Новые условия по материнскому капиталу в 2018 году - отражение новых инициатив государства в области демографической политики. Все законодательные изменения этого плана были сделаны в декабре 2017 года и вступают в силу сразу же с 1 января 2018 года. Следует учесть и тот факт, что Правительство уже выделило необходимые денежные средства для реализации изменённых условий использования материнского (семейного) капитала.
Что изменится в программе материнского капитала в 2018 году
Перечислим тезисно все изменения:
- Срок действия программы продлен до конца 2021 года. Ранее программа была рассчитана на срок до конца 2018 года. Таким образом, материнский капитал будет предоставляться еще в течение 4-х ближайших лет.
- Добавлены два новых варианта расходования средств маткапитала - ежемесячная выплата при рождении второго ребёнка из материнского капитала и оплата присмотра (ухода) за ребенком в яслях (детсаду).
К сожалению, размер материнского капитала в 2018 году останется прежнем. Мораторий на индексацию по-прежнему сохраняется как минимум до 2020 года. Сумма маткапитала - 453026 рублей .
Новые условия расходования средств маткапитала
Эти изменения - самые важные в законодательства. Продление срока действия было ожидаемым, а вот два новых варианта расходования средств маткапитала стали приятным сюрпризом.
Ежемесячные выплаты из средств маткапитала смогут получать семьи, у которых второй ребенок родился (был усыновлен) 1 января 2018 года и после этой даты. Другие условия выплат:
- Среднедушевой доход семьи должен быть менее 1,5-кратной величины ПМ (прожиточного минимума) в регионе проживания этой семьи. В расчет берется ПМ, установленный для трудоспособного населения во 2 квартале года, предшествующего дате обращения за выплатой. Например, если заявление поступит в любой месяц 2018 года, то в расчет будет принят ПМ за 2 квартал 2017 года.
- С заявлением о выплате необходимо обратиться в местное отделение ПФР, то есть порядок как таковой не изменился. К моменту обращения уже должен быть оформлен сертификат на маткапитал. Правда, разрешается подавать сразу 2 заявления - на сертификат и выплаты. Это упрощает порядок и позволяет собирать и предоставлять один пакет документов.
- Выплаты осуществляются ежемесячно, но только до исполнения ребенку полутора лет. Как только ребенку исполнится год, необходимо будет обратиться в ПФР повторно и продлить выплаты или отказаться от них. Получение соответствующих денежных сумм никак не влияет на другие социальные выплаты - они остаются в силе.
- У получателя ежемесячной выплаты есть право в любой момент отказаться от ее получения, например, чтобы сохранить оставшиеся средства или направить их на другие разрешенные нужды.
Как разъяснили в ПФР, для определения права на ежемесячные выплаты необходимо:
- определить доход семьи за предшествующие подаче заявления 12 месяцев;
- разделить полученную сумму на 12 (по числу месяцев), а результат разделить на количество членов семьи, учитывая и второго ребенка;
- если полученное значение будет меньше 1,5-кратного регионального ПМ трудоспособного гражданина, то можно подавать заявление.
Кроме того, если заявление поступит в течение первых 6 месяцев жизни второго ребенка, то выплаты назначат с даты его рождения, то есть можно будет получить некую сумму уже за прошедшее время. Если обратиться позже (6-18 месяцев ребенку), то выплаты назначат только с даты подачи заявления. Исполнение ребенку 1 года - этап пересмотра выплат, поэтому необходимо обращаться повторно.
Если семья еще не успела получить разовую выплату в сумме 25 т.р., при этом оформив сертификат до 30 сентября 2016 года, то право на такую выплату сохраняется. Разумеется, если средства маткапитала не израсходованы.
С 1 января 2018 года разрешается направлять средства маткапитала на оплату содержания ребенка в детсаде (яслях). Это можно было делать и ранее, но только после 3 лет ребенку. Теперь услуги дошкольных организаций по присмотру и уходу за малышом могут оплачиваться из средств маткапитала и до 3 лет. Эта мера направлена на то, чтобы у матери была возможность не сидеть с ребенком до 3 лет, получая, по сути, копейки, а выйти на работу или заняться другой оплачиваемой деятельностью.
Программа «материнский капитал» стала одной из самых действенных мер по государственной поддержке семей с детьми. Установленная в 2007 году сумма 250 тыс. рублей по сертификату на маткапитал благодаря предусмотренной законом ежегодной индексации выросла более чем на 80%, и в 2018 году составляет 453026 рублей .
В последний раз размер мат капитала индексировался с 1 января 2015 года на 5.5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей). В 2016 году впервые за все время действия программы Правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране». К сожалению, аналогичное решение уже одобрено руководством страны до 2020 года, что зафиксировано в том числе в .
Индексируется ли остаток материнского капитала после получения единовременных выплат?
Большое количество россиян (более 50%) до сих пор не реализовало свое право на маткапитал в полном объеме. Многие их них просто не спешат с подачей заявления о распоряжения, другие испытывают объективные трудности с использованием сертификата в связи с непростой , установленной законом.
Однако на этом фоне большой популярностью у населения пользуются единовременные выплаты из средств материнского капитала, право на которые неоднократно предоставлялось владельцам сертификата в рамках правительственных антикризисных программ, в частности:
- дважды в 2009 и 2010 годах - в ;
- в 2015 году - в виде ;
- в 2016 году - единовременная выплата .
В связи с большим количеством граждан, обратившихся с заявлениями в ПФР за получением единовременных выплат в 2009, 2010 и 2015-2016 годах, все чаще возникают вопросы:
- сколько сейчас составляет материнский капитал, если в указанные годы мы снимали по 12, 20 и (или) 25 тыс. рублей?
- будет ли он индексироваться, если снять единовременную выплату?
Остаток средств по сертификату, как и устанавливаемый на каждый год размер его номинала, после получения единовременных выплат и других видов частичного расходования продолжает ежегодно индексироваться на установленный в законе о федеральном бюджете повышающий коэффициент (см. ), пока не будет израсходован полностью.
Индексация остатка средств маткапитала после его частичного расходования осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 6 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ - он индексируется , в каком на каждый год устанавливается размер новых выдаваемых сертификатов.
| Год | Индексация | Сумма на начало года | Единовременная выплата | Остаток |
| 2007 | - | 250000 | - | 250000 |
| 2008 | 1,105 | 276250 | - | 276250 |
| 2009 | 1,13 | 312163 | – 12000 | 300163 |
| 2010 | 1,1 | 330179 | – 12000 | 318179 |
| 2011 | 1,065 | 338860
|
Популярная мера государственной помощи в России, направленная на поддержание демографической ситуации и повышение рождаемости в стране. Начиная с 2007 года, Пенсионный Фонд выдает женщине, родившей более одного ребенка, сертификат, дающий право распоряжаться определенной денежной суммой.
Российские семьи уже давно привыкли к получению такой денежной премии в безналичной форме. Но будет ли индексация материнского капитала в 2018 году, и каковы текущие условия использования сертификата?
Напоминаем, что сертификат выдается исключительно за рождение второго и последующих детей после 1 января 2007 один единственный раз и является именным: он выдается на имя матери. Поэтому даже если родились близнецы, первый ребенок погиб, этот факт значения не имеет: главное, что этот рожденный (усыновленный) после 2007 г. ребенок у матери был следующим по счету после первого. То есть на третьего ребенка женщина тоже может получить сертификат, если на второго она его не получала.
Изначально по закону №256-ФЗ от 29.12.2006 г. размер выплаты по сертификату МК составлял 250 000 рублей, и эта сумма ежегодно вырастала пропорционально темпам инфляции.
Последние новости 2017-2018 гг.
Российское правительство продлило срок оформления сертификата до 1 января 2019 г. В первоначальном проекте закона срок выплаты был обозначен до 31.12.2016, но в конце 2015 было принято согласованное решение о продлении срока оформления еще на два года. Такое решение было принято в связи со все еще не очень благополучной демографической обстановкой, как мера поддержки молодых семей.
Все выданные ранее сертификаты не обесцениваются и не аннулируются, перечисление сумм по ним возможно безо всяких ограничений. Воспользоваться правом на распоряжение деньгами по сертификату материнского капитала (МК) можно и в последующие годы, действие сертификата МК по времени не ограничено.
Что касается сумм выплат, то на 2017 и, скорее всего, на 2018 годы индексировать материнский капитал правительство не будет. И в 2017 году он остается на уровне 2015 и 2016 годов: в сумме 453 026 рублей.
О заморозке индексации размера выплат до 2020 года было объявлено Минтрудом, и на сегодняшний момент правительство России одобрило этот законопроект. Для бюджета государства это значительная финансовая нагрузка: на 2017 год уже запланировано 330 млрд. рублей, на 2018 – 344 млрд. рублей по обращениям российских граждан за выплатами по сертификату МК.
Куда можно направить деньги по сертификату
Израсходовать денежные средства по МК разрешено:
- на образование детей, вне зависимости от времени и очередности их рождения, то есть на рожденных как до, так и после 2007 года;
- на накопительную часть пенсии;
- на покупку или строительство собственной недвижимости, в том числе по ипотечному кредиту;
- на средства для адаптации в обществе ребенка-инвалида - это сравнительно новое направление, действующее с 2016 года.
Кроме того, распорядиться деньгами можно только после достижения ребенком 3 летнего возраста. Но правительство ввело ряд послаблений по этому пункту. Получить финансирование сразу с рождением малыша допускается, если деньги направляются:
- на окончательную выплату по ипотечному займу вместе с причитающимися процентами по нему, кредитов и процентов на постройку недвижимости;
- приобретение материалов, препаратов и услуг для социальной интеграции ребенка-инвалида.
Любая трата средств по сертификату МК допускается только в безналичной форме, за нарушение этого правила предусмотрена жесткая система штрафов.
Согласно обработанным статистическим сведениям ПФР, наиболее популярный вид расходования средств по сертификату МК - покупка, постройка квартир и домов, а наименее востребованное - пополнение средств будущей пенсии.
Дополнительные меры поддержки
Несмотря на заморозку ежегодной индексации, правительство предпринимает другие меры помощи семьям-держателям сертификата МК. К их числу относятся единовременные разовые выплаты. Из средств МК единоразово можно было получить:
- в 2015 - 20000 рублей при обращении;
- в 2016 - 25000 руб.
Кроме того, в марте 2017 премьер-министр подписал распоряжение об уменьшении срока выплаты по заявлению о расходовании средств. Теперь получить финансирование можно спустя не два месяца, как раньше, а спустя 1 месяц и 10 дней после подачи заявления в органы ПФР.
Материнский капитал внес существенный вклад в поддержание рождаемости в России, по оценке экспертов его влияние можно оценить на уровне 60% от суммы влияющих на демографическую ситуацию показателей. Индексация материнского капитала в 2018 году все еще остается под вопросом, окончательного решения все еще не принято. Будем надеяться на положительное решение по разморозке ежегодной индексации и, как следствие, увеличение положительного прироста населения России.