В связи нестабильной экономической ситуацией в стране, а также с высоким уровнем инфляции и невысокими зарплатами, многих интересует вопрос о поднятии заработных плат бюджетникам, ведь на практике именно они оказываются самыми незащищенными слоями населения.
На данный момент, вопрос касательно повышения зарплат бюджетникам в следующем 2017 г., по словам главы Правительства РФ — практически решен, деньги на данное повышение уже заложены в бюджет страны на 2017 год, теперь только осталось, чтобы депутаты данный закон о бюджете -приняли. На 18 ноября, проект бюджета — принят пока что только в первом чтении, второе чтение намечено на начало декабря…
Каким работникам бюджетной сферы повысят зарплаты в 2017 году
Глава Минтруда РФ Максим Топилин высказался совершенно однозначно по данному вопросу: повышения будут, и они затронут и учителей, и медиков . Говорят, что на данные мероприятия в бюджете имеется достаточно средств, которые уже зарезервированы и только лишь ждут правильной подготовки и распределения. Кроме медиков и учителей, заработные платы существенно вырастут и у профессорско-преподавательского состава, также будут проиндексированы студенческие стипендии — примерно на 5,9%.
Что касается повышения заработных плат другим бюджетникам в 2017 г., то официальной информации по данному вопросу — пока нет. Есть только информация о том, что на данный момент в Госдуме находится законопроект предусматривающий отмену в 2017 году индексации денежного довольствия военнослужащих, а также окладов госслужащих и оплаты труда судей. При этом, ходят слухи о том, что заработные платы госслужащим, могут не только не проиндексировать в грядущем году, но и снизить их на 6%.
На сколько поднимут зарплаты бюджетникам в 2017 году
К сожалению, на данный момент, существует очень мало точной и достоверной информации касательно того, на сколько повысят в 2017 г. заработную плату бюджетникам, но по словам министра финансов РФ А. Силуанова, заработная плата у сотрудников бюджетной сферы в следующем году, вырастет в среднем на 16%
. Так что на данный момент, это пока — единственная официальная цифра озвученная представителями Правительства России. 
Стоит отметить, что повышение по всем регионам нашей страны пройдет неравномерно. Это произойдет по причине неодинаковой оплаты труда в различных областях. К примеру, по статистике, средняя зарплата учителя общеобразовательной школы в Москве как минимум вдвое больше зарплаты педагога в Алтае. Потому и повышения будут производить исходя из региональной принадлежности бюджетника к определенному региону (см. на сколько ).
Легко ли быть бюджетником в России?
К сожалению, в нашей стране отношение к работникам бюджетной сферы — не самое достойное. Стоит напомнить, что бюджетниками принято называть тех работающих граждан, чьи доходы выплачиваются из бюджета страны. Это полиция, армия, медицинские работники, педагоги и воспитатели . Однако все представители силовых структур на практике оказываются более финансово обеспеченными, нежели те, кто учит, воспитывает и лечит население. Такое отношение к вопросу, безусловно, наталкивает не на самые приятные выводы.
Но воспитание подрастающего поколения и помощь в борьбе с болезнями и травмами не менее важна для полноценной работы всего организма, с которым можно сравнить страну. Потому забыть о таких профессиях, как учителя, медика и воспитателя никак нельзя.
Также смотрите: следует ли ожидать работающим пенсионерам — .
В 2017 году бюджетникам повысят заработную плату, сейчас определяются денежные объемы. Об этом заявил глава Минтруда РФ Максим Топилин.
«Совершенно точно повышение будет, указы надо выполнять. Повышение зарплат бюджетникам будет в следующем году, в этом году идет просто повышение зарплат, в соответствии с указом, указанным категориям», — сказал министр.
По словам Топилина, «деньги пока не определены, пока бюджетный процесс, расчёты все есть, пока меняется статистика».
Насколько могут повысить зарплату?
Размер индексации зарплат бюджетников и выплат пенсионерам в расширенном бюджете на 2017-2020 годы составит 5,3 триллиона рублей, в том числе для федерального бюджета — 3,5 триллиона рублей. Такие данные привел в середине августа Внешэкономбанк в своем среднесрочном прогнозе экономического развития России
По расчетам его аналитиков, повышение зарплат работников бюджетной сферы составит 2,3 триллиона рублей.
Какой была зарплата бюджетников 100 лет назад?
Счетная палата по случаю 360-летия финансового контроля опубликовала анализ данных по заработной плате в дореволюционной России, переведя эти значения в современные рубли. Результаты исследования ведомство опубликовало в Facebook.
Так, дворник в 1913 г. получал 18 руб., что в пересчете на современные деньги приравнивается к 27 200 руб., в то время как зарплата полковника была 325 руб., что сейчас составило бы 492 000 руб. Учитель гимназии в 1913 г. получал 85 руб., что сегодня эквивалентно 129 000 руб. Чиновникам выплачивалась зарплата в 62 руб., что равно 94 000 руб. в настоящее время.
Счетная палата при этом отмечает, что покупательная способность рубля в то время была гораздо меньше, так как цены на товары и продукты были весьма высоки. «По данным журнала „Наука и жизнь“, на продукты питания средняя семья тратила не менее 20-25 руб. (это примерно 30 300-37 800 современных руб.), а небольшая квартира в Москве стоила не менее 15-20 руб. (22 700-30 300 руб.)», — приводит данные ведомство.
В ведомстве также отмечают, что рабочий день до революции длился 10 часов, а отпусков в нынешнем их понимании не существовало.
Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 14 октября 2018. Время чтения 10 мин.
С января 2019 г. бюджетники будут получать на 6% больше. Увеличатся зарплаты педагогов, медиков, научных и социальных работников – всех, о ком шла речь в президентских майских указах. С 2012 г. зарплаты бюджетников регулярно повышались, но даже в 2019 г. они не достигнут плановых показателей в 100 и 200% от среднего дохода в регионах.
Бюджетниками привычно называют всех людей, чей труд оплачивается из государственного или муниципального бюджета. Однако законодательно все получатели государственного довольствия четко разделены на:
- бюджетников;
- государственных служащих;
- сотрудников силовых структур.
Такое разграничение связано с различными принципами начисления заработной платы, стимулирующих выплат и предоставления льгот.
Поэтому, когда правительство обещает повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, речь идет, прежде всего, о категориях, которые подпадают под майские президентские указы, а именно о работниках определенных сфер:
- образовательной;
- медицинской;
- социальной;
- научной;
- культурной.
Уровень доходов бюджетников всегда значительно отставал от средней зарплаты россиян. Для устранения этого дисбаланса и привлечения молодых специалистов в образовательную и медицинскую сферу президент России Путин В. В. в 2012 г. поручил довести доходы бюджетников до приемлемого уровня, а именно увеличить до уровня:
- не ниже 100% дохода в регионе зарплаты педагогов, воспитателей детских садов, медицинского среднего и младшего персонала, социальных работников и сотрудников культурной сферы;
- 200% региональных зарплат доходы педагогов высших учебных заведений, врачей и научных работников.
До указанного уровня заработные платы бюджетников должны были вырасти к 2018 г.
Таблица 1. Уровень зарплаты бюджетников по отношению к средней з/п, 2013-2017 гг.
| Специальность | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
| План, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Факт, % | 94,9 | 94,3 | 94,4 | 94,4 | 94,6 | ||
| План, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Факт, % | 96,9 | 96,7 | 106,3 | 102,2 | 101,0 | ||
| План, % | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | |
| Факт, % | 73,5 | 80,6 | 83,4 | 85,1 | 94,1 | ||
| План, % | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | |
| Факт, % | 83,9 | 84,9 | 93,5 | 85,1 | 93,2 | ||
| Средний медицинский персонал | План, % | 75,6 | 76,2 | 79,3 | 86,3 | 100 | 100 |
| Факт, % | 80,4 | 80,7 | 88 | 86,3 | 87,5 | ||
| Младший медицинский персонал | План, % | 50,1 | 51 | 52,4 | 70,5 | 100 | 100 |
| Факт, % | 47,8 | 49,5 | 54,8 | 56,5 | 61,9 | ||
| Социальные работники | План, % | 47,5 | 58 | 68,5 | 79 | 89,5 | 100 |
| Факт, % | 49,3 | 56,1 | 64,4 | 66,2 | 74,2 | ||
| План, % | 53 | 59 | 65 | 74 | 85 | 100 | |
| Факт, % | 70,3 | 73,2 | 83,0 | 83,0 | 93,9 | ||
| План, % | 47,5 | 58 | 68,5 | 79 | 89,5 | 100 | |
| Факт, % | 80,7 | 87,7 | 96,9 | 92,0 | 98,0 | ||
| План, % | 129,7 | 130,7 | 137 | 159,6 | 200 | 200 | |
| Факт, % | 141 | 141,8 | 156 | 155,3 | 163,3 | ||
| Педагоги вузов | План, % | 110 | 125 | 133 | 150 | 175 | 200 |
| Факт, % | 134,9 | 144,7 | 165,2 | 168,6 | 184,6 | ||
| Научные сотрудники | План, % | 128 | 134 | 143 | 158 | 179 | 200 |
| Факт, % | 138,9 | 147,8 | 168,7 | 165,0 | 183,5 |
Источник: Росстат
Уже на начало 2018 г. было понятно, что зарплаты работников бюджетной сферы, несмотря на ежегодные прибавки к окладам, не достигли плановых показателей. Рост МРОТ и средней заработной платы россиян опережали запланированные показатели программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях в 2012–2018 гг.
Поэтому в мае 2018 г. президент страны четко обозначил, будет ли повышение зарплаты бюджетников. Программа совершенствования оплаты труда продолжает действовать, пока показатели не будут доведены до плановых цифр, то есть зарплаты в бюджетной сфере будут и дальше расти, в том числе и в 2019 г.
На сколько повысят зарплату бюджетникам
Рост заработных плат отдельных категорий работников бюджетной сферы, которые подпадают под майские указы, заложен в федеральный бюджет. В проекте указано, что номинальное увеличение составит в 2019 г. 6% от оплаты труда предыдущего года.
Запланирован и дальнейший рост оплаты труда бюджетников:
- в 2020 г. – на 5,4%;
- в 2021 г. – на 6,6%.
Однако зарплаты учителей и медиков привязаны к уровню региональных доходов. Поэтому доведение их доходов до должного уровня – это приоритетная цель для местных бюджетов. Именно регионы должны изыскивать возможности для дополнительного роста зарплат бюджетников.
Например, сахалинским бюджетникам чиновники уже пообещали прибавку в размере 20%, а работники в размере 5–15% к 1 сентября 2018 г.
Смотрите в видеоролике, как повысятся зарплаты в Красноярском крае:
Кроме этого, с начала года поднимется и минимальная оплата труда до 11 280 руб. Рост по отношению к предыдущему МРОТ составит всего лишь 1%. Так как прибавка к зарплате рассчитывается исходя из региональной «минималки», а она может значительно превышать МРОТ по стране, дополнительную доплату могут получить специалисты с низкими окладами.
Справка! В мае 2018 г. МРОТ был увеличен на 18%, что существенно отразилось на оплате труда более 1 млн бюджетников с низкой зарплатой.
Сроки повышения
Зарплата бюджетников станет больше с 1 января 2019 г. Распространяемые новости в сети о переносе сроков на октябрь не соответствуют действительности. Традиционно в октябре , следователям, военным, государственным служащим, которых привычно причисляют к бюджетникам. Но это положение не распространяется на медицинских работников, преподавателей, социальных и научных сотрудников. Их оклады вырастут с начала года.
Кроме этого, в течение года могут проводиться и дополнительные повышения, приуроченные к профессиональным праздникам, началу учебного года и пр. Но решение о таких надбавках принимается на муниципальном уровне, поэтому может коснуться не всех бюджетников.
Какая будет средняя зарплата бюджетников
Учитывая различный уровень средней зарплаты в регионах, сказать, на сколько поднимется заработная плата в бюджетной сфере, сложно.
На фактические цифры повлияют и прочие факторы, от которых зависит размер заработной платы: стаж, квалификация, тарифная ставка, специальность и пр. надбавки.
Если же говорить о средней зарплате по стране, то она составит у:
- воспитателей – 34 700 руб.;
- учителей – 44 760 руб.;
- педагогов дополнительного образования –42 100 руб.;
- преподавателей средних профессиональных заведений – 43 600 руб.;
- педагогов, преподающих в вузах – 93 000 руб.;
- врачей – 78 400 руб.;
- медсестер – 39 000 руб.;
- младшего медицинского персонала – 35 600 руб.;
- социальных работников – 34 600 руб.;
- сотрудников культурных учреждений – 40 500 руб.;
- ученых – 102 000 руб.
Многие врачи, педагоги, сотрудники культурных учреждений переживают, что их доход останется на прежнем уровне, а прибавка к окладу только перекроет размеры бонусов, которых их лишат. Именно такое мнение часто распространяется в сети. Но цифры говорят об обратном, как и в случае с информацией о масштабных сокращениях бюджетников и передаче их обязанностей оставшимся трудиться коллегам.
Таблица 2. Динамика количества бюджетников в 2013–2018 гг.
| Специальность | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 ( I полугодие) |
| Воспитатели и педагоги дошкольного образования | 573 695 | 572 389 | 592 430 | 605 563 | 611 575 | 612 209 |
| Учителя общеобразовательных школ | 1 198 310 | 1 206 323 | 1 223 488 | 1 223 539 | 1 229 415 | 1 231 725 |
| Педагоги дополнительного образования | 257 533 | 250 372 | 255 257 | 252 970 | 242 470 | 229 345 |
| Мастера и преподаватели профессионального образования | 167 844 | 159 110 | 156 782 | 156 385 | 154 648 | 153 646 |
| Педагоги вузов | 268 068 | 251 558 | 238 471 | 222 946 | 208 531 | 200 516 |
| Врачи и медики с высшим образованием | 578 783 | 565 939 | 572 802 | 570 680 | 566 016 | 559 832 |
| Средний медицинский персонал | 1 442 157 | 1 401 660 | 1 401 460 | 1 383 466 | 1 353 193 | 1 324 004 |
| Младший медицинский персонал | 687 139 | 650 464 | 598 892 | 546 698 | 423 940 | 298 882 |
| Социальные работники | 175 499 | 165 980 | 152 752 | 143 544 | 127 243 | 121 411 |
| Сотрудники организаций культуры | 670 006 | 588 507 | 573 567 | 564 586 | 529 346 | 500 383 |
| Научные сотрудники | 107 663 | 81 219 | 81 724 | 80 211 | 77 437 | 70 741 |
| Педагоги и медики, работающие с детьми-сиротами | 54 434 | 61 348 | 52 600 | 48 068 | 36 138 | 37 565 |
| Итого: | 6 181 131 | 5 954 868 | 5 900 224 | 5 798 656 | 5 559 953 | 5 340 260 |
Процесс поднятия зарплаты бюджетникам был начат еще в 2012 году, и, по задумке, через 6 лет она должна была повысится в полтора раза. Но в этот вопрос вмешался экономический и финансовый кризис. Денег в бюджете, как местном, так и федеральном, стало совсем мало и власти больше задумываются над сохранением действующей системы оплаты труда. Нет реальной возможности сделать оклады бюджетников высокими. Но, в тоже время, совсем игнорировать решение этого вопроса власть не может. Именно потому грядет повышение зарплаты бюджетникам в 2017 году.
Кто такие бюджетные работники?
В Российском праве нет четкого понятия «работник бюджетной сферы». Нет такого документа, в котором бы было четко дано определение этого термина. Но, понять кто такие бюджетники можно из нормативно-правовых актов гос органов, в которых описывается порядок оплаты труда. Именно то, что заработная плата данной категории граждан формируется из бюджетных средств, относит их к «бюджетникам».
Документы, которыми определяются условия оплаты труда бюджетных работников, содержат такое понятие как «бюджетная организация». В перечень таких организаций включают учреждения и организации, которые наделены функциями органов власти исполнительной всех уровней:
- общегосударственного уровня;
- регионального уровня;
- и уровня муниципального.
Все такие организации отличаются тем, что источником ихнего финансирования является бюджет одного из уровней. Единая тарифная сетка (ЕТС) определяет порядок оплаты и оклады таких «бюджетников», что начисляются из бюджета.
Таким образом, все физлица России, которые состоят в трудовых отношениях с организациями и учреждениями, финансируемые из бюджета страны любого уровня, могут называться работниками бюджетной сферы.
По состоянию на 2012 года в России общее число бюджетников составляло больше четырнадцати миллионов человек:
- Больше всего, около семи миллионов, работали в муниципальных бюджетных организациях;
- Около 4 миллионов в местных;
- Все остальные, а это больше 3,5 миллионов, в государственных.
Федеральным бюджетникам еще полагаются некоторые виды льгот и субсидий от государства.
Уровень средней заработной платы на конец 2015 года по видам занятости в России :
| Вид деятельности | Средняя зарплата по России (рублей) |
| Финансы, кредиты, банки | 67 000 руб.; |
| Добыча природных ископаемых | 61 500 руб.; |
| Рыбный промысел | 44 380 руб.; |
| Армия и управление государственными делами | 39 800 руб.; |
| Связь, логистика, транспорт | 38 600 руб.; |
| Недвижимость, продажа и аренда | 38 200 руб.; |
| Производство электроэнергии, газа и воды | 36 500 руб.; |
| Обработка ресурсов и материалов | 31 150 руб.; |
| Предоставление услуг | 29 120 руб.; |
| Строительство | 29 000 руб.; |
| Медицина | 27 500 руб.; |
| Торговля | 27 230 руб.; |
| Сфера образования | 25 900 руб.; |
| Общепит и гостиницы | 20 300 руб.; |
| Сельскохозяйственная сфера | 18 700 руб. |
Процесс повышения зарплат. Последние новости
Нужно заметить, что заработные платы в России последние восемнадцать лет растут не по уровню инфляции цен прошлого года, а номинально. Грубо говоря, к 2015 году зарплата выросла в пятнадцать раз по сравнению с 2000 годом. Замедлился этот процесс в 2014 году из-за кризиса. Последнее повышение зарплат бюджетникам наблюдалось достаточно давно.
С 1 января 2017 года бюджетникам и госслужащим будет увеличена заработная плата, однако это коснется не всех. В следующем году будет снят запрет на индексацию зарплат в этой сфере. Коснется оно таких категорий граждан:
- работников медицины (младший и средний персонал);
- преподавателей ВУЗов и школ;
- воспитателей дошкольных учреждений;
- социальных работников;
- тренеров спортивных школ и школ искусств.
А вот мед работникам, которые имеют высшее образование, обещают платить зарплату в 2 раза больше средней в регионе проживания.
Увеличение заработной платы в бюджетной сфере должно способствовать увеличению престижности таких профессий. Помимо повышения окладов еще планируется привлекать на такие должности молодых и мотивированных специалистов. Но, помимо зарплаты, должен увеличится спрос с работников, качество выполняемых ими функций должно улучшиться.
Теперь оплата труда бюджетников будет зависеть от количества и качества выполненных заданий, поставленных перед работником государством. Для тех, кто трудится больше нормы, больше других, выполняет более сложную работу — оплата будет соответственно выше.
Таким образом, на вопрос будет ли повышение зарплат бюджетникам в следующем году можно ответить утвердительно. Не смотря на кризисные процессы в экономике страны, власть смогла найти средства для улучшения благосостояния отдельных, самых зависимых от государства, категорий работающих.
Заработная плата в бюджетной сфере - это важный социально-экономический показатель, который так или иначе влияет и на размер окладов в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: какое предусмотрено повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году? Ведь исходя из его размеров, можно провести индексацию окладов и в своей фирме. Обратите внимание: Росстат опубликовал средние зарплаты бюджетников по отраслям и регионам за первое полугодие 2019 года.
В 2018 году Правительство, исполняя «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам (2019), одобрило выделение 14,5 млрд рублей на финансирование повышения зарплаты отдельных категорий работников бюджетных учреждений. В 2019 году индексация окладов также запланирована. Посмотрим, что это за отдельные категории работников. Но начнем с новостей.
Повышение окладов с 01.10.2019
- работникам федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
- работникам федеральных государственных органов, гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 13.06.2019 № 279 «Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации» с 1 октября 2019 года зарплаты повысятся и у судей всех рангов: от судей Конститционного и Верховного судов до мировых судей субъектов РФ — на те же 4,3%.
Кто такие госслужащие и бюджетники
Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:
- госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
- работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).
Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2019 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России (последние новости).
Бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры
По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:
- школ;
- детских садов;
- средних и высших учебных заведений;
- медицинских учреждений;
- библиотек, музеев и других культурных учреждений;
- научных институтов.
Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.
Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.
Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составила 49 348 рубллей (данные за июнь 2019). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.
23 июля Росстат опубликовал данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за январь-июнь 2019 года.
Оклады бюджетников в 1-м полугодии 2019 года, таблица:
|
Средняя з/п работников в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам РФ за январь-июнь 2019 года |
|||||||||
|
Педагоги дошкольного образования |
Педагоги организаций общего образования |
Преподаватели вузов |
Врачи с высшим образованием |
Средний медицинский (фармацевтический) персонал |
Младший медицинский персонал |
Социальные работники |
Работники учреждений культуры |
Научные сотрудники |
|
|
Российская Федерация |
|||||||||
|
Центральный федеральный округ |
|||||||||
|
Белгородская область |
|||||||||
|
Брянская область |
|||||||||
|
Владимирская область |
|||||||||
|
Воронежская область |
|||||||||
|
Ивановская область |
|||||||||
|
Калужская область |
|||||||||
|
Костромская область |
|||||||||
|
Курская область |
|||||||||
|
Липецкая область |
|||||||||
|
Московская область |
|||||||||
|
Орловская область |
|||||||||
|
Рязанская область |
|||||||||
|
Смоленская область |
|||||||||
|
Тамбовская область |
|||||||||
|
Тверская область |
|||||||||
|
Тульская область |
|||||||||
|
Ярославская область |
|||||||||
|
Республика Карелия |
|||||||||
|
Республика Коми |
|||||||||
|
Архангельская область |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Ненецкий авт. округ |
|||||||||
|
Архангельская область без авт. округа |
|||||||||
|
Вологодская область |
|||||||||
|
Калининградская область |
|||||||||
|
Ленинградская область |
|||||||||
|
Мурманская область |
|||||||||
|
Новгородская область |
|||||||||
|
Псковская область |
|||||||||
|
г.Санкт-Петербург |
|||||||||
|
Южный федеральный округ |
|||||||||
|
Республика Адыгея |
|||||||||
|
Республика Калмыкия |
|||||||||
|
Республика Крым |
|||||||||
|
Краснодарский край |
|||||||||
|
Астраханская область |
|||||||||
|
Волгоградская область |
|||||||||
|
Ростовская область |
|||||||||
|
г. Севастополь |
|||||||||
|
Республика Дагестан |
|||||||||
|
Республика Ингушетия |
|||||||||
|
Чеченская Республика |
|||||||||
|
Ставропольский край |
|||||||||
|
Приволжский федеральный округ |
|||||||||
|
Республика Башкортостан |
|||||||||
|
Республика Марий Эл |
|||||||||
|
Республика Мордовия |
|||||||||
|
Республика Татарстан (Татарстан) |
|||||||||
|
Удмуртская Республика |
|||||||||
|
Чувашская Республика - Чувашия |
|||||||||
|
Пермский край |
|||||||||
|
Кировская область |
|||||||||
|
Нижегородская область |
|||||||||
|
Оренбургская область |
|||||||||
|
Пензенская область |
|||||||||
|
Самарская область |
|||||||||
|
Саратовская область |
|||||||||
|
Ульяновская область |
|||||||||
|
Уральский федеральный округ |
|||||||||
|
Курганская область |
|||||||||
|
Свердловская область |
|||||||||
|
Тюменская область |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Ханты-Мансийский авт. округ-Югра |
|||||||||
|
Ямало-Ненецкий авт. округ |
|||||||||
|
Тюменская область без авт. округов |
|||||||||
|
Челябинская область |
|||||||||
|
Сибирский федеральный округ |
|||||||||
|
Республика Алтай |
|||||||||
|
Республика Тыва |
|||||||||
|
Республика Хакасия |
|||||||||
|
Алтайский край |
|||||||||
|
Красноярский край |
|||||||||
|
Иркутская область |
|||||||||
|
Кемеровская область |
|||||||||
|
Новосибирская область |
|||||||||
|
Омская область |
|||||||||
|
Томская область |
|||||||||
|
Республика Бурятия |
|||||||||
|
Республика Саха (Якутия) |
|||||||||
|
Забайкальский край |
|||||||||
|
Камчатский край |
|||||||||
|
Приморский край |
|||||||||
|
Хабаровский край |
|||||||||
|
Амурская область |
|||||||||
|
Магаданская область |
|||||||||
|
Сахалинская область |
|||||||||
|
Еврейская автономная область |
|||||||||
|
Чукотский автономный округ |
|||||||||
|
* Конфиденциальные данные |
|||||||||
Для сравнения: данные Росстата по заработным платам чиновников различного уровня (за 2018 год).
|
Среднемесячная з/п гражданских (муниципальных) служащих |
Справочно: среднемесячная з/п работников организаций а субъекте РФ |
|||||||
|
Территориальных органов федеральных органов исполнительной власти |
органов исполнительной власти субъектов РФ |
органов местного самоуправления |
||||||
|
Российская Федерация |
||||||||
|
Центральный федеральный округ |
||||||||
|
Белгородская область |
||||||||
|
Брянская область |
||||||||
|
Владимирская область |
||||||||
|
Воронежская область |
||||||||
|
Ивановская область |
||||||||
|
Калужская область |
||||||||
|
Костромская область |
||||||||
|
Курская область |
||||||||
|
Липецкая область |
||||||||
|
Московская область |
||||||||
|
Орловская область |
||||||||
|
Рязанская область |
||||||||
|
Смоленская область |
||||||||
|
Тамбовская область |
||||||||
|
Тверская область |
||||||||
|
Тульская область |
||||||||
|
Ярославская область |
||||||||
|
Северо-Западный федеральный округ |
||||||||
|
Республика Карелия |
||||||||
|
Республика Коми |
||||||||
|
Архангельская область |
||||||||
|
в том числе: |
||||||||
|
Ненецкий авт.округ |
||||||||
|
Архангельская область без авт.округа |
||||||||
|
Вологодская область |
||||||||
|
Калининградская область |
||||||||
|
Ленинградская область |
||||||||
|
Мурманская область |
||||||||
|
Новгородская область |
||||||||
|
Псковская область |
||||||||
|
г.Санкт-Петербург |
||||||||
|
Южный федеральный округ |
||||||||
|
Республика Адыгея |
||||||||
|
Республика Калмыкия |
||||||||
|
Республика Крым |
||||||||
|
Краснодарский край |
||||||||
|
Астраханская область |
||||||||
|
Волгоградская область |
||||||||
|
Ростовская область |
||||||||
|
г.Севастополь |
||||||||
|
Северо-Кавказский федеральный округ |
||||||||
|
Республика Дагестан |
||||||||
|
Республика Ингушетия |
||||||||
|
Кабардино-Балкарская Республика |
||||||||
|
Карачаево-Черкесская Республика |
||||||||
|
Республика Северная Осетия - Алания |
||||||||
|
Чеченская Республика |
||||||||
|
Ставропольский край |
||||||||
|
Приволжский федеральный округ |
||||||||
|
Республика Башкортостан |
||||||||
|
Республика Марий Эл |
||||||||
|
Республика Мордовия |
||||||||
|
Республика Татарстан |
||||||||
|
Удмуртская Республика |
||||||||
|
Чувашская Республика |
||||||||
|
Пермский край |
||||||||
|
Кировская область |
||||||||
|
Нижегородская область |
||||||||
|
Оренбургская область |
||||||||
|
Пензенская область |
||||||||
|
Самарская область |
||||||||
|
Саратовская область |
||||||||
|
Ульяновская область |
||||||||
|
Уральский федеральный округ |
||||||||
|
Курганская область |
||||||||
|
Свердловская область |
||||||||
|
Тюменская область |
||||||||
|
в том числе: |
||||||||
|
Ханты-Мансийский авт.округ - Югра |
||||||||
|
Ямало-Ненецкий авт.округ |
||||||||
|
Тюменская область без авт.округов |
||||||||
|
Челябинская область |
||||||||
|
Сибирский федеральный округ |
||||||||
|
Республика Алтай |
||||||||
|
Республика Тыва |
||||||||
|
Республика Хакасия |
||||||||
|
Алтайский край |
||||||||
|
Красноярский край |
||||||||
|
Иркутская область |
||||||||
|
Кемеровская область |
||||||||
|
Новосибирская область |
||||||||
|
Омская область |
||||||||
|
Томская область |
||||||||
|
Дальневосточный федеральный округ |
||||||||
|
Республика Бурятия |
||||||||
|
Республика Саха (Якутия) |
||||||||
|
Забайкальский край |
||||||||
|
Камчатский край |
||||||||
|
Приморский край |
||||||||
|
Хабаровский край |
||||||||
|
Амурская область |
||||||||
|
Магаданская область |
||||||||
|
Сахалинская область |
||||||||
|
Еврейская авт.область |
||||||||
|
Чукотский авт.округ |
||||||||
Зарплата бюджетников в 2019 году
Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597 , называемый иногда «приказ 597 президента: дорожная карта 01.01.2018». Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2019-му в первую очередь учителям и врачам.
Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:
Повышение зарплат является поэтапным. В конце концов:
- у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты должен составить не менее 200 % от средних зарплат в регионе;
- у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты не должен быть ниже средней зарплаты по региону.
К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Так, в соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).
| Категории бюджетников, которым индексируют оклады в соответствии с «майскими указами» | Категории сотрудников, которые не попали под действие «майских указов» |
|
Педагоги детских садов и общего образования Педагоги дополнительного образования Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования Преподаватели вузов Средний и младший медицинский персонал Социальные работники Работники культуры Научные сотрудники Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей |
Специалисты по кадрам Специалисты по комплексной реабилитации Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений. Социальные психологи Бухгалтеры и экономисты Инженеры Программисты Следователи Пожарные Судьи, прокуроры Военнослужащие и приравненные к ним |
| Повышение окладов с 1 сентября 2019 — на 6,0 %, в 2020 — на 5,4 %, в 2021 — на 6,6 % |
Повышение окладов с 1 октября 2019 на прогнозный уровень инфляции — 4,3 %, 1 октября 2020 — на 3,8 %, 1 октября 2021 — на 4 % |
Повышение окладов бюджетников с 01.01.2019
Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано увеличение минимального уровня оплаты труда (повышение МРОТ), которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 рублям. Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.
Региональные решения о повышении окладов бюджетникам
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры по каждому году по повышению окладов. Так, дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2019 утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников должен составить не менее 100 процентов от среднемесячных зарплат по Свердловской области. А на повышение зарплаты бюджетникам в 2019 в Красноярском крае Правительство выделило дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы можно было учитывать районные надбавки и северный коэффициент.
В конце года региональные власти традиционно готовят соответствующие решения относительно повышения окладов на будущий год. Например, в Липецкой области депутаты приняли решение о повышении зарплаты в 2019 году бюджетникам, не подпадающим под майские указы, на 10 %.