Максимальный размер зарплаты директора неограничен. Ее величину оговаривают при заключении трудового договора (). Однако при установлении директору высокой зарплаты нужно учесть одно обстоятельство.
2. Из статьи Будете ли вы начислять зарплату директору, если деятельности нет?
Опрос с таким названием вызвал большой отклик среди посетителей сайта . Оно и понятно — с ситуацией, когда доходов временно нет, малый бизнес сталкивается часто. И конечно, главный вопрос для бухгалтера: можно ли сократить одновременно и расходы? Наиболее сложно этот вопрос решается в отношении зарплаты — «просто так» ее нельзя перестать начислять, хотя директор, часто являющийся единственным наемным работником, и готов отказаться от заработка. Давайте посмотрим, как решают эту ситуацию ваши коллеги.
Почти половина опрошенных (43%) оформят директору отпуск без сохранения зарплаты. Этот вариант допустим и не противоречит трудовому законодательству. Поскольку любой сотрудник, в том числе и директор, может уйти в отпуск без содержания по своему желанию. Главное, чтобы время такого отпуска было установлено, а не являлось неопределенным.
Другой вопрос, получится ли полностью уйти в отпуск директору, потому что время от времени ему нужно подписывать какие-то бумаги, документы, отчетность, пусть и нулевую. Поэтому на дни, когда отчетность подписывается и сдается, директор может выходить на работу. И затем оформлять новый отпуск. Количество отпусков и их срок не ограничены ().
Чтобы уйти в отпуск без содержания, директору нужно написать заявление на имя своего работодателя. То есть лица, которое подписывало с ним трудовой договор. Скорее всего, это будет один из участников общества ( Федерального закона от 08.02.98 № 14ФЗ, далее — ). При этом, если ваш директор — единственный учредитель, писать заявление на свое имя ему не нужно, достаточно издать приказ о предоставлении отпуска без сохранения содержания ().
Резюме. Принимая решение начислять или не начислять зарплату директору на период отсутствия деятельности компании, обратите внимание на тот факт, что ваш директор является полноправным сотрудником организации, поэтому просто не начислять ему зарплату нельзя. Лучше всего на период отсутствия деятельности оформить директоруотпуск без содержания. Либо начислять зарплату исходя из МРОТ с условием почасовой оплаты.
Нужно ли начислять директору зарплату, если деятельность фирмы не ведется
Статей 136 Трудового кодекса РФ установлено, что зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. При этом в случае простоя по вине работодателя любому работнику, в том числе директору, положена оплата в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника (). Под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера ( .
По взаимному согласию сторон выплаты можно сократить более существенно или вовсе свести к нулю, если, например, установить работнику неполное рабочее время (). Скажем, стороны могут установить в договоре, что в определенный период руководитель трудится всего один час в неделю. Соответственно резко сократится и оплата его труда в сравнении с обычной.
Единственный же способ вообще не начислять и не выплачивать заработную плату — это отправить директора в отпуск без сохранения заработной платы. Сделать это возможно только по его письменному заявлению. Такую возможность сторонам дает ТК РФ, которая предусматривает, что по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем. Закон не содержит никаких ограничений по максимальной продолжительности отпуска без содержания. Единственное, такой отдых не может быть бессрочным. Иными словами, он должен быть предоставлен на любой, но четко определенный срок. При этом по окончании данного отпуска работник может написать новое заявление на любой новый срок.
Как определить сумму и порядок выплаты дивидендов
Решение о выплате
Порядок принятия решения о выплате участникам, акционерам зависит от организационно-правой формы организации. Возможны два варианта.
Вариант 1. Решение о выплате дивидендов АО принимает общее собрание акционеров. Сделать это можно по результатам года. Разрешена и промежуточная выплата по итогам I квартала, полугодия, девяти месяцев. Но принять об этом решение можно не позже трех месяцев с момента окончания этих периодов. Такой порядок предусмотрен статьи 42 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ.
Вариант 2. Чистую прибыль ООО распределяют по решению общего собрания его участников. Принять его общество вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год. Ограничений по срокам для такого решения в отличие от АО не предусмотрено. Это следует из