В соответствии со ст. 97 Закона РФ от 20.11.90 № 340-I “О государственных пенсиях в Российской Федерации” (далее – Закон о государственных пенсиях) стаж работы (кроме работы у отдельных граждан), указанный в ч. 1 ст. 89 этого Закона, может устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган, пожар и т. п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов по другим причинам (например, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т. п.).

Порядок подтверждения стажа работы свидетельскими показаниями регулируется Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.91 № 190 по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Минтрудом РСФСР и Минюстом РСФСР.

В зависимости от причин отсутствия документов, подтверждающих трудовой стаж, предусмотрен различный порядок его подтверждения.

Во-первых, отсутствие документов об имеющемся стаже работы и невозможность их получения могут быть связаны со стихийными бедствиями, военными действиями, авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями.

В этих случаях применяется облегченный порядок подтверждения трудового стажа, в т. ч. дающего право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет. Трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или системе. При этом не требуется, чтобы они располагали документами о совместной работе с заявителем.

В таком же порядке свидетельскими показаниями подтверждается время работы граждан из числа народностей, насильственно выселенных из мест постоянного проживания в 20–40 гг., а также время работы в колхозе до 1965 г. в случаях, когда невозможно получить документы об имеющемся стаже работы независимо от причин отсутствия архивных данных.При наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.

Трудовой стаж работников предприятий, учреждений, организаций, документы о работе которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций (экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, массовых беспорядков и др.), устанавливается комиссиями по установлению стажа, создаваемыми органами исполнительной власти субъектов РФ. В состав комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов и других заинтересованных организаций.

Установление факта работы, профессии (должности) и периода работы на соответствующем предприятии осуществляется комиссией на основании имеющихся у работника документов (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т. д.), а при их отсутствии – на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии или в одной системе.

Если работник до поступления на данное предприятие уже работал в качестве рабочего или служащего, комиссия должна принять меры к получению документов, подтверждающих этот факт.

По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа каждого работника.

Администрация предприятия на основании акта комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки. При этом в графе 4 дубликата трудовой книжки указываются дата и номер акта комиссии, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате.

Периоды трудовой деятельности, установленные комиссией, включаются в общий и специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет , а также для установления ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет, как время работы, подтвержденное документами (постановление Минтруда России от 24.06.94 № 50 “Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций”). В данном случае продолжительность периода (количество лет), который подтверждается свидетельскими показаниями, значения не имеет.

Во-вторых, отсутствие документов и невозможность их получения может быть связано с полной ликвидацией предприятия, учреждения, организации, небрежным их хранением, умышленным уничтожением и т. п. В этих случаях трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе, и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в данном случае не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии. То есть при назначении пенсии на общих основаниях периоды работы, подтвержденные свидетельскими показаниями, могут быть включены в общий трудовой стаж в размере, не превышающем 12 лет 6 месяцев в общей сложности для мужчин и 10 лет для женщин. При назначении пенсии на льготных условиях в соответствии с п. “а” ст. 12 Закона о государственных пенсиях – соответственно не более 10 лет для мужчин и 7 лет 6 месяцев для женщин.

Если в течение периода работы, которая в установленном порядке подтверждена свидетельскими показаниями, окажется работа, дающая право на льготную пенсию, то льготный стаж также считается установленным, и специального подтверждения его в этом случае не требуется.

В такой ситуации льготный стаж принимается к зачету в размере, не превышающем общего трудового стажа, подтвержденного свидетельскими показаниями.

Однако на практике подтверждение специального трудового стажа для назначения льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в изложенном выше порядке вызывает большие затруднения и фактически не производится. Особенно это касается случаев, когда для льготной пенсии по старости необходимо не только соответствие занимаемой профессии или должности, указанной в соответствующем Списке профессий и должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию, утверждаемом Правительством РФ, но и наличие специальных показателей (условий), при которых предоставляются пенсионные льготы (занятость на горячих участках работ, на работах с веществами определенного класса опасности, в определенных структурных подразделениях и т. д.).

Это связано с тем, что для подтверждения наличия таких специальных показателей (условий) недостаточно и обычных документов (трудовой книжки и т. д.). Организации должны предоставлять дополнительные уточняющие документы, подтверждающие эти показатели (условия).

Кроме того, в специальный трудовой стаж включается работа, предусмотренная соответствующими Списками, если она выполнялась в течение полного рабочего дня – не менее 80 % рабочего времени (разъяснение Минтруда России от 22.05.96 № 5 “О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР “О государственных пенсиях в РСФСР” право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет”), что также должно подтверждаться документами.

При отсутствии соответствующих документов не по причине стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций трудовой стаж по свидетельским показаниям устанавливают органы, назначающие пенсии.

Указанные органы могут вызывать свидетелей для дачи показаний или ограничиваться рассмотрением письменных показаний свидетелей, заверенных в нотариальном порядке.

Время работы у отдельных граждан, в фермерских (крестьянских) хозяйствах, на условиях индивидуальной трудовой деятельности свидетельскими показаниями не подтверждается.

Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности.

При отсутствии необходимых документов время работы в колхозе, в военные годы, в период школьных каникул может быть установлено на основании показаний колхозников, знавших заявителя по совместной работе в колхозе, граждан, работавших в подтверждаемый период учителями сельской школы, бывших учащихся.

При подтверждении стажа работы свидетельскими показаниями по практике органов, назначающих пенсии, в подсчет включаются периоды работы после достижения заявителем возраста 15 лет , так как в соответствии с трудовым законодательством работа в более раннем возрасте не допускается. В том случае, если по утверждению заявителя он все-таки работал до достижения указанного возраста, работа может быть включена в стаж только при представлении документов.Учитывая исключительные обстоятельства военного времени, когда к работе в тылу повсеместно привлекались несовершеннолетние, свидетельскими показаниями может быть подтверждена работа с 12-13 лет, в т. ч. за время школьных каникул.

В тех случаях, когда периоды работы принимаются в зачет трудового стажа на основании показаний свидетелей, один из которых показывает о работе заявителя за больший период, чем другой, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Допустим, что один из свидетелей подтверждает, что гражданин работал с 1 марта 1968 г. по 30 апреля 1973 г.; второй – с 10 июля 1968 г. по 1 августа 1974 г.В стаж будет включен период работы, подтвержденный обоими свидетелями, т. е. с 10 июля 1968 г. по 30 апреля 1973 г.

Не могут служить основанием для отказа в подтверждении стажа свидетельскими показаниями родственные отношения между свидетелями либо между свидетелями (свидетелем) и заявителем.

Однако следует иметь в виду, что подтверждение трудового стажа свидетельскими показаниями производится в том случае, когда исчерпана возможность подтвердить этот стаж документами. Таким образом, необходимо представить доказательства об отсутствии таких документов.

К этим документам могут быть отнесены справки организаций (их правопреемников), где протекала работа заявителя, или государственных и ведомственных архивов, куда переданы на хранение архивы организации, о несохранности или об отсутствии необходимых архивных данных (несохранности документов по личному составу).

Если организация ликвидирована и местонахождение ее документов точно неизвестно, сообщение надлежащего архивного органа о том, что документы от данной организации в архив не поступали, приравнивается к справке об отсутствии архивных данных.

• Закон Российской Федерации от 20.11.90 № 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации” (по сост. на 08.08.01)
• Положение о Порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.91 № 190
• Постановление Минтруда России от 24.06.94 № 50 “Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций”
• Разъяснение Минтруда России от 22.05.96 № 5 “О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР “О государственных пенсиях в РСФСР” право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет”, утв. постановлением Минтруда России от 22.05.96 № 29

Принесите ее в пенсионный фонд вместе с прочими документами, и пенсия будет начислена. Однако поступить так можно будет только в том случае, если все данные обо всех рабочих местах отражены в полном объеме, а так бывает далеко не всегда. Кроме того, пенсионный фонд очень придирчиво проверяет правильность заполнения трудовой книжки. Если какая-либо запись сделана неправильно, не подтверждена штампом, не имеет подписи начальника учреждения, она будет признана недействительной, а период работы , который она подтверждает, оплачиваться не будет.

Если трудовая книжка утеряна или в ней пропущены какие-то периоды работы, подтвердите стаж вашей трудовой деятельности с помощью копий договоров, выданных работодателями, справок от них же, выписки из приказов, копии лицевых счетов. Все эти документы могут служить для подтверждения стажа лишь в том случае, если в период вашей работы работодатель делал отчисления с зарплаты в пенсионный фонд. Если же этого не было, такой период работы в стаж не войдет.

Если все документы фирмы утеряны из-за какого-либо стихийного бедствия, пожара, катастрофы, стаж могут подтвердить два или более свидетелей, работавших совместно с данным гражданином. В том случае, если документы утрачены по каким-то иным причинам, например, из-за небрежного хранения, но не по вине самого гражданина, также только свидетели помогут установить стаж.

Профсоюзный билет, расчетная книжка, учетная карточка члена профсоюза также могут помочь установить стаж гражданина, если больше нет никаких документов, подтверждающих трудовую деятельность. Но в этом случае лучше все-таки разыскать свидетелей, тем более что начислить пенсию на каких-либо льготных основаниях по этим документам будет невозможно.

Главным подтверждением трудового стажа в России служит трудовая книжка. Однако этот документ полагается лишь работающим по трудовым договорам. Но и у тех, кто по трудовому договору не работает, имеются возможности подтвердить свой профессиональный опыт.

Вам понадобится

• - трудовая книжка;
• - рекомендации с различных мест работы;
• - договора подряда и др. договора гражданско-правового характера.

Инструкция

Хотя рекомендации никак не прописаны в трудовом законодательстве РФ, часто они могут быть полезны не только тем, у кого нет документа о стаже, но и тем, у кого он есть. Например, если в трудовой книжке забыли отразить продвижение работника по службе в период работы в компании. Наличие ступеней пройденной им карьерной лестницы в резюме и отсутствие записей о них в трудовой книжке может вызвать нехорошие подозрения.
Рекомендация же, подтверждающая правдивость информации в резюме, позволит снять ненужные вопросы.
На Западе рекомендации и вовсе служат единственным документом, подтверждающим профессиональный опыт. В России же тот, у кого они есть, всегда предпочтительнее не имеющего их.

Те, кто зарабатывает на жизнь по договорам гражданско-правового характера, при желании могут легко подтвердить, что не сидят сиднем на печи, продемонстрировав эти самые

размер шрифта

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ТРУДОВОГО СТАЖА ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЙ ПЕНСИЙ В РСФСР (утв- Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от... Актуально в 2017 году

I. ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ТРУДОВОЙ СТАЖ

1.1. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

1.2. Время работы лиц, занимавшихся индивидуальной трудовой деятельностью, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, устанавливается по справкам финансовых органов об уплате ими налогов с доходов, получаемых от этой деятельности.

Время работы лиц, занимавшихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам государственного фонда социального страхования.

С 1 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

1.3. В подтверждение военной службы в составе Вооруженных Сил СССР, органах государственной безопасности и внутренних дел, пребывания в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн принимаются:

военные билеты;

красноармейские книжки;

справки военных комиссариатов, вышестоящих воинских частей, штабов и учреждений Министерства обороны СССР, Министерства внутренних дел СССР и РСФСР, Комитета Госбезопасности СССР и РСФСР;

справки архивных и военно-лечебных учреждений;

записи о военной службе, внесенные в трудовую книжку на основании документов.

Время пребывания в партизанских отрядах и соединениях в период Великой Отечественной войны устанавливается по справкам штабов партизанского движения или архивных учреждений (по месту деятельности партизанских отрядов и соединений).

Военная служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе при выполнении интернационального долга, засчитывается в трудовой стаж в льготном исчислении на основании справок военных комиссариатов, выдаваемых в порядке, определяемом Министерством обороны СССР (форма справки прилагается).

1.4. В подтверждение службы в органах внутренних дел принимаются записи о такой службе, внесенные в трудовую книжку на основании документов, а при их отсутствии - справки, выдаваемые в порядке, определяемом Министерствами внутренних дел СССР и РСФСР.

1.5. Время службы в военизированной охране, в органах специальной связи и в горноспасательных частях устанавливаются в порядке, изложенном в п. 1.1. настоящего Положения.

1.6. Время обучения в высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, в школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах учебы.

При отсутствии в документах таких сведений в качестве доказательства времени учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание на окончание полного учебного периода или отдельных его этапов.

1.7. Продолжительность временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, устанавливается по справкам, выдаваемым по месту этой работы или лечебными учреждениями.

1.8. Время ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом до 16 лет, престарелым, если он нуждается в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения, устанавливается органом социального обеспечения по месту жительства лица, за которым осуществлялся уход, на основании:

заявления и паспорта лица, осуществлявшего уход за указанными лицами (из паспорта производится выписка в действующем порядке). Для лиц, проживающих совместно с нуждающимися в уходе, других документов не требуется;

для лиц, проживающих отдельно от нуждающихся в уходе, - подтверждения лица, за которым осуществлялся уход, а при невозможности его получения (ввиду смерти, состояния здоровья) - членов его семьи либо акта обследования;

документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов 1 группы и детей-инвалидов) и возраст (для престарелых и детей-инвалидов).

В качестве документов, подтверждающих нахождение на инвалидности, могут приниматься: выписка из акта освидетельствования во ВТЭК, медицинское заключение, пенсионное удостоверение, удостоверение получателя пособия, справка органа социального обеспечения и другие, а в отношении детей-инвалидов, не получавших соответствующего пособия, справки лечебных учреждений о том, что их заболевание предусмотрено в Медицинских показаниях, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом <1>, и о времени постановки ребенка на учет в лечебное учреждение по этому заболеванию.

В качестве документов, удостоверяющих нуждаемость в постороннем уходе, могут приниматься справки лечебных учреждений <2>.

<1>. Медицинские показания, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом, утверждены приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 4 июля 1991 г. N 117.

<2>. Письмо Министерства здравоохранения РСФСР и Министерства социального обеспечения РСФСР от 02/14.08.91 N 17/1-90-У.

1.9. Время ухода неработающей матери за малолетними детьми устанавливается по документам, удостоверяющим рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им 3-летнего возраста (выписка из паспорта, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов и другие).

1.10. Время пребывания реабилитированных граждан (в т.ч. граждан из числа репрессированных народов) в местах заключения, ссылке (спецпоселении), содержания под стражей подтверждается справкой из управления внутренних дел той области, края, республики, откуда реабилитированный гражданин был освобожден.

В справке указывается решение судебных и несудебных органов, на основании которых гражданин был необоснованно осужден, с указанием их отмены и оснований прекращения дела.

Граждане из числа репрессированных народов считаются реабилитированными на основании Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов" от 26 апреля 1991 года. Дополнительных документов о реабилитации не требуется.

1.11. Период проживания жен лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства по специальности, подтверждается справками, выдаваемыми командирами (начальниками) вышестоящих воинских частей, учреждений, военно-учебных (учебных) заведений, предприятий и организаций, в порядке, определяемом Министерством обороны СССР (форма справки прилагается).

При этом для жен военнослужащих, уволенных с действительной военной службы до 1 января 1990 г., период проживания с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства по специальности, подтверждается справками, выдаваемыми военными комиссариатами.

1.12. Период проживания в г.Ленинграде во время его блокады в годы Великой Отечественной войны с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г. устанавливается на основании:

справок жилищных органов: выписки из домовой книги или поквартирных списков, прописных карточек и др.,

документов о сроках эвакуации из г.Ленинграда: эвакуационные удостоверения, мобилизационные предписания и др.,

справок органов социального обеспечения г.Ленинграда об отсутствии сведений по месту жительства о выезде или направлении на эвакуацию.

Это время засчитывается в стаж в льготном порядке независимо от возраста лиц, проживавших в г.Ленинграде в указанный период.

1.13. В подтверждение периода пребывания на временно оккупированной территории СССР в годы Великой Отечественной войны принимаются справки исполкомов сельских (поселковых), районных или городских Советов народных депутатов. Указанный период засчитывается в трудовой стаж при наличии справки органов государственной безопасности, свидетельствующей о том, что данный гражданин в это время не совершил преступления против Родины.

1.14. Время проживания лиц, насильственно вывезенных с временно оккупированной территории СССР, на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР, и нахождения узников, в том числе детей (независимо от возраста), в фашистских концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания в период Великой Отечественной войны подтверждается любыми документами того времени, содержащими необходимые сведения.

При отсутствии таких документов принимаются справки, выданные архивными учреждениями, органами государственной безопасности или внутренних дел по месту прибытия указанных лиц в СССР, а также Управлением по розыску советских и иностранных граждан исполнительного комитета Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР или свидетельские показания (см. п. 2.6 настоящего Положения).

Время проживания на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР, и нахождения в фашистских концлагерях (гетто и других местах принудительного содержания) в период Великой Отечественной войны засчитывается в трудовой стаж при наличии справки органов государственной безопасности, которая свидетельствует, что данный гражданин в этот период не совершил преступлений против Родины.