Муниципальный правовой акт в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона «Об общих принципах…» (2003 г.) определяется как решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления , принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.
Правовые акты являются важнейшим средством осуществления задач и целей, поставленных перед местным самоуправлением, одной из основных форм управленческой деятельности в системе местного самоуправления. Правовые акты - это управленческие решения.
В системе местного самоуправления правовые акты обладают рядом признаков.
1. Они принимаются при осуществлении функций и полномочий субъектами муниципального права . Таковыми являются сообщества граждан , принимающих решения на местном референдуме , сходе, органы и должностные лица местного самоуправления.
2. Все правовые акты, принимаемые в системе местного самоуправления, носят подзаконный характер, т. е. они должны соответствовать действующим законам.
3. Правовые акты местного самоуправления имеют официальный характер в силу того, что выражают волю граждан муниципального образования или волю органа местного самоуправления, должностного лица и влекут юридические последствия.
Нормативные правовые акты, издаваемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить Конституции Российской Федерации , федеральным законам, указам Президента , постановлениям Правительства , законам субъекта Российской Федерации , уставу муниципального образования. В случае несоответствия нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации или другим законодательным актам они могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, а также признаны недействительными по решению суда .
Решения, принимаемые на уровне местного самоуправления, обладают различной юридической силой. Высшей юридической силой обладают нормативные правовые акты, принимаемые на местном референдуме, сходе граждан, а также нормативные правовые акты общеобязательного характера, принятые представительным органом местного самоуправления. Например, решение по бюджету , устав муниципального образования и другие решения, принимаемые по вопросам исключительной компетенции представительного органа, обладают высшей юридической силой среди актов органов и должностных лиц местного самоуправления.
Каждый нормативный правовой акт, принимаемый органами и должностными лицами местного самоуправления, должен быть обоснованным. Это означает, что перед принятием такого правового акта изучается вопрос о его необходимости и полезности, о последствиях, которые могут возникнуть при его реализации, о затратах, которые несет в себе этот правовой акт. В практике принятия правовых актов уже наметилась тенденция, когда к разработанному проекту решения составляется обоснование, которое в обязательном порядке рассматривается органом, принимавшем данное решение. Это касается и представительных, и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, и должностных лиц местного самоуправления. Такой порядок подготовки нормативных актов закреплен в основном в уставах муниципальных образований, в регламентах представительных органов, а также в специальных актах представительных или исполнительно-распорядительных органов о порядке подготовки нормативных правовых актов. Изучение этих документов свидетельствует, что для принятия решения, требующего материальных затрат, в нем обязательно должны быть указаны объемы финансирования мероприятий, источник финансирования, а также этапы (сроки) выделения финансовых ресурсов на решение тех или иных задач.
Процесс принятия нормативного правового акта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления можно разделить на четыре стадии: изучение вопроса о необходимости принятия решения; подготовка концепции обоснований и самого проекта решений; обсуждение и принятие решения; доведение решения до сведения исполнителей и граждан, проживающих в границах муниципального образования.
Первая стадия - изучение вопроса. Для изучения вопроса создаются комиссии, группы, в состав которых могут входить депутаты, должностные лица местного самоуправления, специалисты, представители общественности и т. д.
В ходе изучения вопроса обследуются сферы деятельности, по которым должно быть принято решение. Для выяснения ситуации и обеспечения учета мнений граждан проводятся опросы или консультативные референдумы, организуются народные обсуждения тех или иных предложений, являющихся основой для принятия решения. Такие решения приняты, например, при объединении поселений в границах района в единое муниципальное образование в ряде районов Саратовской области. С учетом мнения населения приняты решения об образовании единых муниципальных образований в городах Балаково, Балашов, Хвалынск, Энгельс. В Ивановской области аналогичным способом были решены данные вопросы в г. Фурманов и Фурмановском районе.
Вторая стадия - это подготовка концепции и проекта решения на основе материалов, составленных подготовительной группой. В подготовке решения принимают участие все заинтересованные лица. Это и депутаты, и должностные лица местного самоуправления, и специалисты, и граждане. Подготовленный проект решения, если он затрагивает интересы и права граждан, как правило, подлежит опубликованию в средствах массовой информации или доводится до сведения граждан иными способами. Он может быть также обсужден в трудовых коллективах. После этого проект дорабатывается и направляется соответствующему органу или должностному лицу для принятия.
Третья стадия - это обсуждение проекта решения и его принятие. Порядок в данном случае зависит от того, какой орган принимает это решение представительный или исполнительно-распорядительный.
Если решение принимается представительным органом местного самоуправления, проекты документов заблаговременно направляются депутатам. На заседании (сессии) представительного органа проводится обсуждение проекта решения. Предварительно проект решения может быть обсужден в комиссиях или комитетах, если таковые имеются в составе представительного органа.
В обсуждении проекта принимают участие все депутаты. Проект, как правило, оглашается. По проекту дается обоснование необходимости его принятия и о последствиях принятия, т. е. ожидаемых результатах. Затем проект принимается за основу. После принятия проекта решения за основу путем голосования принимаются поправки к нему. Каждый депутат имеет право на обоснование своей поправки. После того, как все поправки проголосованы, проект решения ставится на голосование для принятия его в целом. Решение считается принятым, если за него проголосовало то количество депутатов, которое предусмотрено в законах субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении или уставах муниципальных образований. А здесь есть различия. Одни законы и уставы предусматривают, что необходимо свыше 50 % от общего числа избранных депутатов, другие поднимают эту планку до 2/3 при голосовании по наиболее важным вопросам.
При принятии решения исполнительно-распорядительным органом используется два принципа: принцип коллегиального обсуждения и принятия решения и принцип единоначалия. Законы наделяют исполнительно-распорядительные органы и их должностных лиц правом принятия решений как на основе коллегиального начала, так и в индивидуальном порядке.
При коллегиальном порядке принятия решения в его обсуждении принимают участие все члены исполнительно-распорядительного органа, обладающие правом решающего голоса.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50 % членов исполнительно-распорядительного коллегиального органа.
В том случае, если глава администрации осуществляет свои полномочия единоначально, он вправе принять решение единолично, основываясь на материалах изучения вопроса.
Четвертая стадия состоит в том, что решение должно быть направлено его исполнителям, а также опубликовано в средствах массовой информации или иным способом доведено до сведения граждан.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после их опубликования или в срок, указанный в них. Это общераспространенная норма, используемая в законах субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении, а также в уставах муниципальных образований и регламентах представительных органов. Но здесь есть одно непреложное правило, установленное Конституцией Российской Федерации для всех органов и должностных лиц. Часть 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации гласит: «…любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения». Названные акты вступают в силу только после их официального опубликования в средствах массовой информации.
Правовые акты имеют различное наименование. В системе представительных органов местного самоуправления они названы решениями или постановлениями, в системе исполнительно-распорядительных органов - постановлениями, распоряжениями.
Федеральный закон «Об общих принципах…» (2003 г.) в ст. 43 устанавливает следующий перечень муниципальных правовых актов:
- устав муниципального образования;
- правовые акты, принятые на местном референдуме (решения - ст. 22);
- нормативные и иные правовые акты представительного органа (решения - п. 3 ст. 43);
- правовые акты главы муниципального образования (решения - ст. 2);
- постановления и распоряжения главы местной администрации.
Закон Омской области «О местном самоуправлении» (ст. 32) делит акты представительного органа вообще на три вида. Первый вид - решение - правовой акт нормативного характера. Второй вид - постановление - правовой акт индивидуального характера. К третьему виду отнесены резолюции, заявления, обращения, которые определяются как правовые акты резолютивного характера.
При этом исключительно в виде решений издаются акты по вопросам:
а) организации местного самоуправления;
б) местного бюджета ;
в) местных налогов и сборов;
г) коммунальных платежей;
д) муниципальной собственности ;
е) землеиспользования.
Исполнительно-распорядительный орган (администрация) в лице главы администрации издает постановления и распоряжения. Постановления имеют нормативный характер. Распоряжения издаются по вопросам правоприменения и организации деятельности местной администрации. Соотношение нормативных правовых актов представительного и исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления строится в пользу преобладания актов представительного органа.
Акты, принимаемые на местном референдуме, по юридической силе преобладают над актами представительных и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления. Но это достигается при условии, что нормативные акты соответствуют Конституции Российской Федерации и действующему законодательству и что они приняты в пределах компетенции субъектов муниципально-правовых отношений.
Устав муниципального образования
В соответствии со ст. 44 Федерального закона «Об общих принципах…» (2003 г.) к уставу предъявляются следующие требования.
В нем должны определяться:
- наименование муниципального образования;
- перечень вопросов местного значения;
- формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе образования органов территориального общественного самоуправления;
- структура и порядок формирования органов местного самоуправления ;
- наименование и полномочия выборных и иных органов и должностных лиц местного самоуправления;
- виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
- срок полномочий представительного органа, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
- виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
- порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета , а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;
- порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.
Разработка проекта устава может быть осуществлена в соответствии со ст. 46 Федерального закона «Об общих принципах…» (2003 г.) депутатами представительного органа, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан , а также иными субъектами правотворческой инициативы, определенными уставом муниципального образования.
Нормы данной статьи имеют открытый характер. Это означает, что разработчиком проекта устава могут быть и другие субъекты правоотношений . И практика уже имеет такой опыт. Органы местного самоуправления утверждают положения о порядке подготовки проекта устава и его обсуждения.
Так, городской Совет депутатов г. Советска Калининградской области своим решением от 4 февраля 2005 г. утвердил положение, в котором право на разработку проекта устава закреплено не только за инициативной группой граждан, но и за общественным политическим объединением.
Устав принимается представительным органом большинством в 2/3 голосов от общей численности депутатов. Такая норма установлена в п. 5 ст. 44 Федерального закона «Об общих принципах…» (2003 г.).
Но до утверждения проекта устава представительным органом он подлежит обнародованию, т. е. опубликованию в средствах массовой информации, за 30 дней до принятия решения о его утверждении на заседании представительного органа.
В ходе обсуждения граждане имеют право вносить свои предложения по проекту устава в форме и порядке, определенными представительным органом местного самоуправления. Для обобщения предложений создается редакционная комиссия представительного органа. Вначале предложения и замечания по проекту устава обсуждаются в постоянных комиссиях и комитетах представительного органа, если таковые созданы, затем направляются в редакционную комиссию, которая обобщает материалы, излагает их в виде внесенных поправок и представляет на пленарное заседание представительного органа. Каждая поправка ставится на голосование, порядок принятия которой может быть установлен регламентом представительного органа или иным правовым актом представительного органа.
Принятый устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции и последующему опубликованию. Только после этого он вступает в силу (ст. 44 Федерального закона «Об общих принципах…» (2003 г.).
Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 28 января 2005 г. № 7 регистрацию уставов и нормативных актов о внесении в них изменений и дополнений осуществляет главное управление Министерства юстиции по соответствующему федеральному округу.
После принятия представительным органом местного самоуправления устав в двух экземплярах в течение 15 дней направляется главой муниципального образования в регистрационный орган. Совместно с уставом представляются следующие документы: решение представительного органа муниципального образования; протокол заседания представительного органа; если устав принят на сходе граждан, - то протокол схода граждан; сведения об источнике и дате официального опубликования протокола устава, проведении публичных слушаний и их результате.
Все документы представляются в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронной версии (дискета, диск).
Орган юстиции проводит экспертизу всех документов на предмет их достоверности и соответствия законодательству и в течение 30 дней обязан принять решение о регистрации либо об отказе в регистрации устава.
После принятия положительного решения регистрирующий орган в течение пяти дней направляет главе муниципального образования зарегистрированный устав и свидетельство о его государственной регистрации.
Решение об отказе в регистрации устава направляется также в течение пяти дней после его принятия главе муниципального образования с указанием обоснований отказа в регистрации.
Датой государственной регистрации устава считается день внесения сведений о нем в Государственный реестр уставов муниципальных образований.
Устав вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в официальном источнике. Такой же порядок установлен для внесения изменений и дополнений в устав. Сведения об источнике и дате опубликования в обязательном порядке направляются в течение 10 дней после официального опубликования устава регистрирующему органу юстиции.
Металлургия - (от греч. metallurgeo-добываю руду, обрабатываю металлы) - область науки и техники, отрасль промышленности . К металлургии относятся:
Производство металлов из природного сырья и других металлсодержащих продуктов;
Получение сплавов;
Обработка металлов в горячем и холодном состоянии;
Нанесение покрытий из металлов;
Область материаловедения, изучающая физическое и химическое поведение металлов, интерметаллидов и сплавов.
К металлургии примыкает разработка, производство и эксплуатация машин, аппаратов, агрегатов, используемых в металлургической промышленности.
Разновидности металлургии
Металлургия подразделяется на чёрную и цветную. Чёрная металлургия включает добычу и обогащение руд чёрных металлов, производство чугуна, стали и ферросплавов. К чёрной металлургии относят также производство проката чёрных металлов, стальных, чугунных и других изделий из чёрных металлов. К цветной металлургии относят добычу, обогащение руд цветных металлов, производство цветных металлов и их сплавов. С металлургией тесно связаны коксохимия, производство огнеупорных материалов.
К чёрным металлам относят железо. Все остальные - цветные. По физическим свойствам и назначению цветные металлы условно делят на тяжёлые (медь, свинец, цинк, олово, никель) и лёгкие (алюминий, титан, магний).
По основному технологическому процессу подразделяется на пирометаллургию (плавка) и гидрометаллургию (извлечение металлов в химических растворах). Разновидностью пирометаллургии является плазменная металлургия.
Самыми распространенными металлами являются:
1) Алюминий
Чёрная металлургия
Чёрная металлургия служит основой развития машиностроения (одна треть производимого металла идёт в машиностроение) и строительства (1/4 металла идёт в строительство).
Состав черной металлургии
В состав чёрной металлургии входят следующие основные подотрасли:
Добыча и обогащение руд чёрных металлов (железная, хромовая и марганцевая руда)
Добыча и обогащение нерудного сырья для чёрной металлургии (флюсовых известняков, огнеупорных глин и т. п.);
Производство чёрных металлов (чугуна, углеродистой стали, проката, металлических порошков чёрных металлов);
Производство стальных и чугунных труб;
Коксохимическая промышленность (производство кокса, коксового газа и пр.);
Вторичная обработка чёрных металлов (разделка лома и отходов чёрных металлов).
Металлургический цикл черной металлургии
Собственно металлургическим циклом является производство
1) чугунно-доменное производство,
2) стали (мартеновское, кислородноконвертерное и электросталеплавильное), (непрерывная разливка, МНЛЗ),
3) проката (прокатное производство).
Предприятия, выпускающие чугун, углеродистую сталь и прокат, относятся к металлургическим предприятиям полного цикла.
Предприятия без выплавки чугуна относят к так называемой передельной металлургии. «Малая металлургия» представляет собой выпуск стали и проката на машиностроительных заводах. Основным типом предприятий чёрной металлургии являются комбинаты.
В размещении чёрной металлургии полного цикла большую роль играет сырьё и топливо, особенно велика роль сочетаний железных руд и коксующихся углей.
Цветная металлургия
Цветная металлургия - отрасль металлургии, которая включает добычу, обогащение руд цветных металлов и выплавку цветных металлов и их сплавов. По физическим свойствам и назначению цветные металлы условно можно разделить на тяжёлые (медь, свинец, цинк, олово, никель) и лёгкие (алюминий, титан, магний). На основании этого деления различают металлургию лёгких металлов и металлургию тяжёлых металлов.
Размещение предприятий отрасли
Размещение предприятий цветной металлургии зависит от многих экономических и природных условий, особенно от сырьевого фактора. Заметную роль, помимо сырья, играет топливно-энергетический фактор.
На территории России сформировано несколько основных баз цветной металлургии. Различия их в специализации объясняются несхожестью географии лёгких металлов (алюминиевая, титано-магниевая промышленность) и тяжёлых металлов (медная, свинцово-цинковая, оловянная, никель-кобальтовая промышленности).
Тяжёлые металлы
Производство тяжёлых цветных металлов в связи с небольшой потребностью в энергии приурочено к районам добычи сырья.
По запасам, добыче и обогащению медных руд, а также по выплавке меди ведущее место в России занимает Уральский экономический район, на территории которого выделяются Красноуральский, Кировградский, Среднеуральский, Медногорский комбинаты.
Свинцово-цинковая промышленность в целом тяготеет к районам распространения полиметаллических руд. К таким месторождениям относятся Садонское (Северный Кавказ), Салаирское (Западная Сибирь), Нерченское (Восточная Сибирь) и Дальнегорское (Дальний Восток).
Центром Никель-Кобальтовой промышленности являются города: Норильск (Восточная Сибирь), Никель и Мончегорск (Северный экономический район).
Лёгкие металлы
Для получения лёгких металлов требуется большое количество энергии. Поэтому сосредоточение предприятий, выплавляющих легкие металлы, у источников дешёвой энергии - важнейший принцип их размещения.
Сырьём для производства алюминия являются бокситы Северо-Западного района (Бокситогорск), Урала (город Североуральск), нефелины Кольского полуострова (Кировск) и юга Сибири (Горячегорск). Из этого алюминиевого сырья в районах добычи выделяют окись алюминия - глинозём. Получение из него металлического алюминия требует больших затрат электроэнергии. Поэтому алюминиевые заводы строят вблизи крупных электростанций, преимущественно ГЭС (Братской, Красноярской и др.)
Титано-магниевая промышленность размещается преимущественно на Урале, как в районах добычи сырья (Березниковский титано-магниевый завод), так и в районах дешёвой энергии (Усть-Каменогорский титано-магниевый завод). Заключительная стадия титано-магниевой металлургии - обработка металлов и их сплавов - чаще всего размещается в районах потребления готовой продукции.
История
Первые свидетельства того, что человек занимался металлургией, относятся к 5-6 тысячелетиям до н. э. и были найдены в Майданпеке, Плочнике и других местах в Сербии (в том числе медный топор 5500 лет до н. э., относящийся к культуре Винча), Болгарии (5000 лет до н. э.), Палмеле (Португалия), Испании, Стоунхендже (Великобритания). Однако, как это нередко случается со столь давними явлениями, возраст не всегда может быть точно определён.
В культуре ранних времён присутствуют серебро, медь, олово и метеоритное железо, позволявшие вести ограниченную металлообработку. Так, высоко ценились «Небесные кинжалы» - египетское оружие, созданное из метеоритного железа 3000 лет до н. э. Но, научившись добывать медь и олово из горной породы и получать сплав, названный бронзой, люди в 3500 годы до н. э. вступили в Бронзовый век.
Получение железа из руды и выплавка металла было гораздо сложнее. Считается, что технология была изобретена хеттами примерно в 1200 году до н. э., что стало началом Железного века. Секрет добычи и изготовления железа стал ключевым фактором могущества филистимлян.
Следы развития чёрной металлургии можно отследить во многих прошлых культурах и цивилизациях. Сюда входят древние и средневековые королевства и империи Среднего Востока и Ближнего Востока, древний Египет и Анатолия (Турция), Карфаген, греки и римляне античной и средневековой Европы, Китай, Индия, Япония и т. д. Нужно заметить, что многие методы, устройства и технологии металлургии первоначально были придуманы в Древнем Китае, а потом и европейцы освоили это ремесло (изобретя доменные печи, чугун, сталь, гидромолоты и т. п.).
Тем не менее, последние исследования свидетельствуют о том, что технологии римлян были гораздо более продвинутыми, чем предполагалось ранее, особенно в области горной добычи и ковки.
Добывающая металлургия
Добывающая металлургия заключается в извлечении ценных металлов из руды и переплавке извлечённого сырья в чистый металл. Для того, чтобы превратить оксид или сульфид металла в чистый металл, руда должна быть отделена физическим, химическим или электролитическим способом.
Металлурги работают с тремя основными составляющими: сырьём, концентратом (ценный оксид или сульфид металла) и отходами. После добычи большие куски руды измельчаются до такой степени, когда каждая частица является либо ценным концентратом либо отходом.
Горные работы не обязательны, если руда и окружающая среда позволяют провести выщелачивание. Таким путём можно растворить минерал и получить обогащённый минералом раствор.
Зачастую руда содержит несколько ценных металлов. В таком случае отходы одного процесса могут быть использованы в качестве сырья для другого процесса.
Свойства металлов
Металлы в целом обладают следующими физическими свойствами:
Твердость.
Звукопроводность.
Высокая температура плавления.
Высокая температура кипения.
При комнатной температуре металлы находятся в твёрдом состоянии (за исключением ртути, единственного металла, находящегося в жидком состоянии при комнатной температуре).
Отполированная поверхность металла блестит.
Металлы - хорошие проводники тепла и электричества.
Обладают высокой плотностью.
Применения металлов
Медь обладает пластичностью и высокой электропроводностью. Именно поэтому она нашла свое широкое применение в электрических кабелях.
Золото и серебро очень тягучи, вязки и инертны, поэтому используются в ювелирном деле (особенно золото, которое не окисляется). Золото также используется для изготовления неокисляемых электрических соединений.
Железо и сталь обладают твердостью и прочностью. Благодаря этим их свойствам они широко используются в строительстве.
Алюминий ковок и хорошо проводит тепло. Он используется для изготовления кастрюль и фольги. Благодаря своей низкой плотности - при изготовлении частей самолётов.
Сплавы
Сплав - макроскопически однородная смесь двух или большего числа химических элементов с преобладанием металлических компонентов. Основной или единственной фазой сплава, как правило, является твёрдый раствор легирующих элементов в металле, являющемся основой сплава.
Сплавы имеют металлические свойства, например: металлический блеск, высокие электропроводность и теплопроводность. Иногда компонентами сплава могут быть не только химические элементы, но и химические соединения, обладающие металлическими свойствами. Например, основными компонентами твёрдых сплавов являются карбиды вольфрама или титана. Макроскопические свойства сплавов всегда отличаются от свойств их компонентов, а макроскопическая однородность многофазных (гетерогенных) сплавов достигается за счёт равномерного распределения примесных фаз в металлической матрице.
Сплавы обычно получают с помощью смешивания компонентов в расплавленном состоянии с последующим охлаждением. При высоких температурах плавления компонентов, сплавы производятся смешиванием порошков металлов с последующим спеканием (так получаются, например, многие вольфрамовые сплавы).
Сплавы являются одним из основных конструкционных материалов. Среди них наибольшее значение имеют сплавы на основе железа и алюминия. В состав многих сплавов могут вводиться и неметаллы, такие как углерод, кремний, бор и др. В технике применяется более 5 тыс. сплавов.
Сплавы, используемые в промышленности различаются по своему предназначению.
Конструкционные сплавы:
Дюралюминий
Конструкционные со специальными свойствами (например, искробезопасность, антифрикционные свойства):
Для заливки подшипников:
Для измерительной и электронагревательной аппаратуры:
Манганин
Для изготовления режущих инструментов:
Победит
В промышленности также используются жаропрочные, легкоплавкие и коррозионностойкие сплавы, термоэлектрические и магнитные материалы, а также аморфные сплавы.
Наиболее часто используются сплавы алюминия, хрома, меди, железа, магния, никеля, титана и цинка. Много усилий было уделено изучению сплавов железа и углерода. Обычная углеродистая сталь используется для создания дешёвых, высокопрочных изделий, когда вес и коррозия не критичны.
Нержавеющая или оцинкованная сталь используется, когда важно сопротивление коррозии. Алюминиевые и магниевые сплавы используются, когда требуются прочность и легкость.
Медно-никелевые сплавы (такие, как монель-металл) используются в коррозионно-агрессивных средах и для изготовления ненамагничиваемых изделий. Суперсплавы на основе никеля (например, инконель) используются при высоких температурах (турбонагнетатели, теплообменники и т. п.). При очень высоких температурах используются монокристаллические сплавы.
Металл с давних времен стал незаменимым элементом в повседневной жизни человека. Благодаря ему у нас есть возможность использования электроэнергии, транспорта, гаджетов и других благ цивилизации. Именно поэтому металлургию можно считать ключевой отраслью промышленности каждого государства. Металлургия – это отрасль тяжелой промышленности, в которую вовлечены множество финансовых, материальных, энергетических и человеческих ресурсов.
Современная металлургия достигла значительного развития. Благодаря достижениям науки, у нас есть возможность использовать не только металлы, данные нам природой, но и инновационные композитные материалы и сплавы. Они обладают улучшенными свойствами и характеристиками.
Классификация разновидностей металлургии
Выплавка металлов требует колоссального объема энергии и ресурсов, поэтому большинство горнодобывающих предприятий работают именно для обеспечения потребностей металлургии.
Для дальнейшего изучения особенностей этой отрасли следует выделить ее основные виды. На сегодняшний день выделяют две основные отрасли: черную и цветную металлургию.
Черная отвечает за производство сплавов на основе железа. В то же время к ней относят другие элементы, такие как хром и марганец. Все остальное производство изделий из других металлов называют цветным.
Технология производства имеет схожий цикл, независимо от типа сырья, и состоит из нескольких этапов, указанных ниже:
- Добыча сырья и ее переработка. Большинство металлов не содержится в природе в чистом виде, а входит в состав различных руд, переработка которых называется обогащением. В процессе обогащения руду дробят на мелкие составляющие, из которых в процессе сепарации отделяют элементы метала и пустую породу. Из выделенных элементов производят сплавы.
- Передел. Металлургическим пределом называют процесс изготовления полуфабрикатов, которые в свою очередь применяются для изготовления готовых продуктов. В процессе передела изменяется состав, структура и свойства сплавов, а также агрегатное состояние. К переделу можно отнести прокат и обжатие, трубное производство, плавку и разливку.
- Переработка отходов. Большинство отходов металлургического производства либо утилизируют, либо перерабатывают, получая другие полезные продукты. Некоторая часть пустой породы и шлаков складываются на территории больших хранилищ под открытым воздухом. Но на сегодняшний день производители стараются максимально эффективно перерабатывать побочную продукцию. Некоторые шлаки повторно обрабатывают, получая дополнительный продукт, некоторые используют для производства сельскохозяйственных удобрений, но большинство уходит на изготовление строительных материалов, которые широко используются в повседневной жизни.
Большая часть производимого металла проходит стадию проката, то есть изготовления полуфабрикатов для производства готовой продукции. Подобную операцию выполняют на специальном устройстве, которое представляет собой систему вращающихся валков. Между ними пропускают металл, который под высоким давлением меняет толщину, ширину и длину.
Выделяют холодный и горячий прокат, отличия которых заключаются в разной температуре обрабатываемого сырья. Холодный прокат применяется для сырья, имеющего высокий уровень пластичности, что позволяет сохранять структуру металла и не изменять его физические свойства.
Процесс проката не всегда является конечным этапом производства полуфабрикатов. Например, для изделий черной металлургии могут применяться такие методы обработки, как покрытие защитным слоем или закалка. Это позволяет улучшить устойчивость к коррозии, повысить прочность и снизить степень износа.
Следует отметить, что большую часть продукции, производимой металлургической отраслью, составляют стальные трубы. На втором месте расположился листовой и сортовой металл, применяющейся в машиностроении.
Среди главных потребителей продукции этой сферы стоит выделить строительную сферу, машиностроение и металлообработку.
При этом практически каждая сфера народного хозяйства не может обойтись от использования продукции металлургии, а также заготовок и полуфабрикатов из него.
Черная металлургия основывается на переработки железа, а именно руд, в которых оно содержится. Большинство железных руд являются природными оксидами. Именно поэтому первым этапом производства является выделение железа из оксида. Для этого используют большие доменные печи. Данный способ производства чугуна проводится при температуре свыше 1000 градусов.
При этом свойства полученного сырья напрямую зависят от температуры доменной печи и времени плавления. При дальнейшей обработке чугуна получают сталь или литейный чугун, с помощью которого выполняют отлив заготовок и изделий.
Для производства стали используют железо и углерод, добавление которого придает полученному сплаву желаемые свойства. Также могут применяться различные легирующие компоненты, необходимые для получений определенных особенностей стали.
Существует несколько способов производства стали, которые основываются на выплавке металла в жидком состоянии. Следует выделить следующие: мартеновский, кислородно-конверторный и электроплавильный.
Каждый вид стали называется маркой, которая указывает на ее состав и свойства. Для изменения свойств стали используют метод легирования, то есть добавления в сплав дополнительных компонентов. Наиболее часто для подобных целей используют такие элементы, как хром, марганец, бор, никель, вольфрам, титан кобальт, медь и алюминий. Обычно такие компоненты добавляют в расплавленную сталь.
Но существует иной способ, который заключается в прессовании мелкозернистого порошка компонентов с последующим запеканием при высоких температурах.
Производство такой продукции мало чем отличается от технологий черной металлургии. Цикл цветной металлургии также состоит из обогащения руд, плавки металлов, переделки и проката. Но в некоторых случаях может применяться также рафинирование металлов, то есть очищение первичных продукта от примесей.
Очищение руды цветных металлов более сложная задача, так как она содержит намного больше сторонних примесей, в том числе других полезных компонентов. Как и в черной металлургии, побочная продукция цветной широко применяется в перерабатывающей промышленности, особенно в химическом производстве.
Следует выделить две подотрасли: металлургию тяжелых и легких металлов. Принцип подобного деления основывается на различных свойствах обрабатываемых цветных металлов. При производстве тяжелых металлов требуется значительно меньше энергии.
Иногда выделяют третью группу, так называемых, редкоземельных металлов. Такое название связано с тем, что раньше такие элементы были малоизучены и редко находились в природных условиях. Хотя на самом деле их количество не уступает многим тяжелым или легким цветным металлам. Их используют обычно при производстве высокотехнологичных приборов.
Изделия этой отрасли широко применяются в машиностроении, космической сфере, химической промышленности и приборостроении.
Добывающая металлургия
Это сфера промышленности, отвечающая за извлечение ценных металлов из руд¸ переплавки полученного сырья и получения готового продукта. Отделение металла от пустой породы и других шлаков может производиться путем химического, электролитического или физического воздействия.
Главная задача этой отрасли металлургии – оптимизация процесса выделения чистого металла, качественное отделение полезных компонентов от пустой породы и минимизация потерь.
Металлы используются в различных целях, как для изготовления различных драгоценностей и бижутерии, так и в высокотехнологических сферах. Например, в строении высокоточных приборов, современных гаджетов, компьютеров и других электроприборов. А также в космической сфере, авиастроении, и других сферах, где требуются особые свойства, которые имеют только ценные металлы.
Следует отметить, что раньше металлургия ориентировалась строго на переработку добываемого сырья. Но в последнее время, в связи с тем, что металлы не восстанавливающийся ресурс, острой стала проблема переработки вторичного сырья.
Повторной переработке подвержены цветные и черные металлы. Поэтому производители стараются максимально эффективно и в полной мере собирать и перерабатывать металлические изделия, вышедшие из эксплуатации. Рынок металлолома постоянно растет, в связи с чем растет количество больших и малых перерабатывающих предприятий. Их задача заключается в очищении металлов от сопутствующих материалов и последующей переплавки. Для сохранения качественной структуры и свойств, вторсырье плавят вместе со свежедобытым сырьем.
Дальнейшее развитие невозможно только с использованием природных ресурсов, количество которых постоянно уменьшается. Поэтому главной задачей на сегодняшний день можно считать переработку вторсырья и поиск аналогов, способны полноценно заменить металлы.
Развитие металлургии напрямую связано с интеллектуальным развитием человечества и его потребностей. Так как новые технологии требуют от уже существующих металлов улучшенных свойств и характеристик, а также создания инновационных сплавов, не имеющих аналогов ранее.
Базовой отраслью промышленности РФ, которая определяет жизнеспособность экономики, является металлургическая промышленность . Кроме этого это одна из ключевых направлений развития экономики страны, так как ее доля в ВВП составляет 5%.
Определение 1
Металлургическая промышленность – это отрасль тяжелой промышленности, которая включает в себя процессы изготовления металлов из руд или других материалов, а также металлических сплавов.
В структуру металлургической промышленности входят следующие процессы: непосредственное производство металлов; горячая и холодная обработка металлических изделий; сварка; нанесение металлических покрытий.
Сама процедура изготовления металлических изделий состоит из трех этапов: добыча и подготовка руды; переплавка; использование и утилизация.
В процессе производства металлов используется различное сырье. В зависимости от того, какое именно сырье применяется, выделяют черную и цветную металлургическую промышленность. К первой категории относятся металлы, в состав которых входят железо, марганец и хром. К другой группе – все остальные металлы.
Определение 2
Под черной металлургической промышленностью понимается извлечение из недр земли и последующая обработка руд черных металлов, а также сталелитейное и чугунолитейное производства, прокат заготовок и изготовление сплавов из железа.
Продукция, которая производится на металлургических комбинатах является: основной (или конечным продуктом); побочной (или той, что появляется при изготовлении основных изделий); попутной (или той продукцией, которая остается после производства основной и побочной продукции и может применяться как вторичное сырье).
Основной продукцией черной металлургической промышленности считается металлопрокат, чугун, метизы и др.
Если сравнивать черную с цветной металлургией, то при производстве цветных металлических изделий затрачивается много энергии. Это объясняется низким содержанием полезных веществ в цветных металлах и большими объемами отходов, которые требуют определенных способов утилизации.
Основными видами цветных изделий являются сортовый и листовой прокат.
Факторы размещения черной и цветной металлургии
Если рассматривать общие факторы размещения отраслей металлургиечкой промышленности, то выделяют три типа металлургических баз в России:
- база, которая работает с собственной рудой и углем;
- база, которая использует или собственную, или привозную руду, или работает одновременно с двумя видами;
- база, которая функционирует рядом с угольными месторождениями или недалеко от потенциального и реального потребителя
Основными факторами, которые влияют на расположение металлургических центров, являются:
- потребительский (близость крупных потребителей стали – машиностроительные комплексы);
- экологический (устаревшие предприятия, которые применяют «грязный» способ изготовления изделий – доменный процесс);
- транспортный (предприятия из-за отдаленности от топливных источников используют привозные руду и уголь)
- сырьевой (предприятия, которые располагаются непосредственно рядом с местонахождением руды).
Базой для развития машиностроения и металлообработки является именно отрасль черной металлургии. Ее продукция используется практически во всех сферах экономики. Россия входит в пятерку мировых производителей черных металлов вместе с США, Японией, Китаем и Германией.
Производственную базу черной металлургии составляют предприятия полного цикла: чугун - сталь - прокат, а также комбинаты, которые выпускают чугун - сталь, сталь - прокат и отдельно чугун, сталь, прокат.
Факторы размещения предприятий черной металлургии довольно разнообразны. Особыми факторами выделяют в производстве электросталей и ферросплавов. Россия достаточно обеспечена сырьем для черной металлургии, но размещены железные руды и топливо на территории страны неравномерно.
Рисунок 1. Основные факторы размещения предприятий черной металлургии. Автор24 - интернет-биржа студенческих работ
Цветная металлургия в России развивается на основе применения собственных больших месторождений разнообразных руд цветных, благородных и редких металлов, а также на добыче алмазов. РФ занимает второе место после США по выпуску продукции цветной металлургической промышленности. В структуре промышленности 47 горнодобывающих предприятий, из которых 22 – это алюминиевая промышленность. В России производится более 70 разнообразных цветных металлов.
В территориальной организации предприятий цветной металлургии ярко выражена сырьевая ориентация. Это связано с большим разнообразием добываемых сырья и материалов для производства цветных изделий.
Рисунок 2. Основные факторы размещения предприятий цветной металлургической промышленности. Автор24 - интернет-биржа студенческих работ
География металлургического комплекса
Мировая металлургическая промышленность представлена в 98 странах. Из этих пятьдесят государств занимаются добычей руды. Лидерами считаются Китай, Россия, Бразилия, Индия и Австралия. Эти страны экспортируют до 80% всего добываемого сырья.
В настоящее время ежегодно добывается более 1 млрд т железной руды. Основные месторождения распределены следующим образом:
- зарубежная Азия - 310 млн. т;
- Латинская Америка – 235 млн. т;
- страны СНГ – 180 млн. т;
- Австралия и Океания – 170 млн. т;
- Северная Америка – 95 млн. т;
- Африка – 50 млн. т;
- зарубежная Европа -20 млн. т.
Замечание 1
Большая часть мировых запасов руд требует первичной обработки в процессе производства из-за среднего и низкого качество материала. Высокого качества руда практически отсутствует.
Огромные запасы руды находятся в Китае, а полезное железо добывается на территории РФ. Компаниями-лидерами, в чьих руках мировой процесс добычи и производства руды и материалов, являются: Arcelor Mittal; Hebei Iron & Steel; Nippon Steel.
Первая организация образовалась в результате слияния индийских и люксембургских компаний. В ее состав входят 60 предприятий, в том числе и российское «Северсталь-Ресурс» и украинское «Криворожсталь»
Hebei Iron & Steel Group – это государственное предприятие, зарегистрированное в Ките. Оно производи ультратонкий холоднокатанный лист и стальные плиты. Nippon Steel и Sumitomo Metal Industries - лидер по производству стали в Японии.
В России металлургическая промышленность находится на втором месте после нефтегазовой отрасли. На территории РФ размещены три базы черной металлургии, непосредственно вблизи источников руды и угля: на Урале, в Сибири и в центральной части страны.
Самым крупным и старым предприятием является Уральское, производящее половину всей продукции черной металлургии в России. Крупнейшие предприятия – Чусовский металлургический завод и Челябинский металлургический комбинат.
Самая молодое месторождение – Сибирская металлургическая база. Запасы сырья практически исчерпаны. Представлены два металлургических комбината – Западно-Сибирский и Кузнецкий.
Крупным металлургическим заводом Центральной базы считается Новолипецкий металлургический комбинат. На его долю и еще пяти крупных центров металлургии приходится 93% выпускаемой продукции. Это ПАО «Северсталь», ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», «Евраз», ОАО «Мечел», ОАО «Металлоинвест».
And non-ferrous metals industry] - отрасль промышленности, охватывающая процессы получения металлов из руд или других материалов, а также связанные с изменением химического состава, структуры и свойств металлических сплавов. К металлургической промышленности относятся следующие основные производства: предварительная добытых из недр земли руд; получение и и сплавов; придание им определенной формы, структуры и свойств.
Металлургическая - базовая отрасль промышленности России, в значительной степени определяющая жизнеспособность экономики в целом. На черных и цветных металлов расходуется около 14 % топлива, 16 % электроэнергии, 40 % сырья и минеральных ресурсов от общего потребления в стране. Почти 30 % грузов, перевозимых в стране железно-дорожным транспортом, обеспечивают нужды металлургии. и сплавы - основной конструкционный материал (> 90 % от общего использования), определяют технический прогресс в большинстве отраслей народного хозяйства.
Металлургическую промышленность разделяют на черную и цветную. ЧМ охватывает производство чугуна, стали и ферросплавов. ЦМ включает производство большинства остальных металлов и сплавов на их основе (Смотри также , Черная металлургия , ).
Смотри также:
-
-
-
-
-
-
Энциклопедический словарь по металлургии. - М.: Интермет Инжиниринг . Главный редактор Н.П. Лякишев . 2000 .
Смотреть что такое "металлургическая промышленность" в других словарях:
Африка. Экономический очерк. Металлургическая промышленность - Металлургический завод в Эль Хаджаре, построенный с помощью советских специалистов. Алжир. Играет существенную роль в промышленном производстве развивающихся стран Африки. Однако в большинстве африканских стран отсутствуют предприятия чёрной… … Энциклопедический справочник «Африка»
Промышленность СССР - Основная статья: Экономика СССР Содержание 1 Развитие промышленности в 1917−1945 годы 2 Развитие промышленности в 1946 1960 годы … Википедия
Индустрия, важнейшая отрасль народного хозяйства, оказывающая решающее воздействие на уровень развития производительных сил общества; представляет совокупность предприятий (заводов, фабрик, рудников, шахт, электростанций), занятых… …
Металлургическая и горнорудная промышленность (журнал) - Металлургическая и горнорудная промышленность Специализация: Достижения металлургического комплекса стран СНГ Периодичность: 1 раз в 2 месяца Язык: русский Адрес редакции: Украина, 49027, Днепропетровск, ул. Дзержинского, д. 23 Гл … Википедия
Промышленность России - Динамика индекса промышленного производства в России в 1991 2009 годах, в процентах от уровня 1991 года … Википедия
Промышленность - (Industry) История промышленности Основные отрасли промышленности в мире Содержание Содержание Раздел 1. История развития. Раздел 2. Классификация промышленности. Раздел 3. промышленности. Подраздел 1. Электроэнергетика. Подраздел 2. Топливная… … Энциклопедия инвестора - отрасль ЦМ, объединяющая предприятия по добыче и переработке руд для получения металлического алюминия. Алюминиевая промышленность охватывает следующие основные производства, составляющие общий промышленный цикл: добычу Al… … Энциклопедический словарь по металлургии
Специализированная подотрасль ЧМ, на предприятиях которой изготовляются материалы и изделия преимущественно на основе минерального сырья, обладающего огнеупорностью ≥ 1580 °С. Возникновение огнеупорной промышленности… … Энциклопедический словарь по металлургии