Министерство труда в 2018 году решило полностью сменить акценты в системе охраны труда. Для этого будут внесены законодательные инициативы с приоритетом на профилактику. Готовятся изменения в десятый раздел Трудового кодекса, где будет прописано, что работодатель должен регулярно и систематически проводить мероприятия по выявлению опасности для работника, по их устранению и по снижению риска.
Также готовятся нововведения по вопросу об обеспечении средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и спецодеждой. Появится статья, где будут прописаны не только обязанности работодателя в сфере охраны труда, но и его права. Тоже самое касается и работников - у них появятся обязанности по участию в обеспечении безопасности на рабочем месте. Полный переход к обязательному обеспечению работников СИЗ будет введен 1 января 2023 года.
Не обойдется и без санкций в законодательстве: будет установлен запрет на работы на тех местах, где по итогам СОУТ установлен 4-ый класс опасности. До тех пор, пока работодатель не снизит степень вредности, работник не сможет приступить к исполнению трудовых обязанностей. Законодательно будет усилена роль специалистов по охране труда, для этого сотрудники службы будут подчинены непосредственно руководству предприятия.
Теперь законодательно будет закреплено право работодателя устанавливать системы аудио и видеонаблюдения за рабочим местом. При чем трудовая инспекция тоже будет иметь доступ к базам данных и наблюдать за процессом в режиме онлайн. Такая информация будет полезной для того, чтобы трудовая инспекция смогла запланировать проверку.
Отмена периодического обучения по охране труда
Вместо периодического обязательного обучения специалистов по охране труда, появится независимая оценка квалификации. Данная процедура будет обязательной. Для проведения такой оценки уже есть наработанная база - это профстандарт "Специалист в области охраны труда". Появятся центры по проведению оценки квалификаций. Благодаря новой системе можно достоверно и объективно оценить уровень квалификации специалистов. С точки зрения затрат, то эта процедура будет менее затратной, чем ныне существующая система периодического обучения. Сегодня Торгово-промышленная палата уже занимается подбором центров по оценке квалификаций.Специалисты по охране труда должны пройти подтверждение квалификации
Для перехода на новую схему отводится переходный период - два года. За это время необходимо отладить систему, когда все специалисты смогут пройти данную процедуру в центрах квалификации. После прохождения процедуры оценки будет выдаваться сертификат. Что касается обучения охране труда на предприятиях, то тут тоже будут изменения. Например, для работников непроизводственной сферы будет введено дистанционное тестирование. Любой работник предприятия сможет бесплатно пройти тест на государственном портале и получить соответствующую запись о прохождении обучения.
Читайте также:
19.12.2017, 19:22
Какие изменения в трудовом законодательстве с 2018 году важны для кадровых работников? Изменится ли Трудовой кодекс РФ? Отменят ли трудовые книжки? Какие новые размеры пособий выплачивать в 2018 году? Потребуется проводить индексацию заработной платы всем работникам? Как будут проходить проверки Роструда в новом году? Как подготовиться к сдаче годового отчета СЗВ-СТАЖ? Приведем перечень основных изменений.
Заработная плата
МРОТ увеличили до 9489 рублей
Размер минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 1 января 2018 года с 7800 рублей увеличен до 9489 рублей (Федеральный закон от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения»). Эта сумма больше на 1 689 руб. (9489 руб. – 7800 руб.).
От нового МРОТ зависит расчет множества выплат, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также многочисленных социальных выплат, величина которых привязана к минимальному размеру оплаты труда. См. « ». В этой статье мы также расскажем о новых размерах выплат, рассчитанных из нового МРОТ.
МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и обязателен для всех организаций и ИП, использующих наемную рабочую силу. Величина минимальной зарплаты регулируется ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
МРОТ поэтапно приравняют к прожиточному минимуму
С 2018 года начнется поэтапное повышение МРОТ до прожиточного минимума.
Прожиточный минимум – минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определённого уровня жизни в России. Это стоимость условной потребительской корзины.
Величина прожиточного минимума как правило устанавливается по результатам прошедшего периода, поэтому используется формулировка «за квартал». За II квартал 2017 года величина прожиточного минимума в целом по России установлена в следующих размерах: на душу населения 10 329 рублей, для трудоспособного населения - 11 163 рубля, пенсионеров - 8506 рублей, детей - 10 160 рублей.
Планируется произвести повышение МРОТ в два этапа:
- с 1 января 2018 года;
- с 1 января 2019 года.
В результате, с 1 января 2019 года МРОТ приравнивают к прожиточному минимуму. Причем будут брать значение на второй квартал предыдущего года.
С 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда вырастет до 9489 рублей - это 85 процентов от прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 года. Ста процентов он достигнет с 1 января 2019 года. Ожидается, что в 2019 году МРОТ составит 11 598 рублей, в 2020 году - 11 946 рублей. Таким образом, МРОТ за 2018-2020 годы повысится на 53 процента.
С 1 января 2018 года нужно повысить заработную плату
ТК РФ устанавливает гарантированный зарплатный минимум, на который вправе претендовать работник. В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период положенную норму рабочего времени, не может быть ниже МРОТ
С 1 января 2018 года МРОТ будет повышен до 85% от прожиточного минимума и составит 9 489 рублей в месяц. Соответственно, с 1 января 2018 года работодатель, уплачивающий своим сотрудникам минимальную зарплату, обязан ее повысить до новых значений.
Иногда работодатель также не обязан придерживаться МРОТ. Это, например, работа в условиях неполного рабочего дня (ст. 93 ТК РФ) и работа по совместительству (ст. 284 ТК РФ). В отношении таких работников работодатель не обязан оформлять никаких дополнительных соглашений в связи с повышением МРОТ.
Во всех других случаях, которые прямо не указаны в ТК РФ, работодатели не могут платить своим работникам зарплату ниже МРОТ. В противном случае их могут привлечь к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Штраф за выплату зарплаты ниже МРОТ для юридических лиц составляет от 30 000 до 50 000 рублей. Повторное нарушение повысит штраф до 70 000 рублей.
Индексация заработной платы с 2018 года: обязательно или нет?
Многие кадровики слышали, что с 2018 года работодателей обяжут ежегодно индексировать заработную плату своих работников. Правда ли это?
В Госудуме, действительно, находится законопроект , предусматривающий индексацию заработка одни раз в год в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Величина индексации должна быть не ниже уровня инфляции в конкретном регионе. Однако этот законопроект пока не одобрен.
Однако, несмотря на это, по Трудовому кодексу РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы уже включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения индексируют зарплату в порядке, который установлен трудовым законодательством. Правительство запланировало проиндексировать заработную плату работников федеральных государственных учреждений на 4 процента: в 2018 году - с 1 января, в 2019 и 2020 годах - с 1 октября. Средства в федеральном бюджете предусмотрены.
При этом коммерческие компании и ИП индексируют зарплату на основании коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов. Если в таких документах ничего про обязательную индексацию с 2018 года не сказано, что индексировать заработок работодатель не обязан.
Имейте в виду, что Конституционный Суд РФ в Определении от 19.11.2015 № 2618-О отметил, что ТК РФ не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, уклоняться от индексации зарплаты. Индексация направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания зарплаты, ее покупательной способности. По своей правовой природе индексация представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников и должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Таким образом, работодателю не стоит уклоняться от повышения заработной платы.
При этом законодательство не устанавливает точной величины индексации. Поэтому установление размера индексации производится по усмотрению самого работодателя с учетом мнения профсоюза. Применять официальный уровень инфляции работодатель не обязан.
Индексация бюджетникам с 1 января 2018 года
Распоряжением Правительства РФ от 06.12.2017 №2716-р предусмотрено повышение заработной платы бюджетникам. Согласно распоряжению, с 1 января 2018 года на 4% будет повышена оплата труда работников бюджетного сектора экономики, занятых в учреждениях федерального подчинения.
Это повышение распространяется на все федеральные учреждения – автономные, бюджетные и казенные. К таким учреждениям отнят, в том числе учреждения социальной сферы и науки, лесного хозяйства, гидрометеорологической службы, ветеринарии, службы занятости и другие.
Специальная оценка условий труда
Работодатели должны завершить спецоценку условий труда до конца 2018 года. Согласно части 6 статьи 27 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», все работодатели должны в первоочередном порядке провести спецоценку на рабочих местах с опасными и вредными производственными факторами. На всех прочих рабочих местах, в том числе офисных, разрешено проводить спецоценку поэтапно. При этом последний этап необходимо завершить не позднее 31 декабря 2018 года. Таким образом, все компании и ИП, нанявшие сотрудников, обязаны в 2018 году провести спецоценку, и по ее итогам указать в трудовых договорах класс условий труда
Проверки
С 2018 года трудовые инспекторы начнут приходить на проверки с листами-опросниками
С 1 января 2018 года проверочные листы будут применяться при плановых проверках работодателей. В опросниках приводится закрытый перечень вопросов для компании. Заметим, что сначала новые правила коснутся только компаний, которым Роструд присвоил умеренный класс риска. А с 1 июля 2018 года этот порядок распространят на всех работодателей. Основание: Постановление Правительства РФ от 08.09.2017 № 1084.Ознакомиться с вопросами и понять, что именно интересует проверяющих, может каждый. А пройти виртуальную проверку и понять свои слабые места позволит «Электронный инспектор» на сайте онлайн-инспекция.рф (приказ Роструда от 10.11.2017 № 655).
С 1 марта 2017 года при проверках применяется риск-ориентированный подход (Постановление Правительства РФ от 16.02.2017 N 197). Все работодатели (организации и ИП) отнесены по основному виду деятельности к категориям риска в зависимости от показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда.
- высокий риск – если показатель потенциального риска составляет 1 и более;
- значительный риск – если показатель потенциального риска составляет от 0,99 до 0,75;
- средний риск – если показатель потенциального риска составляет от 0,74 до 0,5;
- умеренный риск – если показатель потенциального риска составляет от 0,49 до 0,25;
- низкий риск – если показатель потенциального риска составляет менее 0,24.
Решения о присвоении деятельности работодателей категории риска принимают должностные лица Роструда. Если решение о присвоении работодателю категории риска не вынесено, он считается отнесенным к категории низкого риска и плановые проверки в отношении его не проводят. По запросу работодателя Роструд должен предоставлять информацию о присвоенной его деятельности категории риска, а также использованные для этого сведения. А работодателям предоставлено право обжаловать решение о присвоенной им категории риска.
Если компания не попадет ни в один список, значит, у нее низкий риск и плановую проверку ей не устроят. Но от внеплановой ревизии не застрахован никто. Она может прийти в любую компанию независимо от категории, например по жалобе работника.
Стало больше оснований для внеплановых проверок
Принят законопроект № 1181957-6 с поправками в статью 360 ТК РФ, которые дополняют основания для внеплановой проверки работодателей.
Согласно законопроекту N 1181957-6 вносятся изменения в статью 360 Трудового кодекса РФ. Они дополняют основания для внеплановой проверки работодателей. Поэтому трудовая инспекция сможет проводить внеплановые проверки работодателей, если узнает о фактах:
- уклонения от оформления трудового договора;
- ненадлежащего оформления трудового договора;
- заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения.
О таких фактах Роструд может узнать из обращений и заявлений граждан, ИП или юрлиц, из информации органов государственной власти, местного самоуправления и профсоюзов, а также из средств массовой информации. Уведомлять работодателя заранее о проведении такой проверки запрещено.
При проверках станут особо проверять на доступность рабочих мест для инвалидов
С 1 января 2018 года проверяющие из Роструда будут особо проверять рабочие места и условия труда для инвалидов (постановление Правительства от 22.11.2017 № 1409). Однако с такой проверкой придут только к работодателям, у которых есть сотрудники - лица с ограниченными возможностями. Заметим, что проверяющие и раньше могли проверить, соблюдают ли работодатели требования к рабочим местам для инвалидов. Однако эти вопросы не являлись основными и могли оставаться на усмотрение проверяющих.
Трудовые договоры
С 2018 года в Трудовой кодекс РФ планируется внести еще одно изменение, требующее от работодателя обязательное включение в трудовой договор условия по переезду на сезонную работу, если таковое необходимо для выполнения трудовых обязанностей сотрудника. Минтруд подготовил соответствующие изменения в ТК РФ. Документ опубликован на regulation.gov.ru.
Изменения в статью 294 ТК РФ коснутся сотрудников, которые переезжают на сезонную работу в другую местность. Они предусматривают, что в трудовом договоре с сезонным работником, переезжающим на работу в другую местность, обязательно должны быть прописаны условия, связанные с таким переездом и возвращением к месту проживания при завершении срока договора и его досрочном расторжении. В случае включения указанных условий в трудовой договор работодатель обязан возместить расходы, связанные с переездом работника из другой местности к месту выполнения сезонных работ и возвращением к месту проживания. Конкретные размеры и порядок возмещения расходов может установить коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон.
Иностранные работники: с 2018 года сократили квоты
Правительство РФ своим постановлением от 04 декабря 2017 года № 1467 утвердило на 2018 год квоты на иностранную рабочую силу в организациях, которые занимаются определенными видами деятельности.
В частности, с 30 до 28% от общей численности персонала сокращена квота для прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3), а также автогрузового транспорта (код 49.41).Остальные показатели остались на уровне 2017 года.
До 1 января работодатели, у которых число сотрудников-иностранцев превышает новые показатели, должны это исправить. Напомним, что для увольнения работников в такой ситуации есть специальное основание – пункт 9 статьи 327.6 Трудового кодекса РФ.
Для организаций нарушение допустимой доли иностранных работников может обернуться штрафом от 800 тыс. до 1 млн руб. либо приостановлением деятельности на срок от 14 до 90 суток. Должностным лицам грозит штраф от 45 тыс. до 50 тыс. руб.
Разрешили не вносить в трудовые договоры нормы выдачи работникам мыла
С 12 июня 2018 года вступает в сиду Приказ Минтруда РФ от 23.11.2017 № 805н. Им внесены изменения в порядок обеспечения работников смывающими или обезвреживающими средствами.
Напомним, типовые нормы выдачи и стандарт по обеспечению работников смывающими и обезвреживающими средствами утвержден приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н. Новые поправки закрепляют, что нормы выдачи смывающих или обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника или в локальном нормативном акте работодателя. При этом они доводятся до сведения работника в письменной или электронной форме способом, позволяющим подтвердить ознакомление работника с указанными нормами.
Раньше предусматривалось, что нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств указываются только в трудовом договоре работника.
Охрана труда
Утвердили правила при осуществлении охраны объектов и (или) имущества
Приказом Минтруда России от 28.07.2017 № 601н утвердил правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и имущества. Они применяются с 17 февраля 2018 года.
Правила определяют государственные нормативные требования к охране труда при охране объектов и имущества работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, ведомственной охраны, а также частных охранных организаций.
Указанные требования обязательны для исполнения работодателями – юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм при осуществлении ими охраны объектов и имущества.
Работодатель обязан обеспечить:
- выполнение работ по охране объектов в соответствии с требованиями Правил, иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;
- проведение обучения работников по охране труда и проверку знаний по охране труда;
- контроль за соблюдением работниками требований инструкции по охране труда.
Приказом Минтруда России утверждены:
- требования охраны труда при проведении осмотра транспортных средств;
- требования охраны труда при осмотре поездов, маневрирующих составов, локомотивов, сцепок вагонов и перевозимых на них грузов, а также при сопровождении транспортных средств с охраняемыми грузами;
- требования охраны труда при осуществлении охраны искусственных сооружений.
Рабочее время
Утвердили переносы выходных дней в 2018 году
Постановлением Правительства РФ от 14.10.2017 № 1250 утвержден порядок переноса выходных дней в 2018 году. Выходные дни 6 и 7 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными днями, переносятся на 9 марта и 2 мая соответственно.
Также переносятся дни отдыха с субботы 28 апреля, субботы 9 июня и субботы 29 декабря на понедельник 30 апреля, понедельник 11 июня и понедельник 31 декабря соответственно. Таким образом, в 2018 году будут такие дни отдыха:
- с 30 декабря 2017 г. по 8 января 2018 г.;
- с 23 по 25 февраля;
- с 8 по 11 марта;
- с 29 апреля по 2 мая;
- 9 мая;
- с 10 по 12 июня;
- с 3 по 5 ноября.
Пособия
Начали действовать новые правила индексации детских пособий
В 2018 году и в последующие годы детские пособия нужно индексировать ежегодно с 1 февраля, коэффициент утверждается Правительством РФ. Аналогичный порядок был временно введен для 2016 и 2017 годов.
Индексация касается следующих выплачиваемых работодателем пособий:
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Постоянные правила индексации введены Федеральным законом от 19.12.2016 № 444-ФЗ.
С 1 февраля 2018 года детские пособия проиндексируют на 1,025
С 1 февраля 2018 года будут проиндексированы пособия на коэффициент 1,025 (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 № 74 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году”).
Выплаты увеличивают на индекс роста цен за прошлый год (Федеральный закон от 19.12.16 № 444-ФЗ). Чтобы посчитать пособие, базовую сумму умножают на коэффициенты индексации за все годы. Пособия в 2018 году вырастут на 2,5 процента.
Установили размер пособия в связи с производственной травмой на 2018 год
Федеральным законом от 19.12.2016 № 417-ФЗ установили предельный размер ежемесячного пособия в связи с производственной травмой. В 2018 году размер составил 75 182 руб.
Ввели ежемесячную выплату на рождение первенца
Годовой отчет СЗВ-СТАЖ
Форма СЗВ-СТАЖ – это отчет о пенсионном стаже сотрудников, который обычно по итогам года сдают в ПФР.
Форму СЗВ-СТАЖ сдают организации и предприниматели, которые выплачивают физлицам вознаграждения:
· по трудовым договорам;
· гражданско-правовым договорам на выполнение работ или оказание услуг;
Об этом сказано в пункте 1.5 Порядка, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11 января 2017 № 3п. Форму СЗВ-СТАЖ сдают по итогам года. Срок сдачи – не позднее 1 марта следующего года. Первый раз эту форму нужно сдать за 2017 год, не позже 1 марта 2018 года (п. 2 ст. 11 Закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ). Организации сдают СЗВ-СТАЖ в территориальные отделения Пенсионного фонда РФ по своему месту регистрации. Предприниматели – по месту жительства (п. 1 ст. 11 Закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ).
Страховые взносы
Повышены лимиты доходов для начисления страховых взносов
В 2018 году база для начисления страховых взносов в ФСС (на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) составит 815 000 рублей, а база для начисления взносов в ПФР по «обычному» тарифу - 1 021 000 рублей. Это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 15.11.2017 № 1378.
Напомним, что с доходов, превышающих предельную величину базы, взносы в ФСС не начисляются, а взносы в ПФР уплачиваются по тарифу 10%, а не 22%. Что касается «медицинских» в ФФОМС взносов, то для них предельная величина базы не устанавливается, следовательно, эти взносы платятся со всех облагаемых выплат. Те, кто вправе применять пониженные тарифы, начисляют пенсионные взносы до тех пор, пока в 2018 году сумма выплат сотруднику не превысит предельную величину базы – 1 021 000 рублей.
До 2020 года сохранили тарифы страховых взносов
Тарифы пенсионных, медицинских и страховых взносов по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2018 году не изменятся (Федеральный закон от 27.11.2017 № 361-ФЗ). Так, если у организации нет права на применение пониженных тарифов, то в 2017 года она должна начислять взносы по основным тарифам. Они указаны в таблице:
Общая ставка взносов составляет в 2018 году по-прежнему 30% (ст. 425, 426 НК РФ):
- 22 % – на пенсионное страхование;
- 5,1 % – на медицинское страхование;
- 2,9 % – на социальное страхование. При этом сумма взносов к уплате зависит от того, превысил доход установленный лимит или нет.
Ставка 30% будет действовать по 2020 год включительно (ст. 425, 426 НК РФ). Продление тарифа предусмотрено Федеральным законом от 27.11.2017 № 361-ФЗ.
Налог на доходы физических лиц
Изменили налогообложение НДФЛ материальной выгоды от экономии на процентах по займам
С 1 января 2018 года установлены ситуации, когда НДФЛ будет облагаться материальная выгода, полученная физлицом от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами:
Материальная выгода от экономии на процентах по кредитам (займам), по общему правилу, будет облагаться НДФЛ при соблюдении в отношении такой экономии хотя бы одного из двух условий:
По новым правилам, с 2018 года, выгода от экономии будет облагаться НДФЛ, если заемщик получил деньги под процент меньше, чем под 2/3 ставки ЦБ РФ. Основание: Федеральный закон от 27.11.2017 № 333-ФЗ. До 2018 года НДФЛ нужно было рассчитать, если компания давала кредит (заем) под низкий процент любому «физику», а не только взаимозависимому (п. 1 ст. 212 НК РФ).
Уточнили дату получения дохода при прощении долга
Если организация прощает физическому лицу долг, то у него возникает доход (экономическая выгода) в виде суммы прощенной задолженности (п. 1 ст. 41 НК РФ). Такой доход признается объектом обложения и учитывается при определении налоговой базы по НДФЛ (п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 210 НК РФ). Дата получения дохода при прощении долга является – это дата списания долга с баланса организации (подп.5 п.1 ст.223 НК РФ). С 1 января 2018 года данная норма уточняется: определять доход на эту дату надо, только если компания взаимозависима по отношению к гражданину. Основание: Федеральный закон от 27.11.2017 № 335-ФЗ. Получается, что если факта взаимозависимости нет, то и дохода в целях уплаты НДФЛ не возникнет.
Организация в качестве налогового агента обязана исчислить, удержать у физического лица и уплатить в бюджет НДФЛ с суммы полученного дохода (п. п. 1, 2 ст. 226 НК РФ).
Компенсацию обманутым дольщикам освободили от НДФЛ
С 1 января 2018 года статья 217 НК РФ дополнена положениями, освобождающими от НДФЛ суммы возмещения участникам долевого строительства из Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства, сформированного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ. Такие компенсации в обиходе еще называют выплаты в пользу «обманутых дольщиков». Они полагаются при банкротстве застройщиков. Основание: Федеральный закон от 27.11.2017 № 342-ФЗ.
Установили коэффициент-дефлятор для расчета величины патента для иностранцев – 1,686
Коэффициент-дефлятор по НДФЛ увеличивает фиксированный аванс по НДФЛ, который платит иностранец, чтобы получить и продлить патент на работу. Базовый фиксированный платеж – это 1200 рублей. Его умножают на коэффициент-дефлятор, а также на региональный коэффициент (п. 3 ст. 227.1 НК РФ).
С учетом нового коэффициента-дефлятора фиксированный аванс в 2018 году составит 2032,2 рубля (1200 руб. × 1,686). Однако окончательная сумма зависит от коэффициента конкретного субъекта РФ.
В 2017 году минимальный платеж в месяц составлял 1816,8 руб. (1200 руб. × 1,514).
В 2018 году компания-работодатель вправе уменьшать НДФЛ с доходов иностранца на фиксированные платежи, если работник напишет заявление, а ИФНС выдаст организации специальное уведомление (п. 6 ст. 227.1 НК РФ).
Стало ясно, кому сдавать 2-НДФЛ и 6-НДФЛ при реорганизации
В Налоговом кодексе РФ закрепили положения о том, кто должен сдавать справки 2-НФДЛ и расчеты 6-НДФЛ при реорганизации фирмы. С 2018 года, независимо от формы реорганизации, правопреемник будет обязан подать 2-НДФЛ и 6-НДФЛ за реорганизованное юридическое лицо, если оно само не сделает этого. Если же правопреемников несколько, то обязанность каждого из них нужно будет определять исходя из передаточного акта или разделительного баланса (новый пункт 5 статьи 230 НК РФ). Основание: Федеральный закон от 27.11.2017 № 335-ФЗ.
Раньше эксперты расходились во мнении: одни полагали, что эта обязанность лежит на реорганизуемой компании, другие – что на правопреемнике.
Вводится новая справка 2-НДФЛ
ФНС РФ разработала новый бланк справки о доходах физического лица (справка 2-НДФЛ).
Действующая форма справки 2-НДФЛ утверждена Приказом ФНС от 30.10.2015 № ММВ-7-11/485. В эту форму вносятся изменения. Они необходимы, чтобы при реорганизации обеспечить возможность представления правопреемниками налогового агента сведений о доходах физических лиц. В этих целях в разделе 1 «Данные о налоговом агенте» справки предусмотрели новое поле «Форма реорганизации (ликвидации)», где будет указываться соответствующий код (от 0 до 6), а также поле «ИНН/КПП реорганизованной организации».
Изменения в порядок заполнения справки 2-НДФЛ предусматривают, что правопреемник налогового агента укажет в справке код по ОКТМО по месту нахождения реорганизованной организации или обособленного подразделения реорганизованной организации.
В случае представления 2-НДФЛ правопреемником реорганизованной организации в поле «Налоговый агент» потребуется указать наименование реорганизованной организации либо обособленного подразделения реорганизованной организации.
Из раздела 2 «Данные о физическом лице – получателе дохода» исключены поля, связанные с адресом места жительства. Также в разделе 4 справки 2-НДФЛ из состава налоговых вычетов исключаются инвестиционные.
Новую форму 2-НДФЛ потребуется сдавать в ИФНС начиная с отчетности за 2017 год.
Стало больше кодов доходов и вычетов для справок 2-НДФЛ
С 2018 года появились новые коды доходов и вычетов, которые нужно фиксировать в справках 2-НДФЛ (Приказ ФНС от 24.10.2017 № ММВ-7-11/820), а именно:
| Код дохода | Расшифровка |
| 2013 | Сумма компенсации за неиспользованный отпуск |
| 2014 | Сумма выплаты в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, которая превышает в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для уволенных работников из организаций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
| 2301 | Суммы штрафов и неустойки, которые выплачивает организация на основании решения суда за несоблюдение требований потребителей в соответствии с Законом от 7 февраля 1992 № 2300- |
| 2611 | Сумма списанного безнадежного долга с баланса организации |
| 3021 | Сумма дохода в виде процента (купона) по обращающимся облигациям российских организаций, номинированным в рублях |
Также с 2018 года появится новый код вычета «619». Он будет соответствовать сумме положительного финансового результата, который был получен по операциям на индивидуальном инвестиционном счете (ИИС).
У компенсаций, выходных пособий, штрафов и неустоек раньше не было отдельных кодов дохода. Их показывали в справках 2-НДФЛ с кодом 4800 «Иные доходы» (письма ФНС России от 19.09.2016 № БС-4-11/17537).
Вводят новую форму 6-НДФЛ
ФНС РФ подготовила проект с поправками в форму расчета 6-НДФЛ, утвержденную приказом ФНС России от 14.10.2015 № ММВ-7-11/450. Текст проекта приказа опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.
Поправки изменяют титульный лист формы расчета, а также меняют штрих-код «15201027» штрих-кодом «15202024». Вот что еще меняют:
- крупнейшие налогоплательщики ИНН и КПП по месту нахождения организации станут указывать как в свидетельстве о постановке на учет в ИФНС по месту нахождения (5 и 6 разряд КПП – «01»);
- организация-правопреемник будет представляет в ИФНС по месту своего нахождения 6-НДФЛ за последний период представления и уточненные 6-НДФЛ за реорганизованную организацию (в форме присоединения, слияния, разделения, преобразования) с указанием в титульном листе в графе ту «по месту нахождения (учета) (код)» кода «215». При этом в верхней части титульного листа нужно будет фиксировать ИНН и КПП организации-правопреемника;
- в поле «налоговый агент» потребуется показывать наименование реорганизованной организации или обособленного подразделения реорганизованной компании.
Вводят новую форму декларации 3-НДФЛ
Планируется внести ряд существенных изменений в действующую форму налоговой декларации 3-НДФЛ, которая утверждена приказом ФНС от 24.12.2014 № ММВ-7-11/671.Так, в частности, в новой редакции изложены:
- титульный лист формы декларации по налогу на доходы физических лиц;
- лист Д1 «Расчет имущественных налоговых вычетов по расходам на новое строительство либо приобретение объектов недвижимого имущества»;
- лист Е1 «Расчет стандартных и социальных налоговых вычетов»;
- лист 3 «Расчет налогооблагаемого дохода от операций с ценными бумагами и операций с производными финансовыми инструментами (ПФИ)»;
- лист И «Расчет налогооблагаемого дохода от участия в инвестиционных товариществах» со штрих-кодом 03313183.
В другие листы налоговой декларации также вносятся поправки. Также декларация 3-НДФЛ будет дополнена листом К «Расчет дохода от продажи объектов недвижимого имущества». Предполагается, что новая форма 3-НДФЛ будет введена с января 2018 года.
В 2019 году для работодателей изменилась охрана труда. За любое нарушение - штраф от 50 000 руб. А если с работником произойдет несчастный случай, руководителю компании грозит уголовная ответственность. Все про охрану труда и новые правила в России читайте в статье.
Охрана труда: изменения в законодательстве с 2019 года
В области охраны труда изменения будут происходить в течение всего 2019 года. Одни поправки в законодательстве касаются всех работодателей независимо от вида деятельности и применяемого режима налогообложения. Другие - только определенных сфер деятельности. Расскажем подробнее о важных нововведениях в сфере охраны труда. Все новые правила по охране труда на 2019 год смотрите в таблице.
С 1 января 2019 года компании обязаны освободить от работы сотрудника, чтобы тот прошел диспансеризацию. Пенсионеры и те, кому до пенсии осталось не более пяти лет, имеют право на два дня в год, остальные сотрудники — один день в три года. Чтобы отпроситься на диспансеризацию, работники заполняют заявление. Такая норма закреплена в статье 185.1 Трудового кодекса.
С 8 января 2019 года религиозные организации не обязаны проводить специальную оценку условий труда (Федеральный закон от 27.12.2018 № 553-ФЗ). Как и раньше, спецоценку не проводят по надомникам, дистанционным сотрудникам и когда работодатель - физлицо без статуса ИП. Кто и как должен проводить спецоценку и что будет, если не проводить оценку либо проводить ее с нарушениями, которую подготовили эксперты Системы Главбух .
С 25 января 2019 года начали действовать новый порядок по охране и безопасности труда в ряде сфер деятельности: строительстве, работах на высоте, работе с инструментом и приспособлениями (приказ Минтруда от 20.12.2018 № 826н).
Например, согласно новым правилам охраны труда в строительстве в 2019 году в организационно-технологических документах на строительное производство нужно прописывать устройства, предназначенные для организации рабочих мест при производстве строительно-монтажных работ на высоте. О других изменениях - в таблице.
Охрана труда по ТК РФ: новые правила на 2019 год
|
Что изменилось |
Суть изменения |
Основание |
|---|---|---|
|
Нужно отпускать работников на диспансеризацию |
С 1 января все работники вправе брать один оплачиваемый выходной день в рабочее время, чтобы пройти диспансеризацию. Этим правом можно воспользоваться раз в три года. Работающие пенсионеры и сотрудники предпенсионного возраста могут проходить диспансеризацию каждый год, у них есть два дня на осмотр врачей. За время диспансеризации надо выплачивать средний заработок |
Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ |
|
Меньше работодателей должны проводить спецоценку |
С 8 января 2019 года религиозные организации не обязаны проводить специальную оценку условий труда |
Федеральный закон от 27.12.2018 № 553-ФЗ |
|
Новые правила по охране труда в электроустановках |
С 25 января проверки на предмет соблюдения правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, за исключением требований, установленных главой II данных правил, осуществляются подразделением Ростехнадзора, а именно энергетическим надзором. Проверки за соблюдением требований главой II правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, осуществляются Государственной инспекцией труда |
Приказ Минтруда от 15.11.2018 г. № 704н |
|
Новые правила по охране труда в строительстве |
С 29 января работы под воздействием сжатого воздуха, а также работы на плоских и скатных крышах должны выполняться с соблюдением требований Правил по охране труда в строительстве (утв. приказом Минтруда от 01.06.2015 № 336н.) Лестницы перед их допуском к эксплуатации для выполнения работ на высоте должны пройти испытания. Немеханизированный и механизированный ручной инструмент должен соответствовать требованиям ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» и ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» |
Приказ Минтруда от 20.12.2018 № 826н |
|
Новые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта |
С 9 апреля эксплуатация автомобильного и железнодорожного транспорта, используемого при осуществлении транспортных операций между производственными подразделениями организации, проводится согласно правилам безопасности дорожного движения. Новые правила не распространяются на транспорт, выезжающий на дороги общего пользования. В этом случае работодателю необходимо руководствоваться новыми правилами по ОТ на автотранспорте № 59 |
Приказ Минтруда от 27.08.2018 № 553н |
Понятие охраны труда
Что такое охрана труда на предприятии и для чего она нужна, сказано в статье 209 Трудового кодекса.
Охрана труда в России - это система или комплекс мероприятий, направленных на защиту здоровья работника в процессе его трудовой деятельности.
Основные мероприятия охраны труда можно разделить на пять групп:
- правовые (оформление документации);
- социально-экономические (обязательное страхование работников, выплата компенсаций, предоставление льгот и т. п.). По каким тарифам и формулам считать взносы рассказывают эксперты в программе « ».
- организационно-технические (спецоценка условий труда на рабочих местах, оптимизация персонала и т. п.). Редакция рассказала, .
- санитарно-гигиенические (обеспечение работников спецодеждой, обувью и иными средствами защиты).
- профилактические (медосмотры, сотрудников, создание системы спортивного оздоровления работников).
Таким образом, охрана труда включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание безопасных условий занятости для сотрудников и предприятия в целом.
Расскажите руководителю
Есть шесть способов тратить деньги на сотрудников с выгодой для компании. Узнайте, что об этих способах думают в Минфине.
Система охраны труда
Система охраны труда - это система сохранения жизни и здоровья работников. Правила и порядок охраны труда работников регулирует Трудовой кодекс РФ. Ранее организация системы охраны труда на предприятии велась на основании положений Федерального закона от 17.07.99 № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ». Закон по охране труда утратил силу с 5 октября 2006 года.
Охрана труда работников включает в себя создание работоспособной системы управления охраной труда в компании (ст. 217 ТК РФ). Подробнее о том, как правильно создать в организации службу охраны труда , рассказал Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости.
Создать службу охраны труда или принять специалиста в этой области необходимо всем организациям и предпринимателям с численностью сотрудников более 50 человек. Причем данное условие справедливо не только для работодателей-производителей, но и для тех, кто ведет деятельность в сфере услуг (письмо Минтруда от 10.06.2016 № 5-2/ООГ-2136).
Служба будет следить за условиями работы в компании или у ИП, контролировать безопасность работы на оборудовании, расследовать несчастные случаи на производстве, а также обучать сотрудников.
В организации, где работают не более 50 человек, охрана труда по ТК РФ может быть возложена на любого сотрудника — в порядке совмещения или по совместительству. Например, бухгалтера, кадровика, руководителя производственного цеха или начальника отдела продаж. Но только если этот человек согласен на такие изменения. Если расширить перечень обязанностей в одностороннем порядке, то потом сотрудник сможет оспорить их в суде (решение Центрального районного суда г. Сочи от 03.07.2014 № 2-2795/2014).
Отвечает Иван Шкловец,
заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
«Соблюдать требования трудового законодательства должны все организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Никаких исключений для некоммерческих организаций не установлено.
Поэтому, если некоммерческая организация занимается производственной деятельностью и численность ее сотрудников превышает 50 человек, она обязана создать службу охраны труда.»
Кроме того, компании необходимо разработать локальные нормативные акты по вопросам охраны труда. Во-первых, положение об охране труда. Во-вторых, программу проведения инструктажа по охране труда. В-третьих, инструкцию по охран е труда . Ее разрабатывают исходя из должности или профессии работников.
Элементы охраны труда
Техника безопасности - система организационных и технических мероприятий и средств, которая поможет предотвратить воздействие на сотрудников опасных производственных факторов;
Пожарная безопасность - мероприятия, которые направлены на улучшение противопожарного состояния и снижение риска пожаров в процессе трудовой деятельности;
Санитарно-гигиенические условия труда - комплекс мероприятий, которые направлены на создание комфортного микроклимата на рабочих местах и обеспечение полноценных отдыха и бытовых условий на территории компании.
Электробезопасность — система мероприятий, которые направлены на защиту от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.
Управление безопасностью труда — работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда.
Требования охраны труда
Требования по охране труда - это требования, которые устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
В каких документах изложены требования охраны труда? Помимо Трудового кодекса правила по охране труда, обязанные для работодателя, прописаны в следующих законах и нормативных актах:
- Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- постановление Минтруда России от 08.02.2000 № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организациях»;
- приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»;
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Соблюдение требований охраны - обязанность каждого работодателя независимо от того, какую систему налогообложения он применяет. Работодатель обязан обеспечить за свой счет:
- безопасность при эксплуатации оборудования, зданий и используемых в процессе работы материалов и инструментов;
- применение средств защиты, прошедших декларирование соответствия или сертификацию;
- соответствующие условия на каждом рабочем месте;
- выдачу средств индивидуальной защиты, обезвреживающих средств сотрудникам, которые работают в грязных условиях, при некомфортных температурных условиях или в небезопасных условиях;
- проведение спецоценки условий работы;
- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на рабочих местах, их контроль, санитарно-бытовое и медицинское обслуживание работников;
- режим труда и отдыха.
Полный список обязанностей работодателя перечислен в статье 212 Трудового кодекса.
Охрана труда на рабочем месте
Работодатель обязан обеспечить соответствие рабочих мест требованиям охраны труда. Расположение и организация рабочих мест, оборудование и инструменты для работы, воздушная среда и другие условия должны быть безопасными и не угрожать жизни работника.
Для определения того, как работодатель соблюдает требования охраны труда к рабочему месту, проводят специальную оценку условий труда на каждом рабочем месте.
Специальная оценка условий труда — это комплекс мероприятий, с помощью которых выявляются вредные и опасные факторы производства и оценивается их воздействие на организм работника.
Правила и нормы охраны труда
Работодателю необходимо зафиксировать правила и нормы охраны труда на предприятии. Для этого, в первую очередь, следует:
- систематизировать выявленные в ходе проверок недостатки в сфере безопасности труда работников;
- установить неактуальные нормы охраны труда;
- оценить эффективность действующих правил.
Затем необходимо составить и утвердить положение об охране труда. То есть документ, в котором указаны основные правила охраны труда на предприятии. Чтобы положение по охране труда не получилось громоздким, не включайте в него общие правила по охране труда, которые прямо предусмотрены законом. Например, бесплатную выдачу спецодежды и молока работникам на вредном производстве.
Также можно вынести в отдельное положение по технике безопасности правила проведения инструктажей по охране труда и проверок приобретенных работниками знаний, сделать отдельные инструкции по безопасности для каждого подразделения.
Штрафы за нарушение требований охраны труда
За нарушение правил охраны труда предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность Размеры штрафов смотрите в таблице.
|
Вид нарушения |
Штрафы для должностного лица и ИП |
Штрафы для компании |
|---|---|---|
|
Любое нарушение государственных нормативных требований охраны труда (п. 1 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ) |
Штраф от 2000 до 5000 руб. При этом в отношении должностных лиц вместо наложения штрафа возможно предупреждение. |
Штраф от 50 000 до 80 000 руб. За повторное нарушение — штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
|
Нарушение порядка проведения спецоценки условий труда или непроведение спецоценки (п. 2 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ) |
Штраф от 5000 до 10 000 руб. При этом в отношении должностных лиц вместо наложения штрафа возможно предупреждение. За повторное нарушение — штраф от 30 000 до 40 000 руб. При этом вместо штрафа в отношении предпринимателей возможно приостановление деятельности до 90 суток, а в отношении должностных лиц — дисквалификация от года до трех лет |
Штраф от 60 000 до 80 000 руб. |
|
Допуск сотрудника к работе без прохождения обучения и проверки знаний по охране труда, без обязательных медосмотров или при наличии медицинских противопоказаний (п. 3 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ) |
Штраф от 15 000 до 25 000 руб. За повторное нарушение — штраф от 30 000 до 40 000 руб. При этом вместо штрафа в отношении предпринимателей возможно приостановление деятельности до 90 суток, а в отношении должностных лиц — дисквалификация от года до трех лет |
Штраф от 110 000 до 130 000 руб. За повторное нарушение — штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
|
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты** (например, каской для защиты головы) (п. 4 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ) |
Штраф от 20 000 до 30 000 руб. За повторное нарушение — штраф от 30 000 до 40 000 руб. При этом вместо штрафа в отношении предпринимателей возможно приостановление деятельности до 90 суток, а в отношении должностных лиц — дисквалификация от года до трех лет |
Штраф от 130 000 до 150 000 руб. За повторное нарушение — штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
Также должностным лицам компании грозит уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности причинение здоровью тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 143 УК РФ). Санкции такие:
- штраф до 400 000 рублей или же штраф в размере зарплат либо другого дохода осужденного за срок до 18 месяцев;
- обязательные работы на сроки 180-240 часов;
- исправительные работы на сроки максимум до двух лет;
- принудительные работы на срок максимум до одного года;
- заключение под стражу на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности (или без такового).
Если нарушение правил и норм охраны привело к смерти человека, должностному лицу грозят принудительные работы на срок до четырех лет. Либо его могут заключить под стражу на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет или без такового.
Если в результате несчастного случая на производстве пострадало два и более человек, должностному лицу грозят принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет (или без такового).
Что нового по охране труда в 2018 году произойдет, как изменится подход к охране труда, порядок обучения и подход к выдаче СИЗ, какие изменения внесут в 10-й раздел ТК РФ – об этом в статье.
Из статьи вы узнаете:
Какие изменения произойдут в охране труда в 2018 году
Новое по охране труда в 2018 году – это изменение акцентов в работе по ОТ (охране труда). В законодательстве впервые будет провозглашен приоритет профилактики, считающийся передовым принципом, используемом во всем мире. С учетом проекта 10-го раздела ТК РФ работодатели должны будут проводить мероприятия на регулярной основе, помогающие выявить и устранить все опасности для работников, снизить риски от таких опасностей.
Скачайте документы по теме:
Не менее значимые разработки, входящие в план мероприятий по охране труда на 2018 год, связаны с обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, с соблюдением прав и обязанностей работников и работодателей. Впервые вводится статья, касающаяся напрямую прав работодателей в сфере ОТ. При этом у работников появится дополнительная обязанность непосредственного участия в обеспечении безопасности труда на рабочем месте по принципу «не проходи мимо».
Планируется установить запрет на осуществление работы в тех местах, где по итогам СОУТ установлен четвертый класс, который указывает на опасные условия труда. 
Работодатель обязан приостановить все работы, чтобы провести соответствующие мероприятия по непосредственному улучшению условий труда
. Обеспечить допуск к выполнению работ возможно только после снижения вредности.
Кроме этого, будет усилена роль специалистов и служб по охране труда в 2018 году, возможно, будет внесен элемент независимости напрямую от работодателей. Для этого будет введена независимая оценка квалификации указанной категории персонала, которая заменит периодическое обязательное обучение по ОТ.
Независимая оценка квалификации по охране труда 2018
Изменения по охране труда в 2018 году коснутся независимой оценки квалификации специалистов по ОТ. Внедрение профстандарта «Специалист в области охраны труда» дает четкие представления о квалификации , образовании и опыте работы таких специалистов.
В настоящее время разворачивается система в форме отраслевых советов по профессиональным квалификациям, центров, оценивающих квалификацию. Эта процедура будет более убедительная, чем проводимое ранее периодическое обучение, не позволяющее достоверно и убедительно дать оценку по уровню квалификации специалистов по ОТ. Такое направление особенно важно в связи с профилактикой, с ранним выявлением опасностей и с управлением рисками.
Без наличия квалифицированных служб и подготовленных специалистов в сфере ОТ проблематично выстраивать систему управления безопасностью в соответствии с действующим законодательством. Это будет наиболее экономичный способ для всех работодателей. Периодическое обучение всегда обходится значительно дороже, чем процедура подтверждения квалификации.
В целях обеспечения охраны труда 2018 готовится:
- инфраструктура, при Торгово-промышленной палате РФ создан Совет по профессиональной квалификации внешнеторговой, торговой, предпринимательской и экономической деятельности;
- соответствующая комиссия по ОТ занимается подбором центров, которые будут проводить квалификацию специалистов по ОТ.
На переходный период отводится два года. За этот период будет отлажена вся система квалификации и специалисты смогут спокойно пройти процедуру подтверждения квалификации. Новое по охране труда в 2018 году включает и обеспечение независимости специалистов по ОТ от работодателей. Если компетентность и уровень квалификации будет подтверждать независимый центр, создадутся иные взаимоотношения между специалистами ОТ и работодателями. Специалисты охраны труда станут внутренними аудиторами, которые свободно определят проблемные зоны в организации, к которым требуется пристальное внимание.
Возможно, вам будет интересно узнать:
Что нового по охране труда в 2018 году ждет работодателей
Новое в охране труда 2018 заключается в том, что у работодателей появятся права в сфере ОТ. Работодателям дано право использовать дистанционные системы для проведения наблюдения за наиболее опасными производственными процессами или за отдельными технологическими участками, проводить фиксацию результатов с помощью аудио, видео аппаратуры или других способов.
При этом необходимо информировать работников, что за участком ведется наблюдение. Но такое право будет закреплено за работодателями. Все процедуры, проводимые в сфере охраны труда, работодатели вправе документировать в электронном виде. И кроме этого, работодатель вправе допустить надзорные органы к своим базам данных, а так же и к системам наблюдения, чтобы смогла видеть весь процесс в режиме онлайн, учитывать это при планировании проверки по охране труда на 2018 год. При таком варианте может быть увеличен период плановых проверок. Читайте в электронном журнале: Трудовые инспекторы придут с проверкой. Рано или поздно. Как уже в ходе нее
При внедрении системы оценки рисков планируется поэтапное и мягкое введение процедуры. Предварительно будут даны соответствующие рекомендации, приведены существующие методы оценки по снижению рисков. В дальнейшем работодатели смогут выбирать те методики, которые им лучше подходят с учетом организационно-правовой, а так же производственной сферы. Всего планируется внедрить 72 вида таких методов. Наиболее простой и доступный из них - это чек-листы, которые придется регулярно использовать для планомерного выявления всех рисков.
Изменения по охране труда в 2018 году в порядке выдачи СИЗ
Новое по охране труда в 2018 году коснется и порядка выдачи средств индивидуальной защиты. Необходимо учитывать, что СИЗ предназначены для защиты не профессии и не должности, задача таких средств заключается в ограждении от воздействия на работников определенных факторов. Именно поэтому будут конструироваться единые типовые нормы . Соответствующий тип СИЗ будет зависеть от класса опасности или определенного вредного фактора, который присутствует на рабочем месте. Предусмотрен достаточно длительный переходный период. Новые типовые нормы планируется ввести с 1 января 2023 года.
Работодатель будет вынужден заниматься обеспечением СИЗ всех работников. До внедрения новых нормативов достаточно было провести пальцем по соответствующей строчке, определить профессию «токарь», далее выдать объем средств защиты. Но в дальнейшем придется реально оценивать все вопросы, связанные с опасностями, а так же учитывать, какие конкретно негативные факторы действуют на определенном рабочем месте, какие риски существуют. И уже на основании этой информации осуществлять подбор СИЗ. Будут подразделяться производственные зоны и участки.
Как изменится порядок обучения: новое в охране труда 2018
К новому по охране труда в 2018 году относится введение элементов дистанционного обучения - тестирования. Такой способ хорошо себя оправдал, когда конструировались нормы об экспертах по специальной оценке условий труда. В настоящее время планируется перевести целый ряд категорий сотрудников на дистанционное обучение - тестирование. В основном такие способы будут применяться для работников в непроизводственной сфере. Для этого будут использоваться государственные бесплатные ресурсы. Других принципиальных изменений не планируется.
Детально прописан порядок обучения не будет. Вся ответственность за здоровье и жизнь работников будет возложена на работодателя. Поэтому ему не нужно расписывать в подробностях застывшие формы проведения инструктажей по ТБ, так как это включается его зону ответственности. Будут даны рамочные методологии и общие требования. Все остальное зависит непосредственно от специфики предприятия. Работодатель самостоятельно должен оценить риски и обязательно учесть их. Читайте в электронном журнале: Хотим оформить совместителем в пять компаний. Не нарушим ли мы закон?
План проверок охрана труда на 2018 год по расследованию несчастных случаев
Новое в охране труда по проведению проверки 2018 несчастных случаев.
Планируется ввести в порядок расследования классификаторы:
- видов несчастных случаев;
- причин;
- характера повреждений.
Необходимо обеспечить такой порядок, чтобы статистика накапливалась не только на бумажных носителях, но и сохранялась в режиме онлайн. Такой метод позволит проводить анализ несчастных случаев, чтобы суметь в дальнейшем предотвращать их. Читайте в электронном журнале: Сотрудник дважды не прошел , и его уволили. Он подал иск в суд. 4 способа действий, чтобы защититься
Специалистам по ОТ рекомендуется внедрять определенные системы управления ОТ в зависимости от уровня компании, от количества работающих сотрудников, с учетом современных основ, рассчитанных на выявление всех опасностей. Проводить изучение методов оценки рисков, это является будущим сферы ОТ. Предупреждать и обеспечивать профилактику, а не только реагировать на последствия - это главные принципы, лежащие в основе
Специализированные нормативно-правовые акты, которые направлены на контроль всех процессов, связанных с трудовой деятельностью в различных сферах и обеспечивают сохранность здоровья граждан Российской Федерации – это правила охраны труда.
Не только работники, но и все работодатели должны внимательно отнестись к новым изменениям в трудовом законодательстве.
Новости в охране труда в 2017, 2018 годах, которые вступили в силу или ожидают изменения
Реализация новых законопроектов не только на федеральном, но и на региональном уровне является необходимой для повышения производственной безопасности и ужесточения мер для работодателей, нарушающих правила по охране труда в различных отраслях деятельности.
Разработка, пересмотр и утверждение правил ОТ происходит ежегодно. Известно, что они учитывают все мировые стандарты безопасности, инструкции по ОТ и требуют подтверждения Министерством труда РФ.
Данное условие касается всех правил, независимо от сферы деятельности. Правила выбираются и прописываются в «Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда» и документах по технике безопасности, которые являются основой договоров между нанимателем и работником и других бумагах организаций.
Расскажем, что же ждет работодателей, нарушивших правила ОТ.
Ответственность работодателей в случае нарушения правил охраны труда
Во-первых, работодатели несут наказание по каждому случаю правонарушения.
Их ожидает:
- Дисциплинарное взыскание. Руководителю могут сделать замечание, выговор или уволить.
- Административное наказание. В случае серьезных или повторных нарушений нанимателя могут оштрафовать.
- Материальное возмещение средств за причиненный вред и ущерб работнику. Сотрудник имеет право требовать возместить средства, потраченные на лечение, поправку здоровья или эмоционального состояния.
- Уголовное наказание. Нерадивого работодателя могут наказать более строго, например привлечь к исполнительным работам или уголовной ответственности, лишить права заниматься определенной деятельностью или занимать руководящие посты.
Все вышеперечисленные наказания предусмотрены для лиц, которые нарушили или не выполнили вовсе требования по охране труда, не учли или не осуществили свои обязательства, предусмотренные заключенными с работниками договорами, а также мешали государственным специалистам, контролирующим деятельность компании.
Штрафы и наказания по ОТ в 2017, 2018 гг.
| Правонарушение | Наказание | Статья / закон |
| Нарушение требований ОТ, прописанных и утвержденных в федеральных законах РФ и других документах. | Для должностных лиц: предупреждение, штраф в размере 2000-5000 руб. (независимо от того, имеете ли вы образование предпринимателя).
Для юридических лиц: штрафное взыскание в сумме от 50 000 до 80 000 руб. |
П. 1 статьи 5.27.1 КоАП. |
| Непроведение специальной оценки условий труда у работников или нарушение порядка проведения процедуры, прописанной в главе 2 Федерального закона под номером 426. | Для должностных лиц: предупреждение, выплата штрафа, сумма которого составляет 5000-10 000 руб.
Для юридического лица: штраф в размере от 60 000 до 80 000 руб. |
П. 2 статьи 5.27.1 КоАП. |
| Разрешение работнику выполнять свои трудовые обязанности без проверки его знаний, опыта, навыков. Работодатель не обучил сотрудника по ТБ и ОТ, не провел медицинские осмотры, психиатрическое освидетельствование, не проверил на наличие противопоказаний. | Должностные лица: штраф – 15 000-25 000 руб.
Юридическое лицо: штраф от 110 000 до 130 000 руб. |
П. 3 статьи 5.27.1 КоАП. |
| Отсутствие оснащения средствами индивидуальной защиты, перечисленными в ст. 221 ТК РФ. | Должностное лицо будет оштрафовано на сумму от 20 000 до 30 000 руб.
Юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 130 000 до 150 000 руб. |
П. 4 статьи 5.27.1 КоАП. |
| При совершении работодателем перечисленных выше правонарушений неоднократно. | Должностное лицо будет наказано штрафом – 30 000-40 000 руб. или дисквалификацией на 1-3 года.
Частные предприниматели, не имеющие юридического образования, будут обязаны выплачивать штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб. или не смогут заниматься деятельностью в течение 3 мес. Юридическое лицо будет оштрафовано на сумму 100 000-200 000 руб.или лишено права заниматься определенной деятельностью в течение 3 мес. |
П. 5 статьи 5.27.1 КоАП. |
Эти наказания будут распространяться на работодателей, которые нарушали правила ОТ по отношению к каждому сотруднику, а не ко всему трудовому коллективу.
Пример работы данного документа: руководитель компании «Одуванчик», являющегося юридическим лицом, которое второй раз не провело обучение по ОТ для 30 сотрудников в установленные сроки. В первый раз он мог быть оштрафован на 50 000 рублей, в случае повторного нарушения штраф будет начислен на каждого работника организации и увеличен до 60 000 — 80 000 руб.
В сумме руководитель должен будет уплатить штраф в размере 1 800 000 — 2 400 000 руб.
Конечно же, такие изменения принесут дополнительные убытки компаниям, но при этом будет увеличен срок выплаты штрафов, который составит не 2 месяца, как раньше, а 1 год.
Новые правила охраны труда для отдельных отраслей в 2017, 2018 году
Согласно последним изменениям Министерство труда РФ посчитало необходимым изменить и утвердить перечень нормативно-правовых документов, которые обеспечивают безопасность и комфортные условия для работников в таких отраслях, как:
- Деревообрабатывающая промышленность.
- Автотранспорт, грузовые и легковые автомобили .
- Переработка сырья из минералов.
- Пищевая промышленность.
- Жилищно-коммунальное хозяйство.
- Строительство.
- Лесозаготовка или лесохозяйство.
- Хозяйственная деятельность в земледелии, полеводстве, животноводстве и лесоводстве.
Данные области считаются экономически нестабильными и травмоопасными.
Разработанные правила по ОТ и ТБ в обязательном порядке должны выполнять индивидуальные предприниматели, должностные и юридические лица.
Проверку выполнения этих требований будут проводить представители исполнительной власти РФ и специально-организованные комиссии.
Соблюдение правил поможет уменьшить возникновение трагедий и несчастных случаев на производствах, при этом снизит появление возможных профессиональных заболеваний, возникающих у специалистов.
Изменения в нормативных актах по ОТ и ТБ в 2017, 2018 гг.
| Наименование сферы деятельности | Закон / постановление / приказ | Изменения |
| Проверка исполнения требований, правил, законов. | Приказ Министерства промышленности и торговли РФ № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» от 2 июля 2015 г. | 1. Новое в проведении процедуры проверки, включая документы.
2. Новая форма свидетельства о поверке. 3. Новые требования к оформлению отчета срока действия проверки. 4. Графические рисунки поверки стали добровольными. |
| Производство волокнистых наноструктурированных композиционных материалов. | Приказ Министерства труда РФ, утвержденный 7 сентября 2015 г. № 592н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по производству волокнистых наноструктурированных композиционных материалов». | 1. Специалисты данной отрасли должны полностью обеспечивать технологический процесс производства материалов.
2. Наличие среднего профессионального образования по направлению квалифицированного рабочего. 3. Работники должны пройти курсы повышения квалификации или профессиональной переподготовки. |
| Реабилитация / помощь инвалидам. | Приказ Министерства труда РФ от 31 июля 2015 г., № 528н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм». | 1. Индивидуальная программа реабилитации должна содержать как платные, так и бесплатные мероприятия, которые направлены на восстановление здоровья гражданина РФ.
2. Разрабатывать данные ИПР будет Федеральное бюро медико-социальной экспертизы и организации-филиалы в регионах и городах России. |
| Экологический надзор. | Постановление Правительства РФ от 28 августа 2015 г., № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору». | Определили объекты, которые подлежат проверке службой экологического надзора. К ним относят:
Полный перечень — в Постановлении. |
| Каталог отходов. | Приказ Росприроднадзора от 20 июля 2015 года №585 «О внесении изменений в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 18 июля 2014 г. № 445». | Дополнен классификационный каталог отходов. |
| Добыча и переработка рыбы, морепродуктов. | Правила утверждены Приказом Минтруда России от 02.11.2016 № 604н. | Новые правила по охране труда пришли на смену старым, которые были выпушены более 15 лет назад. Благодаря новым разработкам в этой отрасли заметно улучшится ситуация. |
| Оценка уровня профессионального риска. | Проект «Порядок оценки уровня профессионального риска» пока не внесен в Государственную Думу РФ по состоянию на январь 2017 года. | 1. Оценивать условия труда для работников пенсионного возраста теперь будет специальная комиссия.
2. Данная комиссия будет определять трудовые гарантии и компенсации, на которые может рассчитывать сотрудник. 3. Важными остаются вредные и опасные факторы, влияющие на здоровье и жизнь человека, но данный проект будет также рассматривать и оценивать условия труда работников обычных компаний и организаций. |
Правила по охране труда в других сферах деятельности, направленные на улучшение условий труда, будут разработаны в течение 5 следующих лет – до 2020 г.
Еще посты по данной теме
Охрана труда в организации. Локальные нормативные акты Порядок разработки, принятия локальных нормативных актов Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) вводит такое понятие, как «локальные нормативные акты организации, содержащие...