Что будет работодателю за нарушение трудового законодательства. Трудовая инспекция

Ситуации, когда подчиненные сталкиваются с прессингом начальства, к сожалению, не редкость. Причин для давления великое множество. Например, один руководитель боится потерять сотрудника и путем унижения пытается снизить его самооценку, другой начальник прессует подопечного, чтобы у того не возникло желания попросить прибавку, у третьего и вовсе дела идут неважно и он рассчитывает принудить работников написать заявление по собственному желанию, чтобы не платить им отступные. И что только не говорят такие руководители: «Хуже тебя только уборщица» или «Да у меня под дверью 100 человек стоят, мечтающих работать на твоем месте» или «Немедленно пиши заявление по собственному желанию, иначе я уволю тебя по статье».

Было бы глупо отрицать, что рядовые работники не совершают ошибок - ошибки совершают абсолютно все, и руководители не исключение. Несоблюдение субординации с подчиненными, кстати, является одной из таких ошибок. «Сегодня нарушений, которые допускаются работодателем столько, что не хватит и целого дня просто их перечислить», - иронизирует практикующий консультант в области трудового законодательства, руководитель Департамента консультационных проектов Института профессионального кадровика Мария Финатова.

Самые распространенные и самые дорогие нарушения кроются в трудовых договорах работников, говорит Финатова. «Административная ответственность за подобные нарушения применяется за ненадлежаще оформленный трудовой договор. Размер штрафа варьируется от 10 000 до 100 000 рублей. (ст. 5.27 ч.3 КоАП РФ).

«В случае если работодатель не указал одно из обязательных условий, которые должны быть в трудовом договоре, либо неправильно его оформил, риск привлечения к административной ответственности - 100 из 100%. Какие это условия? Это условия труда на рабочем месте, гарантии и компенсации, характер работы, условия оплаты труда и многое другое», - отмечает эксперт.

Рассмотрим самые частые нарушения работодателя, о которых ему можно напомнить в моменты очередного прессинга. Можно, впрочем, и не напоминать, а сразу обращаться в соответствующие инстанции.

4,5 метра на каждого

Очень часто в целях экономии работодатели сажают своих подопечных буквально друг другу на головы. Это незаконно. Запомните: в офисе рабочее пространство одного сотрудника должно занимать не менее 4,5 квадратных метров. И это при условии, что на его рабочем столе стоят только системный блок и монитор, а при наличии дополнительного оборудования (которое является дополнительным источником электромагнитного излучения - принтер, сканер, факс) площадь должна быть еще больше.

Если условия рабочего места вас смущают, смело жалуйтесь в Трудовую инспекцию, прокуратуру и Роспотребнадзор. Начальнику выпишут штраф, и ему придется решать вопрос с расширением рабочего пространства.

Ни гарантии, ни компенсации

Гарантии и компенсации зависят от многих факторов и устанавливаются не всем работникам. К гарантиям и компенсациям относятся: сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительные отпуска, денежные выплаты, предусмотренные как законом, так и локальными актами работодателя, и многое другое. Если, например, говорить о работниках, выполняющих работу во вредных условиях труда, то гарантиями будет являться дополнительный отпуск не менее 7 календарных дней, 36-часовая продолжительность рабочего времени, 4% доплаты к тарифной ставке (окладу).

Однако все вышеперечисленные гарантии и компенсации не всегда отражены в трудовом договоре. Если ваша работа предполагает дополнительный отпуск или прибавку к окладу, а вы ни того, ни другого даже в договоре не видели, это повод как минимум поднять этот вопрос с начальством и как максимум обратиться в трудовую инспекцию.

Не внес в договор пункт о зарплате? Плати штраф

К нарушениям в области оплаты труда относится и неуказание в трудовом договоре двух дат выплаты заработной платы, условий получения заработной платы, размера оклада, всевозможных видов положенных надбавок и доплат, критериев премирования и прочих вопросов, относящихся к оплате труда.

Когда нет денег

Если условия о выплате зарплаты не в полном объеме отражены в договоре - это полбеды. Беда начинается, когда выплата этой самой зарплаты задерживается на протяжении нескольких месяцев. Как показывает практика, многие работники готовы потерпеть и подождать, когда компания переживет трудные времена и рассчитается с каждым. Работодатели этим пользуются, а потом рассчитываются не со всеми.

Факт задержки зарплаты лучше не умалчивать, и если сроки невыплаты исчисляются месяцами, следует обращаться в суд, прокуратуру и трудовую инспекцию. В своем заявлении перечислите нарушения ваших трудовых прав, однако помните, что все написанное вами должно быть подтверждено аргументами, фактами, документами, возможно, показаниями свидетелей.

За частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, совершенную из корыстной или личной заинтересованности, работодателю грозит штраф до 120 тысяч рублей или штраф в размере заработной платы или иного дохода руководителя за период до одного года. Также за подобные нарушения законодательство предусматривает лишение права занимать определённые должности и заниматься определённой деятельностью на срок до одного года.

Если же работодатель полностью не выплатил деньги за два месяца работы или выплатил их в размере ниже установленного федеральным законом МРОТа, ему грозит штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей или в размере трехлетнего дохода. Суд может приговорить такого горе-начальника к принудительным работам на срок до трех лет или же запретить заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. В крайнем случае, работодатель может быть отправлен за решетку на срок до трех лет.

Скупой платит дважды

Казалось бы, очевидно, что допуская сотрудников к работе без прохождения обязательных предварительных или периодических медицинских осмотров, работодатель нарушает законодательство, однако, многих начальников это мало останавливает.

«По этому нарушению статистика зашкаливает, практически в каждой второй организации осмотры не проводятся. Либо одни, либо другие. А между тем работодателя штрафуют за каждого работника, который не прошел медицинский осмотр. Цена вопроса - от 15 тысяч до 130 тысяч рублей.

Это нарушение рассматривается по отношению ко всем работникам организации, которые должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры. Если же у работодателя есть специальные категории работников, например, водители, то при нарушении порядка прохождения медицинских осмотров у них применим еще один вид административной ответственности дополнительной статьей, где штрафы от 2 000 до 50 000 рублей», - подчеркивает Мария Финатова.

За угрозы придется отвечать

Настойчивые требования руководителя написать заявление по собственному желанию, сопровождаемые угрозами уволить по статье, могут стать поводом обращения в трудовую инспекцию для проведения проверки.

«У работодателя нет законных способов добиваться увольнения сотрудника по собственному желанию. Эти действия в принципе противозаконны. Традиционные методы „выживания“ неуступчивого работника из организации представляют собой разнообразные вариации тех или иных прав нанимаемого (в первую очередь - трудового договора). В силу данного обстоятельства поведение руководителя может быть использовано как повод для выдвижения судебного иска: по обвинению в клевете (ст. 128.1 УК РФ), оскорблении (ст. 5.61 КоАП) и т. д.», - говорит адвокат Владимир Постанюк.

Уловки начальников. Как обманывают сотрудников работодатели

Работодатели идут на разные уловки, чтобы компенсировать расходы за счёт работников.

Что делать, если задерживают или урезают зарплату, заключают невыгодный договор, увольняют без выходного пособия? Об этом рассказала Елена Герасимова, директор Центра социально-трудовых прав, завкафедрой трудового права ВШЭ.

«Уволю по статье!»

Сегодня сплошь и рядом людей выбрасывают на улицу без выходного пособия, заставляя писать заявление по собственному желанию, угрожая: «Не уйдёшь по-хорошему - уволю по статье!» Как вести себя в такой ситуации?

Не стоит поддаваться психологическому давлению. Уволить «по статье» можно только в том случае, если человек имел дисциплинарные взыскания, занимался хищением или растратой, профнепригоден, не исполнял должностные обязанности и пр. (ст. 81 ТК РФ). Нередко должностные обязанности нигде не прописаны, а значит, доказать, что человек что-то не выполнил, нереально.

- Если предлагают уволиться «по соглашению сторон», какой должна быть выплата?

От 3 до 5 средних зарплат. Когда работника увольняют по сокращению штата, с момента получения уведомления у него есть шанс получить 5 зарплат: 2 (за 2 месяца предупредили) + 1 (выходное пособие) + 1 (если через месяц не устроился на другую работу) + 1 (если вовремя встал на учёт в центр занятости и там тоже не получил работу).

«Урежу зарплату»

По данным Росстата, общая задолженность по зарплате составляет уже больше 3 млрд руб. Как заставить работодателя отдать заработанное?

Сегодня самой популярной мерой защиты от невыплат зарплаты становится ст. 142 ТК: если задолженность больше 15 дней, человек имеет право направить письменное заявление о прекращении работы и не работать до тех пор, пока не будет погашен весь долг. Причём всё это время ему положена средняя зарплата. Эта норма в последнее время заменила забастовку. 42% всех трудовых протестов в России - это именно остановка работы из-за задержек зарплаты. Если в прошлые годы в месяц проходило 6-7 таких стоп-акций, то в 2015 г. их было уже 11. Практика показывает, что после такой «забастовки» зарплату начинают выплачивать.

Кроме того, есть административная и даже уголовная ответственность в отношении работодателей. А с 1 октября 2015 г. приняты новые нормы в закон о банкротстве. Теперь работник имеет право обратиться в суд с требованием признать предприятие банкротом, когда задолженность по зарплате составляет больше 3 месяцев и сумма свыше 300 тыс. руб. на 1 человека или группу лиц. Если компания действительно находится в бедственном положении, угрозы её обанкротить мало чем могут помочь. Но если работодатель способен, но не хочет платить зарплату, данная мера может подействовать.

- «Со следующего месяца будете получать на треть меньше», - услышали многие россияне. Законно ли это?

Одно дело, когда предлагают перейти на неполный рабочий день или уменьшают зарплату по договорённости и человек идёт навстречу, чтобы предприятие преодолело тяжёлый период. Но если работодатель просто начинает выдавать меньшую сумму, это незаконно. Сокращение зарплаты - это изменение условий трудового договора, которое возможно только в связи с изменением организационных и технических условий труда (ст. 74 ТК). Скажем, покупается новое оборудование, и в связи с этим работы у специалиста становится меньше. В остальных случаях зарплату не имеют права урезать. Это касается не только оклада, но и премий. Если по договору зарплата разделена на две части: оклад и премию, но последняя была постоянной и являлась частью системы оплаты труда, в суде есть большие шансы оспорить уменьшение дохода.

Хуже, если премия выдавалась в конверте. В кризис работодатель начинает платить только «белую» часть зарплаты, и доказать, что была ещё и «серая», почти невозможно.

Обман с договором

Вместо бессрочных трудовых договоров работодатели часто предлагают срочные. Истёк срок - и до свидания без выплат и обязательств.

По закону нельзя просто так заключить срочный договор (ст. 59 ТК). Надо указать, что он оформляется на такой-то период (до 5 лет) для исполнения обязанностей отсутствующего работника (например, Т. К. Ивановой, которая находится в отпуске по уходу за ребёнком) или для выполнения конкретной работы (скажем, для аудита предприятия). Если вы обнаружили, что работодатель заключил с вами срочный договор, ситуацию можно исправить в суде, переквалифицировав его в бессрочный. То же самое касается ситуации, когда вместо трудовых заключаются гражданско-правовые договоры (работа по ним не вносится в трудовую книжку, не платятся взносы в Пенсионный фонд и т. д.).

Люди пишут, что у них иногда просто нет выбора: или соглашаешься на кабальные условия работы и маленькую зарплату в конверте, или сидишь вообще без денег, не зная, чем накормить детей. И как бороться за свои права?

Действительно, в стране есть города и посёлки, в которых так мало работы, что люди соглашаются на любые условия. Но в большинстве случаев можно и нужно отстаивать свои права. Иногда человеку достаточно лишь дать понять работодателю, что он знаком с трудовым законодательством, - и с ним начинают говорить по-другому. Вообще активность населения в борьбе за свои трудовые права в последнее время выросла. Правда, по нашему ТВ чаще можно увидеть забастовку авиадиспетчеров в Лондоне, чем митинг заводских рабочих в Свердловской обл. Страна не слышит о трудовых протестах... Тем не менее на работодателей они действуют. Большинство митингов и акций дают положительный результат - начинают выплачивать зарплату, увольнять не по понятиям, а по закону и т. д.

Как не попасться на удочку нечестного работодателя

Как показывает практика, фирмы-однодневки и работодатели-мошенники продолжают обманывать соискателей, обещая им золотые горы и не выполняя своих обещаний. Как вычислить нечестного работодателя.

Автобусные остановки и подъездные стенды по сей день пестрят объявлениями, обещающими высокие зарплаты при минимальных трудозатратах. Сомнительные вакансии встречаются и на страницах газет, журналов и сайтов по трудоустройству.

Вообще, россияне стали осторожнее относиться к сомнительным вакансиям, но, судя по тому, что объявления с «работой мечты» существуют сегодня, желающие зарабатывать баснословные суммы всё-таки есть. Как это ни печально, но в большинстве случаев условия и обещания таких вакансий далеки от действительности - соискатели сталкиваются с банальным разводом. Чтобы не столкнуться с мошенниками и не потратить на них своё время (а нередко и деньги!) необходимо соблюдать простые правила.

Не ждите золотых гор

Просматривая вакансии, откликайтесь только на те, которые предлагают реальные рыночные условия, а не обещают золотые горы. Объявления типа «руководящая должность со свободным графиком, четыре выходных в неделю, зарплата - 200 тысяч рублей», вычёркивайте сразу. С высокой долей вероятности перед вами мошенники.

Бывают ситуации, когда объявления о вакансии доходят до абсурда, требуя оплатить своё трудоустройство. Такие условия должны не просто насторожить, необходимо просто забыть о такой предлагаемой работе, как бы красиво она ни расписывалась. «Кандидат никогда не должен платить за своё трудоустройство - он пришёл зарабатывать деньги, а не тратить их», - говорит руководитель Исследовательского центра рекрутингового портала Superjob.ru Наталья Голованова.

Предупреждён, значит, вооружён

Биржа труда. Что нужно знать, если вы остались без работы

Если интересующая вас вакансия прошла отборочный тур, и вы готовы отправиться на собеседование, не поленитесь найти официальный сайт организации и ознакомиться с его содержанием: насколько он содержателен и актуален, обновляются ли новости, упоминается ли компания в СМИ. Не лишним будет поискать отзывы бывших сотрудников предприятия и выяснить, не встречается ли название потенциального работодателя в так называемых «чёрных списках». «Помочь вам могут также блоги и социальные сети: в ЖЖ или в Facebook вполне реально найти странички сотрудников или руководителей компании. Возможно, в своих постах они рассказывают о трудовых буднях, публикуют фото с корпоративов. Всё это даст вам информацию к размышлению, и на интервью вы явитесь во всеоружии», - советует Голованова.

На собеседовании

В миссии поиска работы самый важный и информативный этап - это собеседование, когда работодатель присматривается к вам, а вы к нему. Первое, что вам придётся оценить, - это офис. Обратите внимание, насколько обжитым выглядит рабочее пространство - есть ли компьютеры, оргтехника, планы-графики на стенах, комнатные растения или даже животные. Если перед вами офис с пустыми стенами, столами, стульями и телефонами, это вполне может быть фирма-однодневка.

После знакомства с офисом оцените, в какой обстановке проходит собеседование. Хорошо, если вас пригласят в переговорную или в кабинет руководителя, и вы сможете поговорить с представителем HR-департамента или будущим начальником наедине. Но если места в переговорной не нашлось (или такого помещения вообще нет), и вам пришлось обсуждать условия трудоустройства, в том числе будущую зарплату, в присутствии коллег, задумайтесь: сможете ли вы в дальнейшем решать все вопросы на виду коллектива?

Беспокойство должно вызвать предложение работодателя поработать какое-то время без оплаты. Обычно такую просьбу компании объясняют желанием оценить профессиональные качества соискателя. «Скорее всего, профессиональные качества соискателя работодателя не устроят, и за отработанное время ему не заплатят.

Без трудового договора и иных документов работнику очень трудно будет доказать факт трудовой деятельности и истребовать оплату от неудавшегося работодателя. Как правило, такие компании принимают решение о том, что соискатель не подходит, через 1–2 недели, чтобы сумма была не очень большая и кандидату было проще махнуть рукой и не отстаивать свои интересы в суде», - рассказала АиФ.ru генеральный директор «Института профессионального кадровика» Валентина Митрофанова.

В свою очередь Голованова отмечает, что за просьбами работодателя «поработать пробный день» не всегда стоят мошеннические мотивы. «Не торопитесь изобличать мошенников и уходить, гневно обвинив собеседников в желании использовать ваш бесплатный труд. И хотя в Трудовом кодексе пока нет такого понятия, как «пробный день», исследования показывают, что к таким дополнительным способам тестирования соискателей нередко прибегают серьёзные компании, желающие застраховаться от возможных ошибок при подборе персонала. Для кандидата это дополнительная возможность не только продемонстрировать свой профессионализм, но и оценить обстановку в компании, чтобы принять более ответственное решение о трудоустройстве», - добавляет эксперт, подчёркивая, что речь идёт о пробном дне, а не пробной неделе или, тем более, пробном месяце.

Профессиональное выгорание. Шесть причин сменить работу

Вам приходится трудиться чуть ли не в круглосуточном режиме, и работа не приносит радости? Рассказываем, как распознать, что пришло время обновлять резюме.

Многим знакома ситуация, когда работа, на которую удалось устроиться с большим трудом, через несколько лет перестаёт быть работой мечты. Сотруднику надоедает быть винтиком в механизме большой машины, и хочется большей ответственности и профессионального развития. В таких ситуациях психологи говорят о карьерном кризисе - состоянии длительного отсутствия карьерных перспектив.

Чаще всего единственным выходом из карьерного кризиса является смена работы. АиФ.ru пообщался с экспертами и выяснил несколько причин, ознакомившись с которыми, вы поймёте, пора ли обновлять резюме.

Эмоциональное выгорание

Проще всего эмоциональное выгорание можно охарактеризовать словосочетанием «тошнит от работы». Трудовая деятельность не приносит ни радости, ни положительных эмоций, а каждое утро вы нехотя плетётесь на работу и даже мечтаете, чтобы вам на голову свалился кирпич, лишь бы не идти в офис/на завод/на стройку. В таком случае знайте, это ещё один повод задуматься о смене работы.

«В нашем менталитете жалобы на подобное состояние обычно воспринимаются как блажь, но всё гораздо серьёзнее, чем кажется: от состояния эмоционального выгорания до физического недомогания - рукой подать. Не стоит надеяться, что организация по достоинству оценит ваши жертвы, принесённые на алтарь её процветания, - лучше поискать другую, без алтаря», - рассказала психолог-консультант интернет-магазина «Песочный мир» Алина Степнова.

Профессиональное выгорание

Профессиональное выгорание схоже с эмоциональным, но отличается, прежде всего, потерей интереса именно к своей профессии, а не к определённой работе.

«Если в один далеко не прекрасный момент вы понимаете, что не хотите учиться новому, ставить перед собой цели и развиваться как профессионал, вспомните Алису в Стране Чудес: «Нужно бежать со всех ног, чтобы только оставаться на месте, а чтобы куда-то попасть, надо бежать как минимум вдвое быстрее!» - советует Степнова.

Отказываясь от профессионального развития, вы рискуете столкнуться с понижением уровня профессионализма и в скором времени начать проигрывать «конкурентам» по цеху.

Нездоровая рабочая атмосфера

Впрочем, причины смены работы не всегда кроются в нас самих, нередко увольнение связано с нездоровым моральным климатом. Например, вас раздражают начальники-тираны и придирчивые клиенты, а разногласия с коллегами слишком часто перерастают в конфликты. «Речь идёт не о том, что подобные проблемы возникают везде, где бы вы ни работали, - это уже другой разговор. А вот если у вас нет проблем с нахождением общего языка с людьми, кроме тех, которых вы встречаете у себя на работе, - самое время задуматься о том, подходите ли вы с работой друг другу», - объясняет психолог.

Круглосуточная работа

Вам знакома ситуация, когда восьмичасовой рабочий день превращается в двенадцатичасовой, а ещё вы жертвуете выходными, чтобы сделать срочный отчёт? В том случае, если трудовая деятельность отнимает всё ваше время, задумайтесь, не пора ли сменить место работы на более спокойное?

Отсутствие перспектив

Самой частой причиной смены работы является отсутствие перспектив - мало кто хочет на протяжении долгих лет выполнять одну и ту же работу за одну и ту же зарплату.

По данным Исследовательского центра рекрутингового портала Superjob.ru, возможность повышения профессионального уровня - главная причина, которая может подвигнуть специалистов на смену работы, если в целом нынешняя должность устраивает. Об этом говорят 38 % россиян. Рекрутеры тоже считают потребность в профессиональном росте весьма существенным поводом для поиска новой работы, говорит руководитель Исследовательского центра рекрутингового портала Superjob.ru Голованова Наталья. Отсутствие перспектив коварно тем, что его сложно распознать сразу. Работодатель вряд ли признается, что в его компании вы и за десять лет не подрастёте в должности хотя бы до начальника отдела. «Пока этот факт всплывёт сам собой, работа так и спорится, вы привыкли к чудесному коллективу, да и печеньки на кухне - пальчики оближешь… Из подобной ситуации, как из болота, можно выбраться только рывком», - уверена Степнова.

В условиях отсутствия профессионального роста психологи рекомендуют посмотреть на старших по возрасту коллег и представить себя на их месте через десять лет. «Просто представьте, а хотите ли вы быть препровождённым на пенсию именно в этой должности? Страх потери будущего - вот что лучше всего помогает нам выбираться из зоны комфорта», - говорит психолог.

Финансовый вопрос

Ничто не стимулирует работников усердно трудиться так, как деньги. Бывает так, что сотрудник устраивается на определённый оклад, который остаётся неизменным на протяжении нескольких лет, и через два – три года желаемая некогда зарплата кажется уже не такой солидной. Нередки ситуации, когда зарплата не только не индексируется, но и регулярно задерживается. Хроническая невыплата денег и небольшой доход - убедительные аргументы для поиска нового места работы. Однако перед тем, как писать заявление на увольнение, проанализируйте, соответствует ли желаемая зарплата реалиям рынка труда.

Метки:

Работники часто сталкиваются с , и не знают куда обращаться. Те же, кто имеют представления о том, как, и куда жаловаться, отмечают, приходится пройти все возможные инстанции, чтобы добиться своего.

Трудовой кодекс четко регламентирует права и обязанности как работодателя, так и рабочего

Трудовой кодекс главный акт, в котором изложено, как должны строиться отношения и работника и работодателя. Например, какие у них есть права и обязанности и как кони должны реализовываться. Работодатели допускают массу нарушений, их можно разбить на несколько групп:

не выполнение порядка трудоустройства;
незаконное удержание части зарплаты или всего ее объема;
не выполняются правила нормирования труда;
отказ от заключения или его исполнения;
отказ выполнять правила безопасности труда, в частности, обеспечивать сотрудников спецодеждой, инструментами для защиты в опасных или вредных условиях труда;
нарушение порядка .

Трудно перечислить все нарушения, с которыми сталкиваются работники. Выше перечисленные нарушения, пожалуй, наиболее распространенные.

Порядок трудоустройства. Приняв человека на работу, могут отказываться заключать с ним договор, мотивируя разными предлогами, или же предлагают подписать документ с явными нарушениями прав работника. Существует типовая форма договора, основанная на законе, она и должна служить основой оформления отношений с работниками. может быть пустым:

отсутствует условие об оплате;
нет условий о режиме работы;
нет условий о гарантиях и .

Обязательно издается приказ о принятии человека на работу, с которым обязательно должны ознакомить. В нем записывается:

кто, кого принял на работу;
на какую ;
дата, подпись директора.

ТК говорит, что человек, допущенный к работе, считается автоматически принятым на работу, однако порой доказать факт принятия очень трудно, т.к. нет никаких документов. Сотрудники же потом отказываются что-то подтверждать, не желая ссориться с начальством.

Работодатели несут ответственность за жизнь и здоровье своего коллектива

Нередко работодатели злоупотребляют своими правами и с человеком подписывают гражданско-правовой договор. Этим человека фактически лишают всех прав и гарантий. И распрощаться с человеком с таким человеком просто, надо лишь подписать .

Оплата труда. Оплата труда та сфера трудовых отношений, где нарушение трудового кодекса работодателем случается чаще всего:

выплаты занижают, особенно на государственных или муниципальных предприятиях, отбирая стимулирующие выплаты и иные надбавки;
выплаты задерживаются частично или полностью, задержка может длиться несколько дней или более длительный срок;
нарушение режима работы приводит к переработкам, за которые полагается надбавка – годичная норма 120 часов, но на деле за год накапливается намного больше часов.

Не выполнение норм труда выражается в нарушении режима отдыха, когда например, между сменами, должен иметься перерыв в 2 суток, но он не предусматривается, и работники отдыхают в лучшем случае сутки.

Обеспечение безопасности труда. Система безопасности труда – это целый комплекс мероприятий. Решением вопросов с безопасностью на производственном предприятии должен заниматься инженер по безопасности.
Законодательством предусматривается обязанность выдавать защитные костюмы, обеспечивать инструментами, выдавать лечебное питание, например, положено выдавать молоко, чай.

Достаточно высокие требования касаются обеспечения безопасности на тяжелых и опасных работах. Нарушение правил безопасности ведет к травмам или профессиональным заболеваниям. Подобное нарушение работодателем трудового кодекса может привести виновное лицо в тюрьму.

Связано с нарушением порядка увольнения, внесением неправильных записей в трудовую книжку, лишении положенных выплат при уходе. Встречаются нарушения в вопросе материальной ответственности. Работники вынуждены выплачивать ущерб там, где законом это не предусмотрено или суммы ущерба значительно завышены. Основания материальной ответственности:

лишение возможности трудиться.

В чем выражается лишение возможности трудиться:

незаконное увольнение и вызванный им вынужденный прогул;
задержка в восстановлении на работе по предписанию инспектора по труду или решению суда;
задержка выдачи документов ( , документов об образовании и др.) без которых не устроиться на другую работу;
внесение ложной записи, например, увольнение за прогул, которого не было.

Если говорить о материальной ответственности из-за травмы или болезни, то в основном применяется Гражданский кодекс, и все дела о компенсации за травмы и болезни решаются на его основе. Таким образом, допускаются самые различные нарушения прав работников при приеме на работу, выплате зарплаты, создания безопасных условий труда, порядке увольнения. Перечень весьма широк.

Нарушение трудового кодекса работодателем, какие средства защиты есть у работника

Нарушают права! Есть куда жаловаться!

Закон дает несколько способов защиты работниками своих прав:

обращение в инспекцию по труду;
ведомства, занимающиеся контролем в узкой области, например, Ростехнадзор, контролирует обеспечение безопасности на промышленных объектах, в области энергетики;

Работникам, столкнувшимся с нарушениями их прав, нужно обратиться с жалобами в данные ведомства. Жалобы не всегда приводят к желательному результату. Работодателя обязывают устранить , на что дается срок в предписании. Если предписания не выполняется, принимаются дополнительные меры. Они касаются как штрафов, так и приостановления деятельности организации.

Если виновник нарушений одно из должностных лиц, представляющих работодателя, штраф накладывается и на него. В государственной организации или органе управления нарушения приводят еще к лишению премий, дополнительных выплат виновнику. Может быть предусмотрено снижение ранга или понижение в должности. В крайних случаях человека увольняют, если есть основания, предусмотренные законом.

При серьезном нарушении со стороны , он теряет право заниматься предпринимательством, а виновники — должностные лица на предприятии теряют право занимать подобные должности какой-то срок. Что же касается прокуратуры, она и издает предписания и направляет документы в суд, представляя работников.

Частыми примерами является взыскание прокуратурой через суд в пользу работников задержанной или невыплаченной заработной платы. Кстати, нарушение работодателем трудового кодекса, правил оплаты труда, может закончиться или серьезным или даже уголовным делом.

Работники могут и сами подать иск, однако, им придется тратиться на юриста, прокуроры же помогут, не беря денег за это. Если же прокуратура откажется потом от иска, дело все равно продолжится, в суде, пока есть согласие работников. Так, что обращение в прокуратуру имеет свои преимущества.

Что такое дисциплинарное взыскание — четко указано в Трудовом Кодексе

Существует мнение, что нужно сразу же обращаться в суд. Надо помнить, что судья рассматривает иски на основе материалов, которые ему предоставят истцы. В трудовых делах это:

жалобы с отметками о принятии соответствующими органами;
заявления работодателю;
, акты и т.д;
выписки со счетов из банка;
выписки из бухгалтерии о том, сколько выдано на руки и т.д.

Судья сам ничего не истребует в отличие от прокурора или инспектора, проверяющего органа. Истребование документов судом производится на основе заявления истца. Ст. 5.27-5.35 КоАП предусмотрена ответственность за разные нарушения Трудового Кодекса.

Если работники подают в суд и основание иска – нарушение, наказание за которое предусмотрено перечисленными статьями, к иску обязательно прилагаются, хотя бы административные протоколы, а лучше постановления о привлечении . Они должны иметь законную силу, т.е. срок их обжалования уже истек или они были оставлены в силе при попытке их обжаловать вышестоящими инстанциями.

Обжалование постановлений не приведет к отказу в иске, судья отложить дело, пока не решится вопрос о постановлениях, подтверждающих наличие нарушений. Доказать другими средствами нарушения подобного рода не получится, доказательства будут считаться незаконными, некоторые обстоятельства доказываются узким перечнем официальных документов и больше ничем. Свидетельские показания в качестве замены не принимаются.

Работодателя могут привлечь к уголовной ответственности, и приговор может быть достаточно суров, если кто-то серьезно пострадал или погиб.

В процессе рассмотрения уголовного дела и решается вопрос о материальной ответственности, об оценке морального вреда. Если в приговором решены эти вопросы, нет необходимости снова .
Таким образом работники могут защититься, если обращаются с жалобами в ведомства, занимающиеся надзором за работодателями, и используют все возможности, начиная от прокуратуры, и заканчивая судом.

Трудовые отношения: с правами работника и работодателя вас ознакомит видеоконсультация:

Отношения работников и работодателей редко бывают радужными: первые критикуют начальство за жадность и неразумные стратегические решения, вторые недовольны результатами работы и тем, что сотрудники инертны. Однако часто конфликты возникают не из-за простого недовольства, а из серьёзных нарушений прав работника работодателем. Работник задаётся вопросом: «Что делать, если работодатель нарушает мои трудовые права ?». Ответ прост – обязательно защищать их самостоятельно либо с помощью грамотного юриста и с участием надзорных органов.

Сложность трудовых споров заключается в том, что работники нередко предпочитают не обострять отношения с начальством, боясь потерять работу вовсе, а потому смиряются с нарушением работодателем трудовых прав и ограничиваются обсуждением произвола в кругу своих коллег и семьи. На это и надеется работодатель, становясь все более уверенным в своей безнаказанности. Кроме того, нередко все документы, которые подтверждают нарушение, находятся у работодателя, и получить их работнику практически невозможно, либо они нужным образом оформлены «как надо», и доказательств нарушения практически нет. Однако, воспользовавшись нашей юридической помощью или советами этой статьи, Вы сможете эффективно противостоять нарушению Ваших трудовых прав работодателем .

Что можно сделать до обращения в государственные органы?

В крупных организациях, как правило, до сих пор действуют авторитетные профсоюзы работников, которые контролируют соблюдение трудовых прав работодателем на конкретном предприятии и могут реагировать на нарушения собственными предписаниями. Кроме того, в каждом регионе действуют отраслевые профсоюзы, с которыми работодатели предпочитают не связываться. Сам факт обращения может побудить работодателя прекратить нарушение и покажет, что Вы намерены защищать свои права.
Обратиться в комиссию по индивидуальным трудовым спорам в организации (если такая комиссия сформирована). Этот вариант подходит, если работодатель нарушает трудовые права работника в каких-то незначительных моментах, однако принципиальных для Вас. В более серьёзных случаях, если работодатель нарушает Ваши трудовые права , лучше сразу обращаться в надзорные государственные органы.

Обращаемся за защитой трудовых прав в государственные органы

Обратите внимание, что законом предусмотрен довольно короткий срок, в который Вы можете обратиться с заявлением или иском в суд, например, в случае незаконного увольнения этот срок составляет всего один месяц. Поэтому, чтобы не упустить время можете обращаться в государственные органы как по очереди, так и одновременно во все инстанции.

В первую очередь, с жалобой на действия работодателей можно пойти в Инспекцию труда, которая есть в каждом регионе и является независимой организацией. В чём плюс обращения с жалобой в этот орган – можно указать в заявлении о неразглашении данных заявителя при проведении проверки. То есть, если Вы и дальше намерены работать на прежней работе и не хотите, чтобы работодатель знал, кто именно жалуется на него, Вы указываете в жалобе свои данные и просите провести проверку без указания Ваших данных как заявителя. В этом случае сотрудники Инспекции будут проверять документацию и условия работы не только касающиеся Вас, но и других сотрудников. Таким образом, установить, кто именно написал жалобу, у работодателя не получится. Выявив нарушения, Инспекция вынесет предписание работодателю об их устранении и проконтролирует, как это предписание будет исполнено. Единственное неудобство: Вашу жалобу будут рассматривать в течение месяца, ещё месяц будет дан работодателю на исправление выявленных недостатков, поэтому быстрой реакции ждать не стоит. Ещё один минус – инспекция в основном проверяет соблюдение трудового права по документам, таким образом, при неправильных начислениях выплат проверки будут эффективны, а вот при негласном давлении на работника, дискриминации или устном принуждении к увольнению проверки Инспекции окажутся бессильны.
Следующая по популярности инстанция, куда идут работники за защитой своих прав, – прокуратура. Весьма эффективное средство для работников, если работодатель нарушает трудовые права и уверен в своей безнаказанности. По Вашей жалобе прокуратура сама осуществляет проверку документов, их соответствие закону и внутренним актам самой компании, опрашивает свидетелей. Выявив нарушение, может вынести представление об устранении нарушений в месячный срок, либо по заявлению работника и в защиту его интересов может обратиться в суд с иском о восстановлении нарушенных трудовых прав. Таким образом, обратившись в прокуратуру, работник получает либо быстрое восстановление своих нарушенных прав, либо авторитетного защитника и бесплатное юридическое представительство в суде.
Как правило, в суд работники обращаются, если все предыдущие органы оказались бессильны в восстановлении нарушенных прав, либо если восстановление возможно только в судебном порядке (например, взыскание сумм, восстановление на работе, изменение записи в трудовой книжке). Учтите, что для защиты трудовых прав предусмотрены довольно короткие сроки для обращения в суд, поэтому лучше будет обращаться в суд наряду с другими органами, а не после того, как получите ответы из Инспекции труда и прокуратуры. Исковое заявление пишется по общим правилам, к заявлению прикладываете все документы, которые подтверждают факт работы в данной организации, а также факт нарушений (при наличии доказательств). Если доказательств нет, в исковом заявлении просите оказать содействие в истребовании доказательств, и суд запросит документы в организации, а та в свою очередь обязательно эти документы предоставит. В случае, если Вы требуете взыскать какие-либо суммы или сделать перерасчёт, придётся приложить подробный письменный расчёт сумм.

Обратите внимание: Вам нужно точно сформулировать свои требования. Также приготовьтесь к тому, что против Вас со стороны работодателя будет выступать опытный юрист, поэтому имеет смысл и Вам воспользоваться юридической помощью. Заручаясь поддержкой наших специалистов, Вы получите грамотную защиту своих трудовых прав как в общении с работодателем, компетентными органами, так и в судебных заседаниях и на стадии исполнения решения.

Г осударственная инспекция труда (ГИТ) - главный «выявитель» нарушений норм трудового законодательства, допускаемых работодателями. Частота обнаружения нарушений зависит не только от специфики деятельности работодателей, но и от уже выработанной линии проверочных мероприятий государственных инспекций труда. Рассмотрим более подробно, где именно работодатели допускают ошибки.

В целом нарушения, выявляемые за последние три-четыре года, можно классифицировать по нескольким группам, сделав это аналогично разделам ТК РФ.

Самые «популярные» нарушения выявляются в области:

заключения, изменения и прекращения трудового договора;
оплаты труда, в том числе при увольнении;
охраны труда;
режима труда и отдыха;
непредоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ;
дисциплины труда и применения взысканий;
гарантий, предоставленных ТК РФ отдельным категориям работников;
повышения квалификации;
нарушений при принятии локальных нормативных актов;
исполнения требований законодательства при применении иностранной рабочей силы.

1. Нарушения при заключении, изменении и прекращении трудового договора

Поскольку трудовые отношения с работниками начинаются с момента заключения трудового договора, именно здесь встречаются первые нарушения. По данным проверок ГИТ, наиболее часто они состоят в следующем:

трудовой договор в нарушение требований ст. 67 ТК РФ не заключен в письменной форме;
в трудовой договор не включены обязательные условия, установленные ст. 57 ТК РФ (чаще всего не указываются условия оплаты труда (размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты));
при приеме на работу работника не ознакомили с Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, Положением об оплате труда и иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника (ст. 68 ТК РФ);
прием на работу не был оформлен приказом (распоряжением) работодателя или не был объявлен под роспись в трехдневный срок со дня подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ);
лица, не достигшие 18 лет, были приняты на работу без прохождения обязательного медицинского осмотра (ст. 69 ТК РФ) или на работу с вредными условиями труда (ст. 265 ТК РФ);
нарушен порядок ведения и хранения трудовой книжки (не внесены сведения о переводах, награждениях, увольнениях, формулировки записей об увольнении не соответствуют формулировкам ТК РФ, иного федерального закона; в день увольнения не выдана трудовая книжка) (ст. 66 ТК РФ);
не соблюден двухмесячный срок уведомления работника об изменении определенных сторонами условий трудового договора (введение новых форм оплаты труда, изменение режима работы и пр. - ст. 72, 74 ТК РФ);
установлено испытание при приеме на работу лицам, которым испытание не устанавливается (поступающие на работу по конкурсу, беременные женщины, несовершеннолетние, избранные на выборную должность на оплачиваемую работу, впервые поступающие на работу после окончания учебных заведений профессионального обучения);
вместо трудового договора заключен гражданско-правовой (подряда, оказания услуг, поручения и др.), или заключен срочный трудовой договор в случаях, не предусмотренных ст. 59 ТК РФ.

В большинстве случаев выявление нарушений происходит либо при проведении плановой проверки ГИТ, либо внеплановой на основании письменного обращения-жалобы работника. Зачастую ее инициатором может выступать и прокуратура, в которую работники обращаются не реже, чем к государственному инспектору труда.

При заключении трудового договора самым распространенным является отсутствие письменного трудового договора и/или приказа о приеме на работу (ст. 67 и 68 ТК РФ).

Одним из частых видов нарушений при заключении трудового договора является его специфический подвид: прием работников без наличия обязательных для них документов, установленных как ТК РФ, так и иными законодательными актами. Такими документами, например, являются водительское удостоверение для водителя, удостоверение о допуске к работам по определенной группе электробезопасности - для электрика, справка об отсутствии судимости - для лиц, претендующих на работу в детских учреждениях.

Пример 1

Свернуть Показать

ГИТ квалифицировала прием на работу в ГУ «МДОЦ» «Лесная сказка» работников, не представивших справки о наличии (отсутствии) судимости и/или фактах уголовного преследования в личные дела, как нарушение ст. 65, 351.1 ТК РФ. В отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа .

Нарушения в области изменения трудового договора чаще всего заключаются в неправильном оформлении переводов работников на другую работу. Работодателем, как правило, нарушается требование о наличии письменного согласия работника на перевод.

Еще чаще, по данным проверок ГИТ, встречаются нарушения при изменении определенных сторонами условий трудового договора, в части порядка оплаты труда и составных частей заработной платы.

Пример 3

Свернуть Показать

В нарушение ст. 74 ТК РФ работодатель не уведомил в письменной форме работников об изменении системы оплаты труда в МУК «Белоярский ЦДиТ». Руководителю выдано предписание, он привлечен к административной ответственности .

При расторжении трудового договора инспекторы нередко констатируют нарушения порядка расторжения (например, срочного трудового договора или по основанию, предусмотренному ст. 71 ТК РФ, - по результатам неудовлетворительного испытания), а также требований ТК РФ о совершении определенных действий работодателя в день увольнения - о выдаче трудовой книжки и проведении окончательного расчета.

2. Нарушения в области оплаты труда, в том числе при увольнении

Нарушения в области оплаты труда занимают, пожалуй, второе место по частоте встречающихся нарушений норм трудового законодательства. В данном случае ГИТ фиксируются следующие виды:

выплата заработной платы один раз в месяц (ст. 136 ТК РФ);
задержка выплаты заработной платы (ст. 136 ТК РФ);
невыплата всех сумм, причитающихся при увольнении (ст. 140 ТК РФ).

Статья 136 ТК РФ устанавливает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Однако на многих предприятиях, имеющих финансовые проблемы и малочисленный состав трудового коллектива, а также применяющих «черный нал» при расчетах с работниками, такое нарушение - обычное дело. Бывают даже случаи, когда работодателю просто лень выплачивать зарплату дважды в месяц, нагружая и бухгалтера, и кассира, проводя операции по расчетному счету и т.д.

Отметим, что невыплата сотрудникам всех сумм, причитающихся при увольнении, в день увольнения с работы, - очень распространенное нарушение требований ТК РФ. При этом нарушается требование ст. 140 ТК РФ: при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся сотруднику, производится в день его увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Чаще всего данное нарушение устанавливается не в ходе плановых проверочных мероприятий, а в результате внеплановой проверки, проводимой на основании обращения уже уволенного работника, в отношении которого допущено нарушение.

Пример 4

Свернуть Показать

В ООО «Производственный центр «Поиск» 12.11.2011 ГИТ выявила нарушения ст. 140, 183 ТК РФ в части невыплаты полного денежного расчета при увольнении, в том числе пособия при временной нетрудоспособности. Руководителю выдано предписание, он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа .

Практика показывает, что по нарушению ст. 136 ТК РФ, выражающемуся в задержке оплаты труда, очень часто фиксируются рецидивы. Такое положение вещей обычно связано с нестабильной финансовой ситуацией на предприятии. При этом организация не обязательно находится в стадии банкротства. Частой причиной являются неплатежи со стороны контрагентов, ситуация конфликта с налоговыми, таможенными органами, возникшего в результате недоначисления налогов, неуплаты таможенных платежей. И, как результат, - приостановление операций по счету. А это препятствует своевременному проведению расчетов с собственными работниками по оплате труда без выполнения определенных сложных и длительных действий для получения денежных средств с собственного счета на оплату труда работникам. Однако указанное «бедственное» положение предприятия-работодателя никак не влияет на его обязанность по своевременной оплате труда, а также на ответственность, к которой оно может быть привлечено за данный вид нарушения ТК РФ.

Пример 5

Свернуть Показать

18.11.2011 ГИТ провела проверку исполнения ранее выданного предписания о выплате работникам МУП «Безенчукское коммунальное хозяйство» задолженности по заработной плате. Предписание не исполнено. Составлен протокол о привлечении к административной ответственности юридического лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, который был направлен в суд .

Задолженность перед работниками может быть небольшой по размеру и срокам, но это не влияет не только на возможность привлечения работодателя к административной ответственности, но и на размер санкции.

3. Нарушения в области охраны труда

Виды нарушений в сфере охраны труда едва ли не превышают по численности выявляемые нарушения при заключении, изменении и расторжении трудового договора. Их разнообразие связано с большим количеством требований ТК РФ в данной области. Поэтому практически на каждое установленное ТК РФ требование находится свое нарушение и свой нарушитель.

Чаще всего работодатели игнорируют требования по проведению аттестации рабочих мест , установленные ст. 209-212 ТК РФ. Напомним, что аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда в настоящее время проводится в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Следует отметить, что сроки проведения аттестации устанавливает работодатель, но аттестация не может проводиться реже, чем каждые пять лет для каждого рабочего места.

Проведение аттестации рабочих мест - мероприятие затратное, довольно долгое и имеет множество нюансов, которые могут привести к ее недействительности. Не желая связываться с таким сомнительным с точки зрения продуктивности, необходимости, делом, работодатели часто игнорируют требования законодательства в данной области охраны труда.

Пример 6

Свернуть Показать

По результатам проведенной 21.11.2011 проверки в ООО «Мост» ГИТ установила, что в компании не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда; оформление журнала регистрации вводного инструктажа не соответствовало требованиям ГОСТа 12.0.004-90; в контингент лиц, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам, не включены сотрудники офиса, работающие с ПЭВМ. Выдано предписание об устранении допущенных нарушений трудового законодательства; виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в виде штрафа .

Имейте в виду, что даже неознакомление работника с картой аттестации рабочего места по условиям труда оценивается как нарушение трудового законодательства. Так, в ноябре прошлого года за указанное нарушение к ответственности была привлечена Финансовая служба Управления Куйбышевской железной дороги филиала ОАО «РЖД» .

Частенько работодатель игнорирует и требования ТК РФ в части проведения медицинского осмотра своих работников. Об обязательности данной процедуры заявляет ст. 213 ТК РФ, требуя ее проведения для работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и/или опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта (предварительные - при поступлении на работу и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования)). Медицинский осмотр должны проходить и работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей.

Чаще всего требование о проведении медицинского осмотра нарушается на тех предприятиях, которые реже подвергаются проверкам на этот счет. Например, «офисные» компании или те, которые не связаны непосредственно с производством. А вот на предприятиях пищевой промышленности и в детских учреждениях, на производствах с вредными факторами такое нарушение встречается реже по причине их частых проверок на предмет соблюдения этих требований законодательства.

Пример 7

Свернуть Показать

ГИТ выявила нарушения требований ст. 212, 213, 221 ТК РФ в ООО «Самарское речное пассажирское предприятие». В частности, в организации отсутствовало проведение предварительных и периодических медицинских осмотров, работники не были обеспечены специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Директор оштрафован .

Отсутствие обучения охране труда (то есть нарушение требований ст. 212, 225 ТК РФ) в большинстве случаев выявляется при проведении плановых проверок ГИТ.

Довольно много нарушений законодательства о труде и охране труда допускается работодателями при расследовании несчастных случаев на производстве .

К таким нарушениям относятся:

несвоевременное информирование соответствующих надзорных органов о травмах с тяжелым исходом;
несоздание комиссий по расследованию обстоятельств и причин несчастного случая на производстве с легким исходом;
неполнота оформления установленных форм по проведению расследований несчастных случаев на производстве с легким исходом (протоколы опроса пострадавшего, должностных лиц; протоколы осмотра мест несчастных случаев; документы, подтверждающие обучение и инструктирование работников по охране труда и безопасным методам выполнения работ по профессии или виду работ; документы, подтверждающие выдачу работнику СИЗ);
отсутствие в актах по форме Н-1 записи об ознакомлении с ним работника и вручении копии на руки.

Нередко подобные нарушения выявляются, только когда речь заходит о возбуждении уголовного дела по случаю смерти работника. Отличается и сумма штрафа от обычно применяемой по ст. 5.27 КоАП РФ.

Пример 8

Свернуть Показать

Проверкой в ООО «РСУ Приморского района» был установлен факт несчастного случая со смертельным исходом на производстве, произошедшего в феврале 2011 г. с гражданином Республики Украина. Несчастный случай не был расследован работодателем. По итогам проверки помощником прокуратуры направлены материалы в Приморский районный суд о приостановлении деятельности Общества. ГИТ выдала работодателю предписание, обязывающее его провести расследование в установленном порядке. ОАО «РСУ Приморского района» было признано виновным в совершении административного правонарушения и оштрафовано на 50 000 руб. Кроме того, было установлено наличие трудовых отношений с иностранным работником, у которого не было должным образом оформлено разрешение на работу. Материалы направлены в УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для привлечения работодателя к административной ответственности еще и за это нарушение .

Еще один важный аспект, который следует иметь в виду: именно нарушения в области охраны труда приводят к несчастным случаям на производстве.

4. Нарушения в области режима труда и отдыха

Систематизированные данные проверок ГИТ показали, что наиболее распространенными в области режима труда и отдыха являются нарушения требований:

ст. 100, 103, 108, 123 ТК РФ, связанные с отсутствием в организациях локальных нормативных актов, регулирующих распорядок рабочего времени и времени отдыха (правила внутреннего трудового распорядка, графики сменности, графики отпусков);
ст. 125 ТК РФ, вызванные отзывом работников из отпуска без их письменного согласия;
ст. 114-117, 124, 125 ТК РФ, связанные с предоставлением работникам отпусков меньшей продолжительности, чем установлена трудовым законодательством, а также с непредоставлением работникам, занятым на работах с вредными и/или опасными условиями труда, ежегодных оплачиваемых отпусков и дополнительных оплачиваемых отпусков;
ст. 126, 127, 291 ТК РФ, вызванные заменой неиспользованного работником отпуска денежной компенсацией, невыплатами денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении;
ст. 284 ТК РФ, связанные с несоблюдением работодателем норм рабочего времени для лиц, работающих по совместительству.

Пример 9

Свернуть Показать

ГИТ в Приморском крае выявила нарушение требований ч. 1 ст. 123 ТК РФ в МУДО ДЮСШ «Водник», которое выразилось в составлении не одного (единого), а двух графиков отпусков на 2010 г. - для педагогического и остального персонала школы. Кроме того, оба графика отпусков на 2010 г. утверждены 1 мая 2010 г.

5. Нарушения в области предоставления гарантий и компенсаций

Гарантии и компенсации установлены в разделе VII ТК РФ. Случаи предоставления гарантий и компенсаций перечислены в ст. 165 ТК РФ. Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации, например, при направлении в служебные командировки, переезде на работу в другую местность; при совмещении работы с обучением и др.

Пример 10

Свернуть Показать

В УСО ХМАО - Югра КЦСОН «Защита» работнику не оплатили компенсацию за оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, требуя подтверждения покупки билета контрольно-кассовой техникой. По результатам проверки выдано предписание с требованиями устранить допущенное нарушение трудового законодательства .

Как показывает практика ГИТ, нарушения в области гарантий и компенсаций выявляются, как правило, в ходе проведения комплексных проверок. Причиной тому является необращение работников по данным видам нарушений к государственным инспекторам труда, поскольку трудовые отношения чаще всего продолжаются. Несмотря на гарантию ГИТ оставления для работодателя автора жалобы инкогнито, вероятность установления личности «жалобщика» достаточно велика. А поскольку попасть в опалу лишь по причине жалобы в ГИТ никто не желает, большинство работников предпочитают разрешение вопроса о предоставлении гарантий и компенсаций мирным путем.

6. Нарушения при применении дисциплинарных взысканий

Если говорить о дисциплинарных взысканиях, то, по данным проверок ГИТ, чаще всего нарушается порядок их применения по причине отсутствия объяснений от виновных лиц, которые или вообще не истребуются, или запрашиваются после издания приказа. На основании ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от сотрудника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то должен быть составлен соответствующий акт. Имейте в виду, что нарушение этой процедуры может повлечь предписание ГИТ об отмене приказа о дисциплинарном взыскании.

Пример 11

Свернуть Показать

Инспектор установил, что объяснение по факту совершенного работником проступка до применения дисциплинарного взыскания не затребовано, акт по истечении двух дней об отказе дать объяснение не составлен. В связи с этим директору Шеркальского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Сельское поселение Шеркалы» выдано предписание, обязывающее признать приказ о применении дисциплинарного взыскания недействительным в связи с нарушением порядка применения дисциплинарных взысканий, предусмотренного ст. 193 ТК РФ .

Помните, что в качестве нарушения государственными инспекторами труда расценивается и неознакомление работника (или несвоевременное ознакомление) с приказом (распоряжением) о дисциплинарном взыскании.

Кроме того, нередко нарушается месячный срок применения дисциплинарных взысканий. Но самым опасным нарушением в данной области является неправомерное применение такой санкции, как увольнение по соответствующему основанию, предусмотренному ст. 81 ТК РФ. Подобное нарушение грозит работодателю не только отменой приказа об увольнении и восстановлением работника на работе с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула, но и привлечением работодателя к административной ответственности за нарушение законодательства о труде.

7. Непредоставление гарантий в соответствии с ТК РФ отдельным категориям работников

В данной области чаще всего нарушаются права женщин, лиц с семейными обязанностями и работников в возрасте до 18 лет. Одним из таких нарушений является незаконное увольнение беременной женщины. Итогом его выявления, как правило, является восстановление работницы на работе и взыскание среднего заработка за время вынужденного прогула.

Проблема соблюдения трудовых прав женщин продолжает оставаться актуальной.

Пример 12

Свернуть Показать

ГИТ в Ханты-Мансийском автономном округе в проверенных в 2011 г. организациях выявлены 36 (в аналогичном периоде 2010 г. - 27) нарушений прав женщин, относительно труда несовершеннолетних работников - 22 нарушения (в аналогичный период 2010 г. - 12).

Поскольку Ханты-Мансийский АО относится к северным регионам, основным нарушением трудового законодательства в отношении применения труда женщин является неустановление коллективным договором или трудовым договором 36-часовой рабочей недели женщинам, работающим в местностях, приравненных к условиям Крайнего Севера. Кроме того, не соблюдаются правила охраны труда и обеспечения здоровых и безопасных условий труда; работницы работают в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим и другим нормам безопасности и гигиены труда. Очень много нарушений констатируется при оформлении перемещения сотрудниц внутри одной организации .

Нередко нарушениям подвергаются права несовершеннолетних. И если ст. 268 ТК РФ о запрете направления несовершеннолетнего работника в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также требование ст. 265 ТК РФ о запрещении работы во вредных условиях труда практически не нарушаются, то требование об обязательном предварительном осмотре (ст. 266 ТК РФ) и специфическом порядке расторжения трудового договора с работником до 18 лет (ст. 269 ТК РФ) нарушаются довольно часто. Еще чаще встречается несоблюдение требования об увеличенной продолжительности ежегодного отпуска такого работника, установленного ст. 267 ТК РФ.

Пример 13

Свернуть Показать

В результате плановой проверки, проведенной в ООО «Дата-М», ГИТ выявила нарушения трудового законодательства в отношении несовершеннолетнего работника. В его трудовом договоре продолжительность основного ежегодного отпуска установлена в объеме 28 календарных дней, при поступлении на работу не пройден предварительный медицинский осмотр. Руководитель привлечен к административной ответственности .

8. Нарушения требований о повышении квалификации работников

По «популярности» данный вид нарушений занимает одно из последних мест. Причиной тому - крайняя неактивность самих работников. Как известно, ТК РФ в совокупности с иными законами предусматривает обязательное периодическое повышение квалификации лишь в отношении отдельных категорий работников (медики, педагоги, прокуроры, работники следственного комитета и пр.). В отношении же остальных сотрудников повышение квалификации не является обязательным. И прохождение данной процедуры целиком отдано на усмотрение работодателя.

Нарушение осложняется тем, что повышение квалификации производится за счет работодателя. А это означает, что зачастую первопричиной нарушения является отсутствие у работодателя финансовых средств для исполнения возложенной на него обязанности по повышению квалификации своих работников.

Все подобные случаи выявляются как в ходе проверок, так и уже в стадии спорной ситуации с работником. Более того, почти в половине из них нарушение вскрывается не ГИТ, а прокуратурой или судом. Это касается оспаривания прокурором увольнения работников за несоответствие занимаемой должности или же споров о понуждении работодателя обеспечить повышение квалификации работников.

9. Нарушения, выявляемые в содержании локальных актов организаций

При проведении комплексной проверки ГИТ проверяет и содержание Правил внутреннего трудового распорядка. В большинстве случаев нарушения в данном документе имеют место одновременно с нарушениями при заключении трудового договора, но могут существовать и отдельно. Чаще всего Правила внутреннего трудового распорядка не содержат всех необходимых условий, а иногда и прямо противоречат нормам ТК РФ. Больше всего нарушений касается неорганизации учета рабочего времени на предприятиях, применяющих сменный режим работы, суммированный учет рабочего времени.

Пример 14

Свернуть Показать

ГИТ обнаружила, что в Правилах внутреннего трудового распорядка работодателя для работников не установлена продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска - 8 календарных дней, не установлены специальные перерывы для обогревания и отдыха работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе (ст. 109 ТК РФ). Кроме того, для части сотрудников введен сменный режим рабочего времени, но учет такого времени в Правилах внутреннего трудового распорядка не установлен, не указан учетный период. В совокупности с иными документами общества проверка показала, что в трудовых договорах работников, работающих на открытом воздухе, не указан режим их рабочего времени и режим отдыха, хотя он отличается от режима рабочего времени и отдыха, установленного для основной категории работников. Выданное предписание исполнено. Такое же нарушение выявлено при проведении плановой комплексной проверки .

10. Нарушения требований законодательства при использовании иностранной рабочей силы

ГИТ в Санкт-Петербурге за пять месяцев 2011 г. провела 95 проверок соблюдения работодателями трудового законодательства при использовании труда иностранных работников (для сравнения: за весь 2010 г. - 146 проверок). Было выявлено 610 нарушений (1138 за весь 2010 г., в отношении них выдано 100 обязательных для исполнения предписаний, привлечены к административной ответственности 54 должностных и юридических лица (в 2010 г. - 96) на общую сумму 328 000 руб. (427 000 руб. за 2010 г.).

Наиболее распространенные в отношении иностранных работников нарушения трудового законодательства совершаются:

при заключении трудового договора;
при оформлении трудовых книжек;
при оформлении приема на работу;
в связи с несвоевременной выплатой заработной платы;
в связи с ненадлежащим обучением и инструктированием работников по охране труда (при полном или частичном отсутствии указанных действий);
в сфере проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и пр.

Как показывают результаты проверок ГИТ в этой области, нарушения при использовании иностранной рабочей силы практически идентичны нарушениям, допускаемым при использовании труда россиян. И все же одно отличие есть: для использования труда иностранных рабочих законодательством РФ в области миграционного учета, визового режима установлен ряд требований как к работнику-иностранцу, так и к работодателю, принимающему такого работника на работу. В двух словах эти требования сводятся к наличию у работника разрешения на работу, чего частенько у него не бывает, а также к соблюдению им требований миграционного учета. Кроме того, для работодателя при использовании иностранной рабочей силы необходимо наличие соответствующего разрешения на привлечение и использование иностранных работников, соблюдение квоты, устанавливаемой Правительством РФ.

Причины нарушений и меры воздействия

Анализ результатов проверок государственных трудовых инспекций (ГИТ) говорит о том, что основными причинами нарушений работодателями трудового законодательства являются:

игнорирование действующего трудового законодательства;
правовая неграмотность большого числа работодателей (особенно из числа индивидуальных предпринимателей и руководителей малых предприятий);
правовой нигилизм отдельных работодателей, не желающих исполнять трудовое законодательство;
низкий уровень правовой подготовки работников, которые не умеют и не могут отстаивать свои права;
отсутствие либо крайне пассивная работа первичных профсоюзных организаций в хозяйствующих субъектах;
нерентабельность предприятий, их банкротство, недостаток собственных средств на фоне наличия большой задолженности контрагентов перед самими работодателями и задолженности местного бюджета (по нарушениям в области оплаты труда).

Меры воздействия предусмотрены административным (а в некоторых случаях и уголовным) законодательством. За рамки установленных законодательством санкций ГИТ и суд выходить не вправе. Зачастую, с чем соглашается большинство государственных инспекторов труда, даже максимальные санкции за то или иное нарушение требований законодательства в области трудовых отношений и охраны труда не соответствуют степени опасности совершенного нарушения и тем возможным последствиям, которые могут наступить.

Так, самой применяемой является ст. 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда. На нарушителей может быть наложен штраф (на должностных лиц и ИП в размере от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб.). Для ИП и юридических лиц как вариант предусмотрено также административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В случае повторности нарушения должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, возможно применение дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

Как видно из указанного диапазона, санкции довольно мягкие. Приостановление деятельности применяется достаточно редко, и то лишь при выявленных нарушениях требований охраны труда. Дисквалификация стала применяться чаще - в отношении злостных нарушителей. Но, как правило, должностным лицам удается уйти от ответственности из-за несовершенства административной процедуры привлечения к ответственности и пресекательных сроков привлечения.

Гораздо более строгие санкции предусмотрены Уголовным кодексом РФ:

Статья 143 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил охраны труда и устанавливает санкции от крупного штрафа (до 200 000 руб.) до лишения свободы лица, на которое возложены обязанности по соблюдению правил охраны труда. Однако ответственность по данной норме наступает только в случае, если указанное нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть.
Статья 145 УК РФ предусматривает ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет. Санкции - от крупного штрафа (до 200 000 руб.) до обязательных работ виновного. Статья считается практически «мертвой», неработающей. Привлечь к ответственности за данный вид нарушения чрезвычайно сложно, и практически это никому не нужно.
Статья 145.1 УК РФ - самая популярная в области нарушений трудового права, предусматривает ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. Санкции - штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, принудительные работы либо лишение свободы. Статья действующая, нередко применяемая к злостным нарушителям, особенно в периоды экономического кризиса.

Частота нарушений не слишком зависит от активности ГИТ в том или ином регионе. В основном количество нарушений зависит от экономической обстановки, финансовой стабильности региона. В настоящее время, к сожалению, ГИТ фиксирует увеличение числа нарушений трудового законодательства.

Если работодатель - злостный нарушитель

Как мы отмечали ранее, далеко не все работодатели, получив предписание, тут же бросаются его исполнять и устранять выявленные нарушения. Есть работодатели, которые заплатив штраф, ничего не делают. Либо, что еще хуже, посчитав вероятные расходы, связанные с надлежащим выполнением требований законодательства, и максимальные суммы штрафов в совокупности с вероятностью вскрытия указанных нарушений, приходят к выводу, что дешевле платить штраф, чем выполнять требования ТК РФ.

Отметим, что КоАП РФ включает норму, устанавливающую наказание за невыполнение предписания ГИТ в срок - ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)». Гражданин может быть оштрафован на 300-500 руб.; должностное лицо - на 1000-2000 руб. или дисквалифицировано на срок до трех лет; юридическое лицо - на 10 000-20 000 руб.

Пример 15

Свернуть Показать

В 2010 г. в связи с истечением срока выполнения предписания в АНО «Городской фонтан» была проведена внеплановая проверка выполнения предписания. Было установлено, что ряд нарушений, указанных в предписании, устранен не был. Инспектор направил материалы дела в мировой суд, который признал руководителя организации - должностное лицо виновным в совершенном правонарушении и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Бывает, что работодатель предпринимает определенные действия (а чаще - бездействует), направленные на создание препятствий для проведения инспектором труда полноценной проверки. Однако такие действия (бездействие) тоже являются административным правонарушением, как и неисполнение предписания ГИТ, за которое предусмотрены соответствующие санкции (см., например, ст. 195 КоАП РФ).

Как показывает практика, предписания зачастую налагают на работодателя требования, «цена» которых в десятки раз выше штрафа за неисполнение такого предписания. В связи с этим ГИТ поступает следующим образом: после истечения срока выполнения предписания и неполучения информации о его выполнении проводится внеплановая проверка выполнения предписания. Составляется протокол по ст. 19.5 КоАП РФ и выносится новое предписание с теми же пунктами, но иными сроками исполнения. Данная практика устоялась и в суде. Это позволяет инспекторам в конце концов добиться восстановления нарушенных прав работника.

В заключение отметим, что количество трудовых споров растет год от года. При этом если раньше работники сначала шли к государственному инспектору труда за помощью, разъяснениями законодательства и восстановлением справедливости, то теперь очень часто они обращаются напрямую в суд. А это подразумевает совершенно другие санкции и иные последствия, поэтому не стоит доводить дело до суда.

Сноски

Свернуть Показать

Если вам не платят зарплату или каким-либо иным способом нарушают ваши права по трудовому кодексу РФ?

Очень часто в ходе трудовых взаимоотношений между работником и работодателем возникают разногласия. Работнику, в силу своего положения, чаще всего приходиться уступать работодателю. Но иногда возникают ситуации, когда невозможно смириться с несправедливостью или уже нет надобности, это касается случая, когда работник уже уволился или собирается это сделать. Но поскольку у работника нет возможности самостоятельно устранить разногласия с работодателем, то ему ничего не остается, как прибегнуть к помощи третьей стороны.

Какие разногласия могут возникнуть между сторонами

Трудовые отношения представляют собой продажу работником его деловых качеств и навыков за определенную плату. То есть в основе взаимодействия работника и работодателя лежит две составляющие:

должностные обязанности;
оплата труда.

Часто эти два понятия становятся причиной возникновения спора между сторонами. Работодателя перестает устраивать работа его сотрудника или он считает, что не нужно платить работнику его зарплату полностью, а работник естественно будет считать наоборот.

Основные причины разногласий между сторонами трудовых отношений:

незаконное расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
незаконное удержание части или всего объема заработной платы;
наложение дисциплинарных взысканий без достаточных оснований;
незаконный перевод на другую должность либо сокращение;
незаконное внесение изменений в основные пункты трудового договора;
нарушение правил охраны труда.

Это основной перечень возникающих споров, на практике их может быть бесконечно много.

И нужно отметить, что не всегда работодатель неправ в своих требованиях, но если он допустит ошибку при их оформлении, любое решение третьей стороны будет вынесено в пользу работника.

Право работника обжаловать решение работодателя

Если работник считает, что он прав и работодатель умышленно ущемляет его права, то он в первую очередь должен попытаться решить спор напрямую с работодателем, без привлечения сторонних органов. Делать это лучше всего в письменном виде, направив на имя работодателя служебную записку, в которой нужно изложить все претензии, а главное привести веские доводы, что они обоснованы.

Редко, но все же бывают случаи, когда спор между работником и работодателем разрешается таким образом, или стороны приходят к компромиссу.

Если же работодатель не признает своей вины, а работник наоборот уверен в своей правоте и хочет ее доказать ему необходимо обращаться в сторонние инстанции, которые располагают полномочиями решать трудовые споры между работником и работодателем. Куда можно пожаловаться на работодателя?

Существует три таких инстанции:

инспекция по труду и охране труда;
прокуратура;
судебные органы.

Работник имеет право обратиться в любую из них, или во все одновременно.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Обращение в инспекцию по труду

Инспекция по труду - это государственный надзорный орган, основные обязанности которого заключаются в следующем:

проверка предприятий и организаций на предмет исполнения законодательства в сфере кадрового делопроизводства и охраны труда;
решение спорных вопросов, между работником и работодателем, только если они не касаются спора о величине оплаты труда;
информирование представителей работодателя и работников по трудовому законодательству.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура это еще один орган, который вправе решать спорные вопросы между работником и работодателем.

Обращение в прокуратуру также осуществляется в письменном виде, с указанием всех обстоятельств. В отличии от ГИТ, перечень вопросов, которые входят в компетенцию прокуратуры шире. И она имеет возможность налагать на работодателя более широкий перечень санкции, в том числе и уголовную ответственность.

Для рассмотрения обращения прокуратура также выделяет 30 дней. Она имеет право рассмотреть дело сама, или переслать его в инспекцию по труду.

Работник может обращать в эти две инстанции одновременно.

Если решение ни одной из них его не устраивает, то ему остается только обращение в суд.

Обращение в суд

Обратиться в суд работник имеет право, минуя прокуратуру и инспекцию по труду. Судебные органы решают абсолютно все вопросы и разногласия, возникающие между работником и работодателем.

Для обращения в суд составляется исковое заявление , в котором Истцом является работник, а Ответчиком организация-работодатель. В редких случаях ответчиком указывается непосредственно руководитель предприятия.

В исковом заявлении должны быть указаны конкретные требования работника, то есть он не только информирует суд о нарушении его прав, но и четко указывает на то, что он хочет получить. Например, при задержке заработной платы , он должен указать, что просит взыскать с работодателя его заработную плату и неустойку за задержку, а не просто проинформировать суд, что предприятие задержало ему выплату зарплаты.

К исковому заявлению нужно приложить все имеющиеся бумаги, которые фигурируют в самом тексте документа. Нельзя ссылаться в иске на документ, которого нет, или в котором указана заведомо неправильная информация. Если речь идет о возмещении денежных сумм, то к иску прикладывается расчет и методика, по которой он проводился.

Исковое заявление можно отнести в суд лично, а можно послать заказным письмом по почте.

Судебное решение имеет приоритет над всеми ранее вынесенными решениями других органов.

Таким образом, у работника есть несколько возможностей обжаловать действия работодателя и восстановить справедливость. Но нужно помнить, что обращение к третьей стороне не делает работника автоматически правым, поэтому идти и жаловаться на работодателя нужно лишь в том случае, если он действительно не прав, а работник располагает вескими доказательствами его вины.

Если вам требуется помощь в подготовке грамотной жалобы на недобросовестного работодателя, то наш дежурный к вашим услугам.