Китайская Народная Республика обычно изображается страной со стабильно растущей агрессивностью. Более того, считается, что КНР готовится к тому, чтобы бросить вызов США. В то же время, если закрыть глаза на Южно-Китайское и Восточно-Китайское моря, Китай приобретает абсолютно другой образ, ведь страна избегает какого-либо значимого участия в решении геополитических проблем на остальной территории Евразии. Очевидно, что присутствует определенный разрыв между тем, что от Китая ожидают, и что он действительно делает. Business Insider предлагает проанализировать 5 карт, которые объясняют ограничения и возможности, заложенные в реальной национальной стратегии Китая.
Этнолингвистический состав
Карта №1. Этнолингвистические группы Китая. Источник: Geopolitical Futures / Business Insider
Сначала следует понять, что представляет из себя Китай. Самый простой и очевидный подход состоит в том, чтобы взглянуть на карту и увидеть территорию одного цвета с подписью страны. Однако гораздо более интересно будет взглянуть на Китай как на территорию, населенную ханьцами - основной этнической группой Китая. Карта государственных границ КНР и карта этнического расселения - это две очень разные карты.
Ханьский Китай окружен регионами, населенными другими национальностями. К самым крупным относятся Тибет на юго-западе, на северо-западе, Внутренняя Монголия на севере и Маньчжурия на северо-востоке. Первые три из них признаны Пекином автономными районами в то время, как Маньчжурия не существует как отдельная административная единица, а поделена на три китайских провинции. Естественно, можно найти таких монголов, которые живут в ханьском Китае, так же, как и можно увидеть ханьцев, живущих во Внутренней Монголии. Не существует полностью гомогенных регионов, но эти четыре района (разве что Маньчжурия немного выбивается из ряда) преимущественно населены региональными этносами. В целом же, примерно половина территории Китая, которую мы видим на карте, на самом деле заселена основным этносом - ханьцами.
Указанные четыре региона представляют своего рода буферную зону вокруг Китая. С точки зрения геополитики, именно этот буфер обеспечивает так называемую стратегическую глубину, позволяющую эффективнее противостоять потенциальным интервентам. Население всех четырех регионов в тот или иной период времени противостояло китайскому доминированию (в Тибете и Синьцзяне антипекинские настроения дают о себе знать и по сей день). является преимущественно мусульманским регионом, здесь особенно активно мятежное и террористическое движение. Тибет менее активен, но не менее оппозиционен по отношению к Пекину. Внутренняя Монголия и Маньчжурия не являются в данный момент такими проблемными регионами. Несмотря на то, что негативные настроения во всех четырех районах разнятся своей интенсивностью, Китай постоянно должен следить за поддержанием контроля над происходящим.
15-дюймовая изогиета и плотность населения
Карта №2. Плотность населения Китая и 15-дюймовая изогиета. Источник: Geopolitical Futures / Business Insider
Если сравнить карту выпадения осадков с первой картой, то мы увидим очень похожую картинку.
Примерно 15 дюймов (38 см) дождевых осадков в год требуется для поддержания сельского хозяйства. Линия, называемая 15-дюймовой изогиетой , изображена на карте №2 вместе с нанесенной плотностью населения КНР.
Территория восточнее 15-дюймовой изогиеты представляет собой тот самый ханьский Китай с частью Маньчжурии. Районы западнее и севернее изогиеты - это буферная зона, а также некоторые «ханьские» регионы с небольшой плотностью населения. Становится очевидным, что одна из причин, почему ханьский Китай запросто может доминировать над буферными регионами - это преимущество в численности населения: большие территории на востоке заселены совсем неплотно. Население Китая (1,4 млрд человек) по большей части сконцентрировано на территории, которая явно меньше, чем нам говорит обычная карта, и которая явно дальше от основных материковых соседей КНР. Линия осадков примерно очерчивает границы, в которых мы можем представлять китайцев.
Распределение доходов
Карта №3. Доходы на душу населения по провинциям КНР. Источник: Geopolitical Futures / Business Insider
Карта №3 показывает доход на душу населения по китайским провинциям. Опять же, заметна существенная разница между востоком и западом по 15-дюймовой изогиете. Доход на душу населения в западных буферным регионах на 30-50% ниже медианного дохода в остальной части Китая. К территориям, где показатель выше медианы (кое-где даже на 100% выше), относится тонкая полоса провинций вдоль побережья. Внутри ханьского Китая не так плохо, как в западных буферных регионах, однако уровень жизни все же ощутимо ниже, чем на побережье. Таким образом, только на побережье доходы выше медианы. На любой другой территории ниже. В этом и заключается раскол внутри ханьского Китая.
Но при всем при этом доход на душу населения - это не идеальный показатель экономического благосостояния. Он ничего нам не говорит о распределении благосостояния. Более подходящим показателем будет доход домохозяйств. Согласно данным Всемирного банка, более 650 миллионов китайских граждан живут в домохозяйствах, зарабатывающих менее $4 в день. Примерно половину из них составляют те, которые зарабатывает меньше $3,10 в день - около $1000 в год.
Очевидно, что подавляющее большинство этих людей живут не на побережье, так как там уровень благосостояния в разы выше. Другими словами, основное китайское богатство сконцентрировано в радиусе 300 км от берега. Следующие 800-1600 км на запад - это территория ханьцев, живущих в условиях бедности третьего мира. Китай, о котором говорят по всему миру, составляет лишь полоску вдоль побережья. Реальность такова, что КНР - это преимущественно бедная страна, скрывающаяся за тонкой оболочкой процветания.
Мы уже видим некоторые детали стратегической реальности, но перед тем, как непосредственно обратиться к ним, следует взглянуть на Карту №4, показывающую характер местности вокруг Китая.
Топография Китая и пограничных территорий
Карта №4. Характер местности. Источник: Geopolitical Futures / Business Insider
Южная граница Китая состоит из Гималаев на западе и холмистых джунглей на востоке. Проводить масштабные военные операции в Гималаях практически невозможно, поэтому разговоры о китайско-индийской войне возможны только среди тех, кто никогда не слышал о снабжении армии (однако вооруженный все же имел место в 1962 году в приграничных районах Тибета - прим. ЭКД). Аналогично британцы и американцы испытали на себе, что ведение войны в холмистых джунглях представляет собой сущий ад. Китай не может ни на кого напасть по южному направлению, но и никто не станет нападать на Китай через джунгли. Южный Китай защищен естественной «Великой стеной».
На севере КНР граничит с Сибирью. В дальневосточной части Сибири сохраняется возможность ведения войны, но ни одна страна за всю историю не пробовала вести полномасштабные военные наступления в Сибири. Также как не было вторжений в другие страны из Сибири. Поэтому, за исключением тихоокеанского побережья, Китай может чувствовать себя вполне безопасно на данном участке.
Часто можно услышать о вероятных операциях китайской армии в Центральной Азии. Но в таком случае войска бы двигались через враждебные территории Тибета и Синьцзяна. Основные силы и снабжение армии должны были бы транспортироваться на более 1500 км с мест базирования в ханьском Китае. Линии снабжения пролегали бы через пустыни и горы. Вторжение в Астану, например, потребовало бы преодоления дистанции в 1200 км через горы и степи почти пустынного состояния. Война в этом направлении пойти также вероятна, как и военные действия в Гималаях. По этой же причине не стоит ожидать вторжения Китая в российскую Сибирь.
Китай - это своего рода остров в Евразии. Он может обеспечивать движение денежных средств, иногда технологий, но не больших современных армий. По данной причине Китай не представляет угрозы для своих соседей, а они в свою очередь не представляют угрозу для Китая. Первоочередной стратегический интерес КНР состоит в поддержании территориальной целостности. Если будет потерян контроль над Тибетом и Синьцзяном, граница КНР передвинется далеко на восток, буферной зоны для ханьского Китая больше не будет, и Китай окажется в стратегическом кризисе. Поэтому цель китайского государства - предотвратить этот кризис путем подавления движений за независимость в Тибете и Синьцзяне.
Сопоставимой по важности задачей является предотвращение социального конфликта между регионами побережья и внутренними территориями ханьского Китая. В связи с тем, что экспортные возможности КНР уменьшаются, особое давление приходится на побережье. Пекин старается поддерживать социальную стабильность, что требует от него денежных трансферов с побережья во внутренний Китай. Однако интерес побережья практически полностью находится в Соединенных Штатах, Европе и остальной части Азии, так как именно эти регионы являются основными торговыми партнерами восточных и южных провинций. Внутренний Китай не способен потреблять товары, произведенные на побережье. Учитывая уровень бедности, почти невозможно представить, каким образом может вырасти доход жителей внутреннего Китая до такого уровня, чтобы сделать внутренний Китай привлекательным рынком для побережья. Это мог бы быть проект, реализация которого требует нескольких поколений.
С этой проблемой Китай уже сталкивался. До Опиумных войн в XIX веке Китай был закрыт, изолирован и относительно един. Когда Британия открыла Китай, огромнейшее неравенство возникло между побережьем и внутренним Китаем: побережье было больше интегрировано в глобальную экономику, чем в экономику Китая. Это привело к росту популярности региональных лидеров и регионализму, так как каждый район имел свои интересы. Мао Цзэдун организовал Великий поход во внутренний Китай, где собрал крестьянскую армию, уничтожил региональных лидеров, а затем закрыл Китай. Китай был беден, но един. После смерти Мао Китай вновь ступил на следующую фазу цикла - открылся миру с надеждой, что в этот раз раскол между побережьем и остальной частью Китая не возникнет.
Раскол возник, но геополитические последствия пока себя не показали. Стратегия Коммунистической партии Китая (КПК) состоит в том, чтобы не допустить этих последствий при помощи подавления любой оппозиции и массивных чисток в рядах экономической элиты. Такой подход должен сдерживать как богатых побережья, так и бедных внутреннего Китая. Во многом эта стратегия зависит от того, сможет ли Народно-освободительная армия Китая (НОАК) противостоять силам, которые негативно влияют на ее состояние. Неслучайно недавно начались и чистки в НОАК.
Моря у берегов Китая
Карта №5. Акватории у восточного побережья Китая.
Ван Вэнь: Крах «Теории коллапса Китая». Впервые Китай начали критиковать после 1989 года, и эта тенденция стала широко известна как «теория политического коллапса Китая» Экономика Китая.
1. Ван Вэнь: Крах «Теории коллапса Китая». Впервые Китай начали критиковать после 1989 года, и эта тенденция стала широко известна как «теория политического коллапса Китая». В то время, в отношениях между СССР и Европой происходили изменения, и эксперты западного мира были убеждены, что Китай будет следующей страной, система которой претерпит коллапс. Однако прошло уже 20 лет, Китай нашел собственный, подходящий для него путь подъема страны. Второй раз Китай подвергся критике после азиатского финансового кризиса 1997 года. Речь шла о так называемой «теории коллапса китайской экономики». В опубликованной в 2001 году книге «Грядущий коллапс Китая» (The Coming Collapse of China) есть такие утверждения: «Существующая экономическая система Китая продержится не более 5 лет», «Экономика Китая чахнет и начинает рушиться, коллапс произойдет до Олимпийских игр 2008 года в Пекине». Однако факты говорят сами за себя: китайская экономика не только выдержала удар финансового кризиса, материковый Китай также пришел на помощь Сянгану, сыграв роль стабилизатора азиатской экономики. В третий раз Китай подвергся критике после международного финансового кризиса 2008 года, когда логический акцент делался на «коллапсе китайского общества». Находясь под тройным ударом международного давления, экономического спада и общественной паники, Китай сумел пережить эти трудности и реализовать свою цель «сохранения экономического роста», достигнув не только устойчивого роста внутри страны, но и сыграв важную роль стабилизатора глобальной финансовой системы. «Теория коллапса китайского общества» была признана необоснованной после плавного перехода 18-ого съезда ЦК КПК.
Каким видится четвертый цикл «теории китайского финансового коллапса»? Рассуждения о коллапсе Китая пока продолжаются. С замедлением роста китайской экономики в 2012 и 2013 годах, накоплением рисков, связанных с этим фактором, пошел новый раунд высказываний о пессимистических прогнозах китайской экономики. Незаметно развивается идея «теории финансового коллапса Китая», обоснованная в основном спадом рынка недвижимости, долговыми проблемами местных правительств и беспокойством о системном финансовом кризисе.
2. Патриотизм - это нормально. В действительности подъем националистических и патриотических настроений в Китае - процесс неизбежный. И, что еще важнее, это часть естественного процесса развития, характерного для всего мира. Во-первых, распространение национализма и патриотизма - неизбежный результат развития государственности. До начала современной эпохи в мире, будь то Китай или Европа, не существовало четкой концепции государства, а о «патриотизме» и речи не шло. Во-вторых, без патриотизма государство развиваться не может. Если жизнь в стране далека от совершенства, ее народ все больше отходит от нее духовно и морально, а в обществе царит полный разлад, то о каком развитии может быть речь? Естественно, что развивающиеся страны нуждаются в патриотизме, который стал бы для них объединяющей, скрепляющей силой. В-третьих, патриотизм вовсе не подразумевает слепой или притворной любви к своей стране. Следует признать, что с самого момента своего появления концепция патриотизма вызывала немало споров.
Тогда в чем же заключается истинный смысл патриотизма? Это самое базовое чувство, чувство привязанности к Родине и родной земле. Особенно хорошо это видно на примере китайцев, живущих за границей. Любовь к Китаю не приносит им никаких благ или преимуществ, это в чистом виде нежная привязанность к родному краю и домашнему очагу. Даже если его страна будет прозябать в слабости и нищете, этот человек все равно будет любить ее.
3. Китай приветствует старого друга Мугабе, игнорируя недовольство Запада. Почему Китай семимильными шагами развивает сотрудничество со странами Африки? Да потому, что возможности китайского технического обеспечения и правила сотрудничества, за которые выступает Китай, подходят континенту больше чем то, что предлагают другие страны. Больше всего Африка нуждается в создании инфраструктуры, а прокладка инфраструктуры - сильная сторона КНР. Африке также необходимы партнеры, которые будут относиться к ней, как к равной. Китай подходит и по этому пункту. А Запад любит показать норов, то и дело сваливая на африканцев вину за проблемы в сотрудничестве и выставляя себя своего рода аристократами из-за моря.
Сотрудничество Китая и стран африканского континента проистекает из того, что оно напрямую отвечает китайским национальным интересам. Конкуренция с Западом никогда не была для Китая основным фактором во время определения нашей африканской политики. По правде говоря, мы и понятия не имели, что Запад столь мало верит в свои силы и возможности в Африке. Китай не заключал эксклюзивных соглашений с Африкой, и никогда не планировал «брать ее без боя». А Западу все равно неспокойно, но это его проблемы.
Китай и Россия
4. ШОС проведет самые масштабные военные учения за последние 10 лет. Как и раньше, китайские солдаты составят большинство участников учений. Россия сообщила, что пришлет 900 солдат, четыре истребителя Су-24 и восемь вертолетов Ми-8MT. Казахстан будут представлять 300 десантников. Из Таджикистана прибудут 200 солдат, включая военнослужащих неназванного подразделения быстрого реагирования (тут возникает вопрос: а не то ли это подразделение, что проходило обучение под руководством американских инструкторов?). Узбекистан, как обычно, вообще не собирается принимать участие. Кыргызстан пришлет 500 солдат. Итак, если всего в маневрах примут участие 7 тысяч человек, то около 5 тысяч из них будут военнослужащими китайской армии. В последние месяцы наблюдается рост интереса к ШОС, особенно в русскоязычной прессе, по-видимому, связанный с тем, что, на фоне введения западными странами и Россией санкций в отношении друг друга, Москва заявила, что будет больше опираться на Китай. Кроме того, пошли слухи, что вскоре в ШОС примут Индию, Пакистан, Иран и Монголию.
5. Китай разыгрывает российскую карту. Санкции ЕС и США способствуют экспансии китайской платёжной системы UnionPay: на нее переходят российские банки. В настоящий момент UnionPay с огромной радостью заполняет брешь, которая появилась из-за санкций, введённых ЕС и США против России. UnionPay вытесняет Visa и Mastercard из российского рынка. 20 августа на центральном телевидении Китая CCTV заявили, что UnionPay стала партнёром 30-ти российских банков. Российский нефтяной магнат Геннадий Николаевич Тимченко хвастается тем, что пользуется картой UnionPay. Но факт остаётся фактом: до сих пор России не хватает своей собственной платёжной системы.
До сих пор в России в обращении находилось всего 45 пять тысяч карт UnionPay. Ещё одним препятствием станет количество мест, где будут приниматься китайские карты. В России с помощью этих карт можно платить только в 100 тысячах магазинов, и это мизерные цифры. Но тем не менее, держатели карт UnionPay могут снять наличные деньги в 30-ти тысячах банкоматов. Штаб-квартира UnionPay расположена в Шанхае. В 90-ые годы китайское правительство форсировало создание национальной платёжной карты. С одной стороны, Китай хотел сделать свою экономику независимой от американских поставщиков финансовых услуг. С другой стороны, речь идёт об оказании услуг клиентам - трансакции проходят быстро и почти бесплатно. Источник
78%
Рейтинг
Рейтинг:Китай на картах китайских школьников
Согласно китайским картам, весь Дальний Восток России - территория КНР, а в официальных учебниках истории в Китае утверждается, что «Сибирь - временно утраченная территория Поднебесной».
Китайские древние территории
Империя Цин (1644 — 1912)
Династия Мин (1368 — 1644)
Династия Юань (1279 — 1368)
Северо-запад Китая
Династия Юань (1279 — 1368гг.)
Династия Сун (960 — 1279)
Династия Северная Сун (960 — 1127)
Пяти династий и десяти царств (907 — 979)
Династия Тан 669 год (618 - 907)
Полный период Суй (581 — 618)
Династии Восточная Цзинь (317 — 420 н.э.)
Период Троецарствия (220 — 280 н.э.)
Это карты из атласов по истории Китая, по которым учатся сотни миллионов китайских школьников. Посмотрев на эти карты исконных китайских земель Вы легко ответите на несколько очень простых вопросов:
- Почему все любимые блюда «сибирской» кухни, например пельмени, являются на самом деле блюдами традиционной китайской кухни и их можно заказать в любом ресторане в Китае?
- Почему все коренные народы Сибири и проживающие восточнее Урала коренные народы Севера больше похожи на китайцев, чем на русских?
- Почему китайцы легко переносят морозы и без проблем могут жить и работать в зоне вечной мерзлоты и на крайнем Севере?
«После Второй опиумной войны Российская империя, воспользовавшись захватом Китая армией Великобритании и Франции, оккупировала китайские территории с помощью силы оружия, подлым способом присвоила земли северо-востока и северо-запада Китая площадью более 1,5 миллиона квадратных километров» - это выдержка из китайского учебника по истории для восьмого класса из пункта под названием «Воровское поведение России», в нем также отмечены «китайские Северные территории», среди которых Приморский и Хабаровский край Дальнего Востока России, которые Россия украла у Китая.
Под эгидой региональной организации «Наш общий дом Алтай» регулярно проводятся международные студенческие встречи, на которые съезжаются студенты из России, Китая, Казахстана и Монголии. Преподаватель, участвующий в проведении международных студенческих конференций в Республике Алтай, профессор Алтайского государственного аграрного университета, доктор философских наук Андрей Иванов 9 июня 2006 года сообщил, что в китайских учебниках по истории Западная Сибирь вплоть до Томской области рассматривается в качестве «утраченных земель» Китая.
По словам профессора Иванова, российская студентка поделилась опасениями относительно возможной экспансии китайцев в Россию, в частности, на территорию Сибири. В ответ на это китайская студентка сказала, что к этой перспективе нужно относиться спокойней: «Мы растущая нация, и мы действительно рано или поздно придем сюда». «Позже выяснилось, - сказал Иванов, - что в китайских учебниках истории сказано, что Западная Сибирь по Томскую область включительно - временно утраченные китайские территории».
Китай признает, что территории, отошедшие к Цинскому Китаю по договору с Российской империей 17 века, позднее вошли в состав России, воспользовавшейся ослаблением Цинской империи, по двум «неравным договорам»: Айгунскому договору 1858 года и Пекинскому договору 1860 года. Российско-китайская граница была окончательно установлена в 2008 году, но в России продолжают беспокоиться о скрытых территориальных притязаниях Китая.
Конечно, официальная китайская карта мира, никак не отражает претензий Китая на Сибирь и весь Дальний Восток России. Точно так же, как официальные карты России и официальная позиция России никак не отражали претензий России на Крым и Новороссию еще в 2013 году. Референдум в Крыму и «воссоединение» его с Россией провернули всего за 2-3 недели. Китай готов потратить на возвращение «временно утраченных территорий Поднебесной» чуть-чуть побольше времени.
После присоединения Крыма 81% россиян, согласно последнему опросу ВЦИОМ, заявили, что руководство Китая дружелюбно относится к России, поставив китайский режим на первое место среди остальных стран по уровню благосклонности. Даже лидер прошлых лет Беларусь оказалась позади КНР. На деле же - Китай инвестиции в Россию сократил, посчитав сотрудничество с нынешней Россией непредсказуемым, экспорт китайских товаров в Россию в январе 2015 года упал на 42,1%, а поставки российских товаров в Китай снизились на 28,7%.
Никто в Пекине не собирается делать судьбоносную ставку на российско-китайский союз. Отсюда - разочарование россиян тем, что Китай не признал вхождение Крыма в состав России, заявил об уважении суверенитета Украины и даже выделил ей 3,6 млрд долларов кредита на проекты по замещению природного газа, помогая тем самым избавиться от газовой пуповины, связывающей эту страну с Россией. Притом что китайские инвестиции в Россию с начала 2015 года уменьшились на 8,2%. И если сокращение прямых иностранных инвестиций в Россию за 2014 год на 70% еще как-то можно объяснить происками Запада, то угасающий интерес Китая выглядит в глазах «продвинутого» обывателя по меньшей мере предательством.
Интерес Китая к России ничем не отличается от интереса КНР к африканским или южноамериканским странам, богатым природными ресурсами. Сейчас в Россию идет всего 0,7% зарубежных инвестиций КНР - меньше, чем из ЕС, в 15 раз. Эта доля может несколько измениться, если контрольные пакеты акций российских стратегических нефтегазовых месторождений будут проданы китайцам. Но тогда мы, во-первых, рискуем стать полноценным сырьевым придатком Китая, а во-вторых, мало чем отличаемся от Африки, где в добычу полезных ископаемых китайцами вложено, по разным оценкам, от 9 до 12 млрд долларов, или от Латинской Америки (20–25 млрд долларов китайских инвестиций в отрасль).
Фантазии о лидерстве России в гипотетическом российско-китайском союзе разбиваются о первые же сравнения двух экономик. Китай уже стал первой экономикой в мире по паритету покупательной способности, обогнав США. Доля Китая в мировой экономике, согласно последним данным Международного валютного фонда, достигла 16,48% и второе место 16,28% у экономики США. Для понимания масштабов нашего отставания: доля России - 3,3% (из которых половину составляет сырье). Кроме того, Китай вышел на первое место в мире по количеству технических лабораторий на душу населения и по экспорту технологий; мы здесь, опять же, являемся заинтересованным импортером. Если вы посмотрите цифры, то содрогнетесь, потому что торговый оборот России с Китаем составляет $95 миллиардов, а Китая с США - $650 миллиардов. Еще раз: $650 млрд и $95 млрд. Вот где производятся материальные и нематериальные блага. Это очевидно, как дважды два - четыре. Никакое увеличение товарооборота России с Китаем не изменит приоритета американского вектора развития Китая.
В историографии Китая существуют отдельные направления, большое внимание уделяющие территориальным вопросам и проблемам эволюции границ Китая. В разные периоды истории эти научные школы, то приобретают, то теряют свою популярность. Так, некоторые исследователи считают, что территориальный вопрос с Россией не улажен до сих пор, а часть территорий, ныне входящих в состав Российской Федерации и Казахстана были в свое время захвачены Российской империей у Китая.
Уже вскоре после провозглашения Китайской Республики - в 1916 и 1932 гг. появились книги, основной идеей которых стало «возвращение утраченных территорий»: Дальнего Востока от Камчатки до Сингапура, Бутана, частей Афганистана, Индии и т. д. Это было связано с тем, что руководство Китая, являвшегося частью империи Цин (1644-1912гг.), предъявило претензии на всю территорию этой империи после её развала и на все земли, господство над которыми декларировали императоры согласно древнекитайской геополитической концепции. «Утраченные территории» составляют более 10 млн кв. км. Это превышает территорию КНР (9,6 млн кв. км).
Мао Цзэдун также придавал большое значение этому вопросу. Мао выдвинул глобальную цель: «Мы должны покорить земной шар… По-моему, важнее всего наш земной шар, где мы создадим мощную державу». Это привело к пограничным конфликтам - Китайско-Индийский пограничный конфликт 1962 года, Китайско-Индийский пограничный конфликт 1967 года, Китайско-Советские пограничные конфликты на о. Даманский, Китайско-Вьетнамская война 1979 года, инциденты у японских островов Рюкю (архипелаг Сенкаку).
В наше время эти претензии на внешнеполитической арене не декларируются, но озвучиваются внутри КНР, а в истории этот подход сохранился.
Китайская народная республика форсированными темпами строит дороги на границе с Россией. Коммуникации понадобятся Поднебесной для быстрой переброски войск в случае вооруженного конфликта с РФ. Россия, по мнению экспертов, не способна дать отпор страдающему от перенаселения южному соседу и может потерять Дальний Восток и Сибирь.
Тем не менее, как полагают специалисты, на данном этапе приоритетными направлениями внешней политики КНР в среднесрочном периоде останутся Тайвань, Юго-Восточная Азия и Внешняя Монголия. Кроме того, авантюрная внешняя политика Путина, направленная на конфронтацию с Западом, создает благоприятные для Китая условия для мирного «освоения» этих территорий китайцами.
Недавно с картами вышел курьезный случай. Сразу после присоединения Крыма к России председатель КНР Си Цзиньпин поехал в Берлин с визитом. Там его встретила г-жа Меркель, которая подарила Си карту Китая, изготовленную в 1735 году французским картографом Жаном-Батистом Бургиньоном д’Анвием и отпечатанную в Германии. Саму фотографию дарения показывали только в одном ракурсе. В таком:
В китайских СМИ появились сообщения, что Меркель подарила карту 1844 года Джона Довера. Вот она:
Китайская блогосфера взорвалась и стала горячо благодарить товарища Меркель за такой подарок. Все восприняли это как попытку китайскими руками ответить русским за Крымнаш: идите, мол, и возвращайте себе Дальний Восток! На самом деле Меркель подарила карту которая выглядит так:
На подаренной карте нет Тибета! Меркель тонко намекнула Си Цзиньпину: если Китай попробует вести себя в духе “крымнаш”, мы вам напомним про Тибет.
В последнее время в российском сообществе все активнее обсуждается тема китайской экспансии, вплоть до сценариев военного конфликта. С одной стороны, наблюдается перенаселенность северокитайских территорий, с другой – полупустые территории Восточной Сибири и Дальнего Востока. В связи с малонаселенностью этих регионов и заселением их легальными, а во многих случаях, нелегальными китайскими мигрантами, Россия может оказаться перед тем фактом, что китайцев в Сибири и на Дальнем Востоке будет больше, чем россиян. Не исключено, что потом, когда китайцев здесь будет больше, чем россиян, фактически эти территории будут контролироваться Китаем, юридически оставаясь за Россией.
Речь здесь идет, в первую очередь, о демографической экспансии. В РФ не налажен точный статистический учет китайских мигрантов, между данными разных ведомств имеются расхождения. По сведениям Федеральной миграционной службы в Россию ежегодно въезжает не менее 300 тыс. китайцев, по сведениям ФСБ – в 2 раза больше. Возвращается обратно лишь половина. Согласно данным УФМС России, на 2009 г. имели временную регистрацию 235 тыс. граждан КНР, еще 103 тыс. китайцев временно работали по трудовым квотам на российских предприятиях. Если к ним прибавить китайцев, получивших российское гражданство, и находящихся в РФ нелегально, то численность их составит более полумиллиона человек.
В связи с нарастанием темпов экономического роста в Китае, потребность Китая в сырье будет только нарастать. Таким образом, Россия все теснее и теснее привязывая свою экономику к гигантскому восточному соседу, постепенно окажется его сырьевым придатком. Россия рассматривается Китаем, прежде всего, как огромный источник сырьевых ресурсов. Так, в 2009 г. была утверждена программа регионального сотрудничества между Восточной Сибирью и Дальним Востоком со стороны РФ и северо-восточных провинций КНР, предусматривающая реализацию совместных проектов в инфраструктуре и экономике обеих стран. По принятой программе на территории России будет создано множество предприятий с привлечением китайской рабочей силы. При этом большая часть продукция будет уходить в Китай. На ближайшие годы запланирована масса совместных проектов в гидроэнергетике, лесной, горнодобывающей, нефтегазовой отраслях, выгодных, прежде всего Китаю. Следовательно, все идет к тому, что азиатская часть России будет постепенно переходить в собственность КНР.
После визита президента Владимира Путина в Китай в конце мая 2014 года, в ходе которого был подписан 30-летний контракт на поставку газа из РФ в Китай на 400 миллиардов долларов, ожидается резкий всплеск китайской экспансии в Россию. Путин в ходе этого визита заявлял, что Россия заинтересована в участии китайского бизнеса в развитии Дальнего Востока. При этом он подчеркивал, что для двух стран важно не только торговать, а «формировать прочные технологические, индустриальные альянсы, привлекать инвестиции в инфраструктуру и энергетику, совместно продвигать научные исследования, гуманитарные связи, закладывать прочный фундамент устойчивого развития наших торгово-экономических связей на перспективу».
После этого визита Путина в Пекин российское правительство фактически одобрило дальнейшую экспансию Китая на Дальний Восток. В кабмине готовы закрыть глаза на массовое переселение граждан КНР в этот российский регион, если они там будут заниматься созданием производств, пишет «Московский комсомолец» . Об этом шла речь на совещании у премьера Дмитрия Медведева 2 июня 2014 года, посвященном развитию Дальнего Востока. Подборку статьей в российской прессе на эту тему публикуют «Заголовки».
Глава Минвостокразвития Александр Галушка доложил на совещании, что законопроект о территориях опережающего развития предусматривает возможность привлечения в них иностранной силы в обход установленных квот. При этом Галушка отметил, что Китай заинтересован в экспорте трудовых ресурсов, иными словами — рабочей силы на Дальний Восток. В нынешнем году квота для входящих в ДФО Хабаровского и Камчатского краев составила немногим более 27 тысяч человек. По планам ведомства Галушки, через 10 лет население Дальнего Востока должно увеличиться на миллион человек, и в него войдут как российские работники, так и иностранцы.
Дорогие читатели моего журнала!
Хочу представить вашему вниманию мой доклад, который я сделал в 2008 году на международной конференции.
В ее рамках была проведена ролевая игра, одним из заданий которой стал анализ внешней политики Китая. Нужно было, не имея специальных знаний по стране, за 1 день сформировать документ, в котором были бы изложены комплекс национальных интересов Поднебесной и основные методы их реализации.
Надеюсь вам будет интересно познакомиться с результатами проделанной работы.
Структура доклада основывается на следующих принципах:
1) сначала мы попытаемся раскрыть суть китайской внешней политики через призму мировоззрения этой страны, которое сформировалось под воздействием культуры, традиций, философии, истории китайского народа;
2)затем мы рассмотрим проистекающие из мировоззрения национальные интересы Китая на современном этапе;
3) после этого мы проанализируем с помощью каких стратегических подходов происходит реализация национальных интересов.
Итак, история Китай показывает, что еще в древние времена данная страна позиционировала себя как Срединное царство, как сердце мира. Китай считал, что огромная территория, а также сформированные им культурные ценности, экономические основы функционирования державы, система управления, обеспечение социальной стабильности и процветания делают его самодостаточным цивилизационным образованием, которое не нуждается во внешней кооперации для своего дальнейшего развития. Не зря, ряд политологов, исходя из исторической предпосылки, считает Китай цивилизацией, которая только притворяется государством.
Вторым немаловажным аспектом является тот факт, что при расширении в прошлом своей территории и зоны влияния Китай только в исключительных случаях делал ставку на войну. Величайший стратег древности Сунь Цзы подчеркивал, что война - это способ существования и гибели государства, поэтому использовать ее как инструмент для решения важных задач своего развития нужно очень и очень осторожно. Исходя из этого, Поднебесная считала необходимым делать ставку на «цюань», концепцию непрямых действий. Другими словами - упор делался на комплекс дипломатических, культурных, экономических подходов. По мнению древних китайцев, мощная цивилизация с развитой культурой и экономикой является своеобразным магнитом, который будет притягивать периферийные государства, которые, имея менее развитую структуру, пожелают в обмен на подчинение воспользоваться теми благами, которые имеет Китай.
Третий аспект - в случае появления противника, который проявлял агрессивные настроения в отношении Китая, Поднебесная пользовалась принципом экономии сил. По мнению Сунь Цзы, самая лучшая война - разбить замыслы противника, заставить его проиграть без сражения, заставить его играть по своим правилам.
Итак, мы разобрались с мировоззрением. Теперь попробуем выяснить какие национальные интересы произросли из этого мировоззрения.
В 1994 году Дэн Сяопин заявил, что первым приоритетом для Китая является противостояние гегемонии и политике силы, а также защита мира. По мнению китайских политологов, которые представляют школу реализма, на современном этапе при решении международных проблем и противоречий сильными государствами в большей степени используется военный подход. Исходя из того, что армия Китая не дотягивает по многим параметрам до армии США - наиболее серьезного своего потенциального противника, Пекину очень важно перевести правила и формат международных отношений в ту сферу, в которой он чувствует себя более уверенно. В сферу экономики и мирного решения споров. Как вы видите, налицо реализация концепции экономии сил и непрямых действий.
Второй приоритет - создать новый международный и экономический порядок. Иными словами, если Китаю удастся перевести международную жизнь в указанный выше формат и сделать со временем свою экономику локомотивом международных процессов, он сможет вернуть себе утерянный статус Срединного царства, сердца мира.
Неудивительно, что воплощение в жизнь этих интересов строится на том, в чем Китай сейчас показывает наибольшую динамику - экономике и региональном сотрудничестве.
С помощью каких же стратегических подходов Китай обеспечивает реализацию данных интересов, которые являются краеугольных камнем внешнеполитической безопасности страны?
Условно их можно поделить на 2 блока - политический и экономический.
Начнем с политического блока.
Учитывая, что США является наиболее опасным потенциальным противником Китая, учитывая существенный проигрыш Пекина Вашингтону в сфере технологий, инноваций, развития армии, Поднебесная делает ставку на концепцию повышения своей значимости для соперника, на создания такой взаимозависимости, разрушение которой нанесло бы непоправимый ущерб обоим противникам. Китай пытается привязать к себе США с помощью экономических рычагов. На данный момент Китай является самым большим кредитором США, его золотовалютные запасы превысили показатель в 1,9 триллионов долларов, существует сформировавшаяся цепочка «производство в Китае - сбыт на внутреннем рынке США». На данном этапе Китай пытается привить США образ надежного партнера, без которого очень сложно проводить свое дальнейшее развитие. При этом Китай рассчитывает, что его способность дестабилизировать экономику США за счет выброса на рынки сотен миллиардов долларов и создания тем самым огромной инфляции, способно обуздать возможные агрессивные настроения среди американского истеблишмента.
Следующая концепция - истощение сил соперника с помощью союзников, что приведет к «потере лица» соперника. Согласно работе Мао Цзэдуна «Теория Председателя Мао Цзэдуна о делении мира на три части», Поднебесная рассматривает мир как совокупность трех величин. Первая - это «мы», собственно Китай. Вторая - «союзники». Третья - «соперники». Что интересно, исходя из политических заявлений и внешнеэкономической практики КНР «союзниками» выступают такие страны, как Ирак, Иран и Северная Корея. Эта позиция отражает стратегию непрямых действий. Ее суть - с помощью неформальной поддержки «союзников» связать силы и ресурсы соперника, которые могли быть направлены против Китая. Мало того, если соперник не сможет справиться с союзниками, если они истощит свои ресурсы и, по итогам, потерпит поражение в противостоянии с ними, это, по мнению китайцев, приведет к потери им своего международного авторитета и, как следствие, переориентации союзных сопернику государств на самостоятельную политику или на новые центры силы.
Из этой предпосылки проистекает третья концепция - концепция многополярности. Наличие большого числа самостоятельных игроков или центров силы выгодно Китаю, позволяет это позволяет гораздо более эффективно играть на существующих противоречиях между ними, сталкивать их лбами, формально оставаясь в стороне от конфликтных моментов. На данный момент, по мнению китайской стороны, лидирующее положении Америки в мире основывается на иерархии, наверху которой находится США при поддержке НАТО в западной части Евразии и Японии в восточной части. Важным является внести диссонанс в эту триаду, параллельно подключив другие центры силы. Пекину выгодно, чтобы возникшие разногласия между США и т.н. «Старой Европой» после иракской операции разрастались новыми линиями противостояния, чтобы Россия продолжала считаться страной-соперником Западного мира, оттягивая на себя его ресурсы и распыляя его силы.
Теперь перейдем к экономическому блоку.
Концепция экономического центра вновь уводит нас в реалии Срединного царства, которое подчиняло себе приграничные государства через предоставлении им благ своей цивилизации. Конечно, до такого уровня Китаю еще идти и идти, но даже сейчас у нее есть некоторые возможность в этой сфере, которые он пытается наращивать. Так, в условиях финансового кризиса, при правильной экономической политике, именно Китай может стать той опорой, которая может сохранить экономики ряда приграничных регионов от коллапса. Для этого ему следует включить в дело, например, свои огромные золотовалютные запасы. Свидетельством такого подхода может стать обращение государств Центральной Азии на одном из недавних заседаний ШОС к Китаю с просьбой выделить им кредит для преодоления последствий глобального финансового кризиса. Помимо этого нужно принять во внимание данные Азиатского банка развития, который указывает, что Китай ввез из Восточной Азии на 35 процентов товаров больше, чем в предыдущем. Он уже опередил США и Японию как крупнейший импортер в регионе. В данном контексте через экономический инструментарий (инвестиции, финансовую помощь, развитие совместных инфраструктурных проектов, повышение импорта) Китай вполне способен со временем обрести достаточный вес для реального доминирования в приграничных регионах.
Более глобальным развитием данного подхода, как нам кажется, нужно считать концепцию достижения мировой гегемонии через региональное лидерство. Следует отметить, что, поскольку АТР в плане экономического развития опережает остальные страны мира, убеждение многих специалистов в том, что АТР со временем станет центром мировой экономики, и соответственно, политических процессов, кажется достаточно убедительным. Если это предположение оправдается, то даже неформальное лидерство КНР в АТР через реализацию концепции экономического центра станет залогом возникновения Китая уже как мировой державы, а, возможно, и сверхдержавы.
Попробуем суммировать все сказанное в конкретные выводы.
Основная цель внешней политики Пекина на современном этапе - содействовать созданию новой системы международных связей, в которой Китай занимал бы одну из ключевых позиций, не мог быть изолирован, не являлся бы объектом давления и мог с полным правом рассчитывать на учет своих интересов другими ключевыми игроками.
Путь к достижению этой цели - формирование регионального сообщества, в котором Китай в силу географических причин и размеров внутреннего рынка являлся бы естественным центром притяжения.
Интересы Китая в мире охватывают Азию, Европу, Африку, обе Америки, даже Антарктиду, где, как считают, скрыты огромные запасы углеводородов и где у Китая уже сейчас есть четыре научные станции: «Чанчэн», «Чжуншань», «Кунлунь» и «Тайшань».
В минувший понедельник председатель КНР Си Цзиньпин и избранный президент США Дональд Трамп договорились в телефонном разговоре встретиться как можно раньше, чтобы обменяться взглядами по вопросам двусторонних отношений. «Как можно раньше» — не признак вежливости, а установка на то, что все остальные могут и подождать. Как замечает Би-би-си, там, «где соперничают великие нации, слоган президентской кампании Трампа «Сделать Америку великой снова» точно совпадает с любимой фразой китайцев о возрождении китайской нации и китайской мечты. Ровно в тот момент, когда Трамп произносил свою победную речь, китайские телеканалы передавали новости об освоении космоса, а президент Си выбрал день выборов в США, чтобы поговорить с китайскими космонавтами через спутник… Это… напоминание китайскому обществу, что где бы и что бы в мире ни происходило, рассказ о восходящем китайском могуществе важнее».
И уже совсем прямолинейно: «Это не случайность, что слоган, выражающий мечту Си Цзиньпина, созвучен американской мечте».
Однако «созвучия» здесь, может быть, и не так много, как хотелось бы комментатору Би-би-си. До сих пор Америка утверждала своё величие с помощью доллара и войн. Нет достаточных оснований ожидать, что этот курс подвергнется решительным переменам. Потому и нет ничего общего между трамповским величием Америки и возрождением Китая – одной из древнейших наций на планете, которая на наших глазах, не меняя в угоду Западу политической природы государства, стала ведущей экономикой мира и потеснила США. При этом главной целью экономического роста оставался в Китае рост благосостояния народа, а не финансово-промышленных элит.
«Дел, по которым могут сотрудничать Китай и США, очень много, — сказал Дональду Трампу Си Цзиньпин. — Я высоко ценю китайско-американские отношения и хотел бы вместе с американской стороной прилагать усилия для их продвижения в интересах процветания народов двух наших стран, народов всех стран. Факты подтверждают, что сотрудничество — это единственный правильный выбор Китая и США». «Китай — великая страна, благоприятные перспективы развития Китая очевидны для всех народов», — ответил председателю КНР избранный президент США.
Однако вернёмся в Европу. Несколько дней назад в Риге закончился 6-й торгово-экономический форум Китая и стран Центральной и Восточной Европы, на котором премьер Госсовета КНР Ли Кэцян уверенно заявил, что китайская экономика сможет преодолеть всевозможные трудности, сохранить стабильный рост и ускорить трансформацию с собственной модели развития, опираясь на адекватное наращивание совокупного спроса – внешнего и внутреннего. В Китае сознают, что только благодаря росту внутреннего спроса на основе благосостояния главного покупателя — народа, страна вышла из кризиса 2008 года победителем.
15 ноября в Марракеше открылось заседание высокого уровня в рамках конференции ООН по изменению климата. Спецпредставитель КНР по вопросам изменения климата Се Чжэньхуа заявил на этом заседании, что, создавая систему глобального управления климатом, все страны должны укрепить фундамент взаимодоверия, осуществлять взаимный обмен преимуществами, наводить мосты для общения. Китай рассчитывает, что все страны будут рука об руку создавать большой и сильный «круг друзей» по сотрудничеству «Юг — Юг» в сфере климатических изменений. Красиво! Однако это не всё. За счёт Китайского фонда сотрудничества «Юг — Юг», располагающего 20 миллиардами юаней, Китай будет строить в развивающихся странах «низкоуглеродные» пилотные зоны, организовывать подготовку персонала, передавать в дар энергосберегающее оборудование и оборудование для мониторинга и предупреждения о климатических изменениях, предоставлять финансовые средства, технологии и развивать потенциал для противодействия климатическим изменениям в развивающихся странах, включая наименее развитые страны, малые островные государства и африканские государства. Все это – за свой счёт.
За свой счёт Банк Китая организовал, например, научно-исследовательские группы на Филиппинах, работающие по теме «Один пояс, один путь». Группы налаживают взаимодействие с филиппинскими властями и представителями деловых кругов. В их работе приняли участие и провели мастер-классы председатель совета директоров компанииAlibaba (крупнейшая в мире компания электронной торговли) Ма Юнь, бывший заместитель директора-распорядителя МВФ Чжу Минь, президент Азиатского банка инфраструктурных инвестиций Цзинь Лицюнь, профессор института экономического управления при Университете Цинхуа Ли Таокуй.
Год назад такой же внушительный десант финансовые институты Китая высаживали в Камбодже. А сейчас председатель КНР Си Цзиньпин едет с государственным визитом в Эквадор, Перу и Чили и примет участие в 24-й неформальной встрече лидеров стран АТЭС, которая пройдёт в Лиме 19-20 ноября. Это уже третья поездка Си Цзиньпина в Латинскую Америку. Что ищет Китай в этой части света? То, что потеряли там США, превратив в своё время латиноамериканские страны в «банановые республики». Пекин предлагает странам Латинской Америки и Карибского бассейна План сотрудничества с Китаем на 2015-2019 годы в областях торговли, инвестиций и финансового сотрудничества, предлагает развивать энергетические ресурсы, инфраструктурное строительство, сельское хозяйство, производство, научно-технические инновации и информационные технологии. А за счёт трансконтинентальной железной дороги через Россию предполагает проложить путь между Тихим и Атлантическим океанами, способствовать присоединению Латинской Америки к экономическому поясу АТР.
Уже сейчас Китай для Латинской Америки — второй по обороту торговый партнёр и третий по величине источник инвестиций. И есть ещё достаточно возможностей, чтобы «одним поясом, одним путём» привязать Латиноамериканский континент к экономике КНР.
Продвижение интересов Китая на всех континентах по-американски глобально, но и по-китайски мудро. Как подмечает Би-би-си, учитывая главный тезис нового президента США о том, что он больше склонен заниматься Америкой и американцами, «геостратеги в Китае будут надеяться, что президентство Трампа сыграет на их амбициозные надежды на сокращение американского влияния и изменение карты Азии. Они могут быть правы».
Не думаю, чтобы Пекин стремился перекраивать карту Азии так, как это прежде делали американцы, где бы они ни появлялись. Просто Китай не боится твёрдо отстаивать свои национальные интересы. Как Россия. И обе эти страны – да и не только они — вздохнут свободнее, если новый президент США займется благоустройством собственного дома.
Елена Пустовойтова