Под условиями труда понимают совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Условия труда делятся на четыре группы.
К первой группе относятся санитарно-гигиенические элементы: микроклимат, освещенность, механические колебания, излучения и др.
Ко второй группе относятся психофизиологические элементы: физическая нагрузка, нервно-психические напряжения, рабочая поза и др. Третья группа содержит элементы, определяющие эстетические условия труда.
К четвертой группе относятся социально-психологические элементы, составляющие характеристики так называемого психологического климата, в котором протекает процесс труда.
Нормальными условиями труда считаются такие, которые соответствуют требованиям трудового законодательства и способствуют выполнению рабочими и служащими норм выработки. К нормальным условиям труда относятся исправное состояние машин, станков, приспособлений; надлежащее качество материалов и инструментов, необходимых для выполнения работы, их своевременная подача; регулярное обеспечение технической документацией, снабжение производства электроэнергией, газом и иными источниками энергопитания; безопасные и здоровые условия труда (соблюдение правил и норм по технике безопасности, устройство оптимального освещения, отопления, вентиляции, устранение вредных последствий от воздействия шума, излучений, вибрации и других факторов, отрицательно влияющих на здоровье работников).
Приближение условий труда к оптимальным создает комфортные условия работающим, сохраняет их здоровье и длительную работоспособность. Производственная среда оказывает большое влияние на здоровье человека, на количественные и качественные результаты его труда. Установлено например, что хорошее естественное или искусственное освещение способствует усилению обмена веществ в организме, повышению общего тонуса, возрастанию активности человека, повышению производительности труда. При плохой освещенности появляется вялость, снижение активности, повышается утомление. С введением рациональной цветовой отделки производственных помещений и оборудования увеличивается производительность труда.
Утомление — совокупность изменений в физическом и психическом состоянии человека, развивающихся в результате трудовой деятельности и ведущих к временному снижению ее эффективности. Субъективное ощущение утомления называется усталостью. В зависимости от вида выполняемой работы выделяют умственное и физическое утомление, при котором учитывают отклонения температуры тела и других параметров.
Постоянного внимания требуют вопросы уменьшения воздействия на человека таких вредных и опасных производственных факторов, как шум и вибрация. С этой целью на предприятиях составляются перечни оборудования, создающего шум и вибрацию, измеряются параметры этих вредностей и разрабатываются меры по уменьшению их воздействия. Создаются специальные службы по ремонту виброинструмента, широко внедряются виброзащитная обувь и рукавицы; вводятся рациональные режимы труда и отдыха для рабочих виброопасных профессий.
Самыми эффективными средствами борьбы с загрязнением воздушной среды является замена процессов с пыле-, газо-, влаговыделением на более совершенные, герметизированные. Однако в практике оздоровление воздушной среды в основном достигается с помощью вентиляционных установок.
В обязанность работодателя входит создание для сотрудников оптимальных условий работы. Рациональная интенсивность труда и комфортная среда позволяют получать повышенные результаты во всех сферах экономики. Несоблюдение законодательных норм при организации работы коллектива не только снижает его производительность. Оно прямо нарушает права сотрудников, может причинить ущерб их здоровью или жизни. Руководство при этом рискует получить и судебных органов, а в некоторых случаях даже попасть под уголовную ответственность.
Понять, какие бывают условия труда, позволяет Трудовой кодекс. В 2013 году принят отдельный федеральный закон № 426. В правовых актах утверждены допустимые нормы, изложены критерии оценки условий труда, предусмотрен порядок работы в сложных и опасных условиях и .
К ним относятся:
- Оптимальная нагрузка порождает оптимальную производительность.
- Увеличив напряжение в период работы, можно спровоцировать скачок производительности, но только на короткий срок.
- Длительная повышенная эксплуатация сотрудников неизменно приведет к снижению производительности.
Несмотря на статистику, многие руководители пытаются увеличить производительность именно за счет повышения интенсивность труда работников. До сих пор в ходу принудительные меры, такие как приказ работать сверх нормы под или отказа подписать заявление на очередной отпуск.
Следует учитывать, что даже при наличии положительной мотивации в виде дополнительных премий или командной работы в авральном режиме для общей пользы предприятия длительная излишняя нагрузка действует на персонал негативно. Повышается усталость, снижается физическая выносливость, побочным эффектом могут стать болезни и нервные истощения. В итоге в коллективе создается неблагоприятный климат, сотрудники и перестают достигать не только повышенных, но и стандартных результатов.
Специалисты рекомендуют повышать производительность за счет внедрения инновационных технологий и оптимизации технологических процессов. Это гораздо эффективнее, чем использовать человеческий ресурс в работе «на износ». Кроме того, последний вариант организации труда законодательно ограничен и требует от руководства предприятия многочисленных компенсационных расходов на сотрудников.
Классификация условий труда
В законе о проведении оценки № 426 классификации условий труда отведена отдельная ст. №14.
Согласно документу выделено 4 класса рабочих условий, зависящих от (опасности):
- 1 степень – восстановлению организма после воздействия требуется время, превышающее период отдыха между рабочими сменами.
- 2 степень – подвергшийся воздействию сотрудник рискует получить стойкие изменения физического состояния, которые приведут к развитию профессиональных болезней в начальной (легкой) форме.
- 3 степень – уровень воздействия чрезвычайно высок, способен вызывать заболевания от легкой до средней степени тяжести, вплоть до состояния профессиональной непригодности.
- 4 степень – работа в таких условиях может приводить к тяжелым формам заболеваний.
- Опасные условия четвертого класса влияют на сотрудников в процессе труда и даже при частичном нахождении на рабочем месте, вероятность профессиональных заболеваний особенно высока, существует угроза жизни персонала.
Закрепить класс позволяет методика оценки, специально разработанная и изложенная в законе.
Кроме того, законодательство допускает изменить класс на более безопасный при:
- использовании персоналом в работе сертифицированных средств защиты
- после проведения оценки
- при наличии одобрения эксперта
Возможность реализовывается с разрешения федеральных исполнительных органов охраны труда, санэпиднадзора и социально-трудовых отношений.
Аттестация
До 2014 года трудовое законодательство закрепляло за руководителями предприятий рабочих мест. С введением системы спецоценки мероприятия по аттестации не исчезли из правовых документов, а стали неотъемлемой частью новой программы.
Рабочие места сотрудников проверяются по нескольким критериям, на основании которых оценивается воздействие на персонал факторов трудовой среды: физических, химических, биологических.
К физическому воздействию отнесены:
- уровни влажности и температуры в помещении
- освещенность рабочего места
- уровень шума и скорости движения воздуха
- наличие излучений и их интенсивность
Несмотря на кажущуюся малой степень влияния, физические факторы могут вызывать у сотрудников неприятные ощущения. А при длительном воздействии создать проблемы со здоровьем людей.
К химическим факторам относятся воздействия от веществ, с которыми производится непосредственная работа (кислоты, лакокрасочные материалы, щелочные растворы, газы, пыль).
Влияние биологических факторов актуально для тех специалистов, которые работают с бактериями, вирусами, возбудителями инфекций и иными активными организмами, способными нанести реальный вред здоровью.
Показатели замеряют и сравнивают с установленными нормами. На основе результатов условиям труда присваивается класс от 1 до 5.
Эксперты не обязаны проверить каждое рабочее место. Они могут составить оценку по результату аттестации выборки из аналогичных условий труда.
При этом закон освобождает от необходимости проверять рабочие места сотрудников, которые .
Оценка условий труда
Государство установило обязанность руководства каждого предприятия по оценке условий труда. С 2014 года введен новый порядок ее проведения, закрепленный в 426 ФЗ. Документ содержит подробное описание процедуры, сроки ее исполнения и дальнейшее применение результатов. Кроме аттестации рабочих мест при оценке учитывается интенсивность трудового процесса, наличие у персонала допусков (включая медосмотры, обучение по технике безопасности и т.д.).
Если раньше руководству разрешалось производить оценку самостоятельно, то сейчас ее проведение закреплено в 426 ФЗ за отдельными организациями, которые должны быть независимы, аккредитованы и занесены в специальный реестр, утверждаемый Правительством. Если фирма была допущена до оказания данного вида услуг до вступления закона в силу, то она имеет право проводить аттестацию рабочих мест без дополнительного подтверждения полномочий.
Процедура спецоценки
Процесс оценки представляет собой скоординированную работу аккредитованных экспертов и ответственных, назначенных руководством проверяемой фирмы из числа ее сотрудников.
Основные этапы процедуры оценки:
- Создание комиссии, которая будет отвечать за организацию работ сторонних экспертов от лица предприятия (в число членов обязательно включают специалиста по охране труда).
- Составление реестра рабочих мест.
- Утверждение графика оценочных работ.
- Выбор и привлечение аккредитованной организации (процедура платная и основана на договорных отношениях).
- Проведение работ по оценке (определение соответствия нормативам, выявление вредных факторов и т.д.).
- Информирование о результатах сотрудников, Трудовой инспекции и ФСС.
- , учет результатов работы комиссии в дальнейшем трудовом процессе.
Законодательство четко разграничивает полномочия сторон и их ответственность за процесс проверки и оформления результатов в ФЗ №426.
Сроки оценки
Если до издания закона рабочие места на предприятии прошли аттестацию, ее результаты остаются действительными в течение пяти лет.
Если в результате аттестации присвоен класс опасности от 3 до 5, то проверка таких рабочих мест по законодательству должна проводиться каждые пять лет.
Внеочередную проверку руководитель обязан проводить на рабочих местах:
- до ввода в эксплуатацию, если они были организованы с нуля (первичная)
- если инспекторы Роструда имеют предписание на внеплановую аттестацию
- когда внесены изменения в технологический процесс или , которое может изменить показатели предыдущей аттестации в части вредных воздействий или возможной опасности
- если предприятие сменило материалы или сырье
- когда произошла качественная замена спецсредств, предназначенных для защиты персонала от вредных воздействий
- при наличии на предприятии фактов, являющихся последствием влияния условий труда на сотрудников (несчастные случаи, профессиональные болезни)
- если на дополнительной проверке настаивает , и его решение обосновано
Для внеплановых аттестаций установлен срок от полугода до года, с момента возникновения основания для проверки.
Кроме регулярной спецоценки, условия труда могут проверить государственные органы, согласно ст. 216.1 ТК.
Новая процедура оценки условий труда позволяет избежать формализма и предоставления руководством фиктивных отчетов. Это благотворно влияет на диагностику организации работы граждан страны на всех предприятиях, обеспечивает дополнительную защиту их прав и дает возможность людям получать положенные компенсации, если условия их труда не оптимальны.
Компенсация сотрудникам
Материальное возмещение Трудовой кодекс предусматривает только для тех сотрудников, чьи условия труда опасны или вредны для здоровья (ст. 219). При этом варианты компенсации должны быть отражены в договорах – трудовом и , а также в локальных актах фирмы.
Компенсацией со стороны работодателя по закону выступают:
- предоставление сотруднику до 36 часов работы еженедельно (ст. 92 ТК)
- сроком от недели, полагающийся в дополнение к основному (ст. 117 ТК)
- бесплатное лечебное питание, молоко (ст. 222 ТК)
- повышенная на 4% от ставки оклада заработная плата (ст. 147 ТК)
Кроме того, сотрудники имеют право на льготное исчисление пенсии, оплату оздоровительного отдыха и лечения.
От части льгот работник может отказаться, попросив заменить их материальной компенсацией. К такой категории относятся дни дополнительного отпуска, траты на лечение и положенные бесплатно продукты питания.
Обязательные компенсации, установленные законом, могут быть по желанию руководства фирмы дополнены. Так практикуется сотрудникам, работающим в условиях интенсивного труда. Муниципальные власти могут вводить свои льготы и коэффициенты, повышающие оплату работ для персонала вредных и тяжелых производств подотчетного региона.
Грамотный подход к оценке условий труда и правильное применение ее результатов позволяют работодателям эффективно управлять персоналом, избегать нарушения его прав, формировать лояльное отношение сотрудников к предприятию. Такая организация работы позволит поддержать достойный уровень производительности труда.
Напишите свой вопрос в форму ниже
Здоровье, как известно, не купишь, а вот потерять его, напротив, можно достаточно легко, в том числе и на рабочем месте. Существует немало отраслей и профессий, соприкосновение с которыми чревато неблагоприятными последствиями для организма вплоть до полной инвалидности. А что же гласит на этот счет законодательство?
Статьи 21 и 22 ТК РФ гарантируют работнику и работодателю реализацию их прав в производственной сфере. Одно из важнейших - право на рабочее место, отвечающее всем нормативным требованиям безопасности и охраны труда, и на объективную информацию о нем, его особенностях и условиях.
Что говорит закон
Помочь реализовать данное право призван ФЗ «О специальной оценке условий труда», принятый 28.12.2013 г. (№ 426-ФЗ). Вступил в силу данный закон с 1.01.2014 г.
Работодатель, согласно ему, обязан создать каждому сотруднику безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормам. Данное правило законодательно установлено для всех физических и юридических лиц, осуществляющих любой вид деятельности.
Ему же, работодателю, вменяется в обязанность не только информировать подчиненных о том, что их ждет на рабочих местах, и имеющихся факторах риска для здоровья, но и организовывать такое мероприятие, как специальная оценка условий труда. ФЗ № 426 (а именно его статья 4) предписывает ему организацию, финансирование и проведение такой оценки. И, самое главное, пересмотр и улучшение выявленных неблагоприятных данных.
Где и когда она нужна
Специальная оценка условий труда применима не ко всем категориям работающих. Не требуется ее проведения для тех, кто зарабатывает себе на жизнь на дому, дистанционно и по найму у физических лиц (не ИП).
Порядок ее проведения практически аналогичен порядку обычной рабочей аттестации мест и должен быть оформлен заключительным отчетом о результатах. В нем должны содержаться: полный их перечень с перечислением опасных и вредных факторов производства для каждого, информация о том, к какому из классов или подклассов относятся установленные условия труда на местах, протоколы проведенных испытаний, оценка принятых мер безопасности и эффективность защитных средств, планируемые мероприятия по улучшению рабочих условий вместе с заключением эксперта.
В чем отличие такой оценки от привычной всем процедуры под названием аттестация условий труда рабочих мест? В данном случае введен новый компонент, заключающийся в идентификации тех факторов производства, которые могут оказаться потенциально опасными или вредными, и сопоставлении их с реальными условиями трудового процесса.
Кто ее проводит
Осуществляется данная идентификация экспертом организации, имеющим право на проведение оценки условий труда. Конечные результаты ее утверждаются специальной комиссией, состоящей из органа, выбираемого работниками, и представителей работодателя.
Если вредных и опасных факторов не обнаружено, работодатель вправе подать декларацию соответствия имеющихся на предприятии условий труда принятым нормативным требованиям. Она подается в территориальное отделение инспекции труда.
Такая декларация имеет пятилетний срок действия. Если за это время ни на одном из рабочих мест не случилось профзаболеваний и несчастных случаев, ее автоматически продляют на такое же время. Если же данное условие нарушено, действие ее заканчивается, и эти рабочие места должны быть переоценены заново вне плана.
Общее правило: результаты аттестации, проводившейся до 1.01.2014 г. считаются действительными 5 лет с даты завершения. Спецоценка в этот период не требуется.
Кто имеет право на такую деятельность
Специальная оценка условий труда ведется комиссией с нечетным числом членов по заранее утвержденному графику. В ее составе - представители работодателя (обязательно с участием специалиста по охране труда) и члены профсоюзной организации. Совместно с работодателем работу по оценке ведут специальные организации, привлекаемые по гражданско-правовому договору, требования к которым определены статьей 19 ФЗ о условиях труда.
Одно из условий для таких организаций - указание в ее уставе в качестве основной деятельности (либо одного из ее видов) проведения специальных оценок условий труда.
В штате организации должно состоять несколько экспертов (не менее 5), обладающих сертификатом на право ведения работ по такой оценке. Как минимум один из них обязан иметь высшее медицинское образование по профилю гигиены труда, общей гигиены либо санитарных лабораторных исследований.
Методика проведения
Согласно приказу Минтруда России № 33н, вышедшему 24.01.2014 г., специальная оценка условий труда обязана проводиться каждые пять лет. Данный документ подробно регламентирует ее механизм и содержит в себе методику проведения (приложение № 1), классификатор опасных и вредных факторов производства (приложение № 2), форму конечного отчета (приложение № 3) и инструкцию по заполнению этой формы (приложение № 4).
Данная Методика определяет требования к процедурам, планово проводимых в рамках процесса оценки:
- Идентификация производственных факторов, несущих потенциальный вред или опасность.
- Исследования, измерения, испытания их величин.
- Классификация факторов деятельности на каждом месте по уровню опасности или вредности по результатам данных исследований, аттестация рабочих по условиям труда.
- Документальная фиксация результатов.
Идентифицируют эксперты "нехорошие" факторы поэтапно, изучая предоставленные работодателем материалы и документы. Признают их опасными или же вредными, если определение их совпало с предусмотренным классификатором. Порядок испытаний прописан в Методике от 24.01.2014 г. (глава III).
Если такого несовпадения не обнаружено, в заключение экспертами фиксируется отсутствие "вредностей" на рабочем месте. Тогда условия труда на данном участке комиссия признает допустимыми.
Какие именно факторы подлежат оценке?
Список факторов, которые предстоит измерить и испытать, формируют согласно нормам охраны труда, особенностям имеющегося оборудования, технологии рабочего процесса, используемого сырья и материалов, результатам прежних исследований и пожеланиям работающих.
Как правило, первоначально производят идентификацию рабочих мест, имеющих специальные условия труда. Занимающим их положена досрочная трудовая пенсия либо компенсации "за вредность".
Исследуют фактические значения таких факторов, идентифицированных в регламентированном порядке (гл. II Методики). Занимается этим испытательная лаборатория или аккредитованный центр. Применяемые методы должны соответствовать законодательству по соблюдению единства измерений и соответствующих средств.
Данные применяемые средства обязаны быть согласованными с государственными метрологическими требованиями единства измерений, в том числе по показателям точности. Результаты оформляются в виде протокола по каждому фактору отдельно.
Комиссия имеет право сделать заключение о неосуществимости исследований в случае создания в процессе проверки угрозы жизни экспертов либо работников. Такие условия считаются принадлежащими к опасному классу и не подлежат измерениям.
Классы условий труда
В результате совершенных экспертами изысканий рабочее место получает класс (подкласс) степени вредности (опасности). "Дают" его в зависимости от величины отклонения фактического значения каждого вредного фактора от нормативного, а также длительности его воздействия на работающего на протяжении смены либо трудового дня.
Все опасности такого рода относятся к одному из четырех типов - химическому, физическому, биологическому и психофизиологическому. Руководство Р 2.2.2006-05 подразделяет условия труда на опасные, вредные, допустимые и оптимальные. Классификация ведется, в том числе, и с учетом будущего возможного неблагоприятного влияния на здоровье и потомство работников.
Рассмотрим подробнее имеющиеся классы условий труда.
К 1 классу (с оптимальными условиями трудовой деятельности) относятся те из них, вредные факторы при которых либо вовсе отсутствуют, либо имеются в пределах существующих нормативов. На таких местах наличествуют предпосылки для сохранения здоровья и поддержания работоспособности трудящихся.
2 класс (с допустимыми условиями) включает в себя те условия, при которых воздействующие в течение дня (смены) неблагоприятные факторы по уровню влияния не выходят за пределы нормы, а изменения в физиологическом и функциональном состоянии работника ликвидируются за время нормированного отдыха. Такая возможность регулярно восстанавливать силы и самочувствие предотвращает в будущем проблемы со здоровьем и потомством. 2 класс считается условно безопасным.
3 класс - вредные условия труда, на работу человека в которых влияет уровень воздействия "негатива", превышающий норму. Работа в них неблагоприятно влияет на состояние здоровья и будущее потомство.
...и подклассы
По превышению нормативов гигиены и степени выраженности неблагоприятных изменений здоровья вредные условия труда бывают 4 подклассов.
В подклассе 3.1 (1 степень вредности) обнаружены неблагоприятные факторы, изменения состояния организма после воздействия которых проходят за период, более длительный, чем до начала нового трудового дня (смены), и риск вреда для здоровья увеличен.
Подкласс 3.2 (2 степень) - при данных условиях труда воздействие постоянных производственных факторов способно привести к стойким изменениям в функциях организма, следствие которых - развитие легких и начальных форм различных заболеваний (о потере профессиональной трудоспособности речь не идет), которые имеют место при длительном воздействии (от 15 лет).
В условиях подкласса 3.3 (условия 3 степени) уровень влияния данных факторов ведет к стойким функциональным изменениям здоровья, профзаболеваниям, имеющим степень тяжести от легкой до средней, потере трудоспособности в период профессиональной деятельности.
Самым "тяжелым" подклассом 3.4 (4 степень) считается тот, при котором уровень неблагоприятных факторов ведет к тяжелым формам профзаболеваний, сопровождающихся потерей общей трудоспособности уже в сам период данной трудовой деятельности.
К 4 классу (опасные условия) относятся те, уровень воздействия при которых создает непосредственную угрозу для жизни человека, а их последствия - риск появления острого заболевания профессионального характера в период работы.
Что гарантирует нам государство
Законодательство запрещает работу в экстремальных либо опасных условиях, кроме ликвидаций аварий и осуществления экстренных мер по их предотвращению, которые непременно должны быть ограниченной длительности и с применением средств защиты.
Таким образом, сейчас проведение специальной оценки условий труда становится главным инструментом предоставления работникам различных компенсаций и гарантий. Статьей 15 ФЗ № 421 закрепляются меры по их реализации. Сюда следует отнести и сокращение рабочего дня, и дополнительные отпуска, и повышенную оплату за труд. Размеры выплат не могут снижаться, а условия проведения таких мер - ухудшаться.
Теперь рассмотрим более подробно, как именно проходит проведение специальной оценки условий труда.
Как это делается
Как уже упоминалось, обязанность ее финансирования и организации возложена на работодателя. Если его статус - субъект малого предпринимательства, то такой ИП лично включается в состав проверочной комиссии.
Перед проверкой комиссия составляет список подлежащих проверке рабочих мест с выявлением аналогичных. Таковыми считаются места, находящиеся в одном и том же либо однотипных помещениях (рабочих зонах) и оборудованных одинаковыми системами освещения, вентиляции, кондиционирования, отопления. То есть те, условия и охрана труда на которых идентичны. Трудятся на них представители одной и той же профессии, занимают равноценные должности, имеют совпадающие рабочие функции и трудовой режим. Технологические процессы на таких местах тоже не отличаются друг от друга, используются те же приспособления, инструменты, сырье и материалы, а также средства защиты.
В процессе идентификации производственных факторов учитывают используемые в работе предметы оборудования, сырье, данные предварительных (при трудоустройстве) и периодических медосмотров, предложения и пожелания самих работников.
Что же нужно оценить?
Какие же именно факторы имеются в виду, когда речь идет об оценке? Их также подразделяют на:
Физического характера (аэрозоли, шум, инфра- и ультразвук, вибрация, которая может быть локальной или общей и различные излучения. Те, в свою очередь, бывают неионизирующие и ионизирующие. К первым относятся магнитные и электрические поля, имеющие промышленную частоту (равную 50 Герцам), электростатическое поле, поля оптического (излучение ультрафиолетовое и лазерное) и радиочастотного диапазонов и пр. К этой же группе причисляют характеристики производственного микроклимата (относительную влажность и температуру воздуха, скорость его движения, наличие инфракрасного излучения, а также условия освещенности рабочей поверхности.
- Химического характера (это смеси и химические вещества, которые имеются в воздушной зоне рабочего пространства, на коже людей). Среди них могут оказаться антибиотики, гормоны, различные ферменты химического происхождения.
- Биологического характера - патогенные микроорганизмы, ведущие к инфекционным заболеваниям, живые споры и клетки бактериальных препаратов, микроорганизмы-продуценты.
Факторы и условия труда, подлежащие оценке, следующие:
- степень тяжести рабочего процесса, т. е. параметры физической нагрузки на функциональные системы и опорно-двигательный аппарат человека;
- его напряженность - величина сенсорной нагрузки на органы чувств и центральную нервную систему.
Измеряемые величины
Таким образом, испытательной лабораторией или центром проводятся замеры:
- температуры воздуха и его относительной влажности, скорости движения;
- величин экспозиционной дозы и интенсивности инфракрасного излучения;
- величин напряженности переменных магнитного и электрического полей промышленной частоты; а также электромагнитных излучений, имеющих радиочастотный диапазон, электростатического и постоянного магнитного поля;
- интенсивности ультрафиолетового излучения с диапазоном 200-400 нанометров;
- энергетической освещенности ультрафиолетовых диапазонов волн, экспозиции лазерного излучения;
- присутствующих доз, нейтронного, рентгеновского и гамма-излучения; радиоактивного загрязнения помещений и оборудования;
- уровней звука (включая инфра- и ультразвук), освещенности, общей и локальной вибрации;
- концентрации химических и биологических веществ и их смесей (а также аэрозолей) в воздухе и на кожных покровах.
Другие условия труда работников
Изучая трудовой процесс, определяют степень его тяжести и напряженности. К факторам первой группы относят массу и длину пути перемещаемых грузов, требуемые мышечные усилия, количество наклонов корпуса и их угол в течение смены, число стереотипных движений и время удерживания груза.
Напряженность выражается в степени диспетчеризации производства, плотности звуковых и световых сигналов при управлении транспортом, продолжительности сосредоточенности при наблюдении, количестве информации в единицу времени и числе одновременных объектов активного наблюдения, а также времени такого наблюдения и нагрузке на слуховой анализатор.
Она также связана с конвейерными процессами (продолжительностью единичной операции, числом нужных для нее приемов), нагрузками на голосовой аппарат, работой с оптикой и прочими биологическими факторами.
Что конкретно содержит отчет об оценке
Помимо сведений о проводящей оценку организации с приложением копий всех требуемых документов и перечня обследуемых рабочих мест, туда вносят карты оценки с информацией о классах трудовых условий на каждом конкретном месте, протоколы всех проведенных исследований, сводную ведомость оценки, перечень мероприятий, предполагающих оптимизацию и улучшение условий труда на проверенных местах, итоговое заключение эксперта.
Отчет должен быть подписан полным составом членов комиссии и утвержден ее председателем. Работодателю вменяется в обязанность ознакомить работников с данными отчета под роспись в течение тридцати дней, не считая отпусков, периодов нетрудоспособности по болезни или командировок.
Согласно требованиям законодательства РФ, эти же данные должны быть размещены им в сети Интернет при наличии собственного сайта в такие же сроки.
Особенности оценивания отдельных рабочих мест
При наличии аналогичных рабочих мест оценивают 20 процентов их количества (но не менее двух таких мест), итоги относятся ко всем таковым местам, на них заполняется одна карта и вырабатывается один и тот же перечень мероприятий улучшения рабочих условий.
Специальная оценка условий труда тех мест, где рабочие зоны меняются территориально (являются только частью рабочего места, где работники проделывают схожие технологические операции), ведется с определением типовых действий и сопутствующих им вредных факторов. Время выполнения данных действий устанавливается нормативными локальными актами, хронометрированием и непосредственным опросом работников и руководителей.
Если выявляется хоть одно рабочее место, не подходящее под определение аналогичного, оцениваются все ранее признанные аналогичными места.
Когда проводится внеплановая оценка
Это происходит в случаях ввода в эксплуатацию новых мест, предписания государственного инспектора по труду в связи с найденными нарушениями трудового права, изменениями в составе производственного оборудования или технологического процесса.
Другой повод начать внеплановую оценку - новый состав применяемого сырья, средств защиты (как индивидуальной, так и коллективной), а также любое другое изменение условий труда.
Обязательным поводом к ее проведению является несчастный случай на рабочем месте (кроме состоявшегося по вине третьих лиц) или обнаруженное профзаболевание. Еще - мотивированные предложения профсоюзных органов.
Условия труда на рабочем месте – важный аспект трудовых отношений между нанимателем и сотрудником. При трудоустройстве кандидат на должность имеет право знать, в каких условиях ему придется трудиться, а потому характеристики условий труда в трудовом договоре должны быть прописаны. Из данной статьи вы узнаете, что понимается под условиями труда, какие установлены характеристики производственного процесса, что такое производственная среда и интенсивность труда, какая существует классификация условий труда, на какие факторы среды обращают особое внимание, как проводится аттестация рабочих мест, как сформулировать положения об условиях труда в трудовом договоре, какая предусмотрена компенсация за вредные/опасные условия работы, и что делать при ухудшении условий труда в процессе работы.
Что подразумевается под условиями труда
Условия труда – это совокупность факторов, влияющих на то, насколько работнику комфортно и безопасно выполнять свои должностные обязанности на его рабочем месте. С годами система охраны труда беспрестанно совершенствовалась, и сегодня можно говорить о достаточно четких критериях оценки условий труда. Закон требует от работодателя создания как можно более комфортных условий работы для своих сотрудников, но главное – труд должен быть безопасным, не угрожающим жизни/здоровью самого подчиненного и его будущих детей.
Действующее трудовое законодательство обязывает работодателя оповещать новых сотрудников об условиях труда на производстве еще в момент ознакомления с контрактом:
- говорит о том, что руководитель предприятия обязан обеспечить условия труда, предусмотренные законом;
- обязывает нанимателей включать характеристику условий работы в контракт и упоминать обо всех вредных факторах производства, с которыми столкнется подчиненный (также нужно прописать, какие при этом положены гарантии и компенсационные выплаты).
Характеристики условий труда в трудовом договоре
В трудовом договоре должны быть прописаны характеристики производственного процесса – деятельности, направленной на превращение сырья в конечный продукт потребления. Охарактеризовать процесс производства можно по:
- имеющимся в начале сырью и материалам;
- средствам, благодаря которым производство становится возможным;
- типу задействованной рабочей силы.
Значит, чтобы сотрудник представлял себе, с чем он столкнется в процессе работы, необходимо как можно точнее охарактеризовать рабочий процесс на этапе составления индивидуального трудового договора. К примеру, если будущий сотрудник знает, что ему придется работать металлургическом заводе, он уже может оценить, насколько допустимыми для него будут условия труда. Если условия тяжелые, убедить трудоустроиться могут полагающиеся за сложную работу компенсации, дополнительные привилегии и гарантии.
Что такое производственная среда
Работник в момент трудоустройства должен иметь представление о производственной среде предприятия. Речь идет о пространстве, где сотрудник будет заниматься выполнением его непосредственных обязанностей. При описании производственной среды необходимо упомянуть о здании, транспорте, средствах производства. Также следует обратить внимание на экологический и психологический фактор – порой работа требует колоссальной эмоциональной выдержки.
Что понимается под интенсивностью труда
Интенсивность труда является важнейшим показателем производственного процесса. Можно сказать, что речь идет о напряженности трудового процесса. Одна и та же работа может быть организована по-разному – в одном случае сотрудник будет быстро уставать, но при этом достигать незначительных результатов, в другой ситуации работник будет успевать сделать намного больше, устав не так сильно.
От грамотности руководства в данном случае зависит судьба предприятия. Если рабочее место организовано плохо, будет страдать производительность. И наоборот, если совокупность различных факторов, включая психологический, не приводят к чрезмерному росту интенсивности труда, сотрудники качественно выполняют свою работу и достигают оптимальных результатов.
Характеристики условий труда в трудовом договоре: классификация условий труда
Важно! Действующее законодательство рассматривает четыре класса условий труда – 4-ый считается наиболее вредным и опасным.
Итак, в трудовом договоре непременно нужно указать, в какому классу вредности относится производственный процесс, и какие факторы ухудшают условия работы.
| Условия | Характеристика |
| Оптимальные | Вредные факторы производства либо полностью отсутствуют, либо находятся на допустимом, совершенно низком, уровне. На работников не воздействуют какие-либо вредные факторы, их здоровье не ухудшается в процессе трудовой деятельности, они успевают отдохнуть и восстановить силы за перерывы и выходные. |
| Допустимые | Какие-либо вредные факторы присутствуют, однако, их воздействие находится в строго установленных границах. Работники испытывают дискомфорт, физический или психологический, но не наблюдают ухудшения самочувствия. Времени отдыха хватает на восстановление сил. |
| Вредные | Отмечено превышение уровня воздействия вредных или опасных факторов производства на организм сотрудников. Возникает риск получения травмы, профессионального заболевания. Времени отдыха не хватает на полноценное восстановление сил, здоровье постепенно ухудшается, возможно возникновение необходимости раннего ухода с работы по причине снижения трудоспособности. |
| Опасные | Влияние негативных факторов не прекращается на протяжении всего рабочего дня, наблюдается ухудшение здоровья и общего состояния. Неизбежно возникают профессиональные заболевания, при длительной работе утрачивается трудоспособность в отношении любой работы. Вред может быть нанесен и будущим поколениям. |
Максимально допустимые показатели факторов среды
При приеме на работу сотрудника необходимо также сообщить ему о проведенной оценке рабочих мест, при которой проводятся измерения показателей важнейших физических факторов. Также должны быть проверены биологические и химические факторы, такие как воздействие ядовитых веществ, концентрация пыли и т.д. К физическим же факторам относятся следующие:
| Фактор | Норма |
| Вибрация | Выделяют общую и локальную вибрацию. Предельно допустимые величины нормируемых параметров производственной локальной вибрации – 126 дБ (виброускорение), 112 дБ (виброскорость). |
| Шум | 65 дБ – уровень шума, 75 тыс. Герц – частота. |
| Температура | Если происходит активная физическая работа, нормальной считается температура 10-16 С, если активность работника средняя – 18-23 С. |
| Освещение | Нормой считается 1000-2000 Люкс. |
Специальная оценка условий труда
Важно! С января 2014 года даже аттестация офисов является обязательной.
На смену аттестации рабочих мест, которая проводилась профессиональной сертифицированной комиссией единожды в 5 лет, пришла специальная оценка условий труда. Работодатель обязан привлекать специалистов для ее проведения, чтобы своевременно узнать об ухудшении условий труда, о воздействии на работников вредных факторов, о наличии опасных для здоровья и жизни участков производственных помещений и т.д.
В ходе проведения оценки как раз и измеряются показатели биологических, химических и физических факторов. Как правило, работодатели проводят специальную оценку рабочих мест раз в несколько лет, при значительном изменении производственного процесса и при возникновении несчастных случаев. Если выясняется, что рабочие места не соответствуют утвержденным нормам, наниматель решает, как улучшить условия работы.
Характеристики условий труда в трудовом договоре: формулировка
В индивидуальном трудовом договоре необходимо упомянуть о том, какие на предприятии созданы рабочие условия. Написать нужно следующее:
- Выделить новый раздел договора, назвать его “Охрана труда”, указать класс условий (1 – “оптимальные”, 2 – допустимые, 3 – вредные (с указанием степени воздействия негативных факторов), 4 – опасные).
- Перечислить вредные и опасные факторы, воздействующие на сотрудников в период выполнения работ.
- Написать о возможных последствиях работы под воздействием вредных факторов, если условия труда не оптимальные и не допустимые (ухудшение здоровья, возникновение профессиональных заболеваний, вред будущему поколению, утрата трудоспособности и пр.).
- Сказать о компенсациях и гарантиях, которые получает работник, трудящийся во вредных и опасных условиях. Это надбавка к окладу (минимум 4%), дополнительный отпуск, бесплатное молоко и иные привилегии на усмотрение работодателя.
Экспертное мнение к вопросу о том, что делать, если замечено ухудшение условий труда
Бывает так, что сотрудник устраивается на работу, потому что его устраивают условия труда, указанные в контракте. Однако, спустя время он замечает изменения условий работы, усиление воздействия вредных факторов. Эксперты Государственной инспекции по труду советуют в подобных случаях сообщать об ухудшении условий труда работодателю. Если изменения носят бытовой характер, например, неисправно освещение, наниматель обратится к подчиненному, отвечающему на предприятии за охрану труда. Дефект будет устранен.
Если же работодатель игнорирует слова сотрудников, необходимо обращаться в профсоюзную организацию и требовать проведения внеплановой специальной оценки рабочих мест. В случае несогласия руководства возможна подача жалобы в Роструд, прокуратуру и суд – при обнаружении значительного ухудшения условий труда работодатель будет оштрафован.
Кадровые специалисты часто сталкиваются с проблемой: как корректно прописать в трудовом договоре условия труда на рабочем месте. Читайте, как правильно оформить запись, скачайте образец
Читайте в нашей статье:
Оформление записи об условиях труда в договоре
Трудовой договор – именно тот документ, в котором должны быть точно и подробно описаны все нюансы обстановки на рабочем месте. Работодатель, следуя 57 статье ТК и ФЗ No426, должен обозначить эти сведения (включая класс опасности, дополнительные компенсации и надбавки и т.д.) в соглашении.
Как прописать условия труда,
Сведения об условиях труда отображаются в контракте в разделе «Охрана труда». Сначала указывается информация о том, какие условия наличествуют на рабочем месте сотрудника. Если они признаны оптимальными (то есть относятся к 1 классу), то вписывается, что нормы соблюдены, вредность не выявлена. А если выявлен 3 и 4 класс, необходимо обозначить непосредственно сами факторы: например, вибрация и повышенная температура. У 3 класса указывается и подкласс.
Для того чтобы упростить работу кадровых специалистов, в шаблон трудового соглашения внесен специальный раздел, посвященный сведениям об ОТ. В нем необходимо указать данные о конкретном рабочем месте данного сотрудника, причем использовать формулировки, указанные в законе (ст. 14 ФЗ No426-ФЗ): «Оптимальные», «Допустимые», «Вредные» и «Опасные». Также указываются необходимый уровень обеспечения СИЗ и все положенные компенсации, надбавки, специальное питание и т.д.
Обязательно необходимо указать в контракте перечень льгот, в случае, если здоровью человека что-либо угрожает.
Обратите внимание:
Трудовой кодекс четко регулирует гарантии в отношении персонала. Так, 117 статья гласит о том, что работники имеют право на дополнительные 7 дней к оплачиваемому ежегодному отпуску "за вредность". А 147 статья устанавливает минимальную надбавку 4%, в зависимости от того, как оценено рабочее место. В 92 статье установлено, что смена для 3 и 4 класса опасности должна быть сокращена до 36 часов. Таким образом, речь идет о трех видах гарантий: длительности дополнительно отпуска, финансовой компенсации и сокращенного рабочего дня (смены).
Работодатель вправе увеличить компенсации. В таком случае это прописывается в локальных нормативных актах организации и также вносится в трудовой договор.
Порядок внесения пункта про условия труда
Сведения об условиях труда необходимо прописать в договоре заблаговременно, еще на стадии трудоустройства. Вносят информацию только после проведения СОУТ специализированным учреждением, по Методике, утвержденной Приказом Минтрудсоцзащиты РФ No 33н. Работник может выступить инициатором проверки через профсоюз, если ему кажется, что условия труда не совпадают с зафиксированными в контракте.
Итогом проверок является целый пакет документов:
- Протоколы и карты оценки вредных и опасных по каждому рабочему месту;
- протокол оценки эффективного применения средств защиты; перечень мероприятий по улучшению условий;
- заключение с присвоением определенного класса рабочим местам;
- отчет о проведении мероприятий оценки.
По итогам проверки данные о присвоенных классах опасности фиксируются в трудовых соглашениях.
Исключение – сотрудники-«дистанционники», «надомники», а также те, кто занят по контракту между физическими лицами, в их случае оценка рабочих мест не проводится и в трудовое соглашение не вносится.
Классификация
Определить класс опасности производства нельзя «на глазок», он может быть только результатом проверки. Любое рабочее место можно отнести к одному из четырех классов.
1 класс , самый распространенный и безопасный. Распространено мнение, что его как раз можно не вносить в трудовое соглашение, он идет «по умолчанию». Но это не так. 1 класс маркируется как «Оптимальные» условия труда.
2 класс уже обладает негативным воздействием, но в пределах допустимых норм.
3 класс объединяет вредные условия труда и разделен на 4 группы (по возрастанию).
4 класс считается опасным и отличается самым серьезным влиянием на жизнь и здоровье работников.
Внесение в договор изменений в условиях труда
Если по итогам спецоценки стало понятно, что условия изменились, то следующий шаг работодателя - письменное уведомление сотрудника.
Работодатель обязан уведомить персонал не позднее чем через 2 месяца после проведения спецоценки.
Если возникла необходимость скорректировать содержание раздела «Охрана труда», это оформляется путем создания дополнительного соглашения к контракту. Но и здесь есть свои нюансы. Определить изменения можно только через процедуру оценки рабочих мест.
Если в результате плановой либо внеплановой СОУТ установлено, что они изменились в ту или иную сторону, это надо зафиксировать в договоре дополнительным соглашением и при необходимости актуализировать положенные компенсации. Они не могут быть меньше гарантий, определенных трудовым законодательством.
Обратите внимание:
Работник имеет полное право отказаться от сотрудничества, если условия ухудшились.
Дело в том, что изменения подразумевают добровольное согласие двух сторон. И если согласие не достигнуто, работодатель может уволить сотрудника по п.7 ч.1 ст.77 ТК. Но для этого необходимо не позднее чем за два месяца предупредить об изменении соглашения и возможном увольнении. Возможен вариант, при котором сотруднику предлагается другая должность или место.