В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Данное основание довольно часто используется в практике многими работодателями, независимо от формы собственности и сферы работы предприятия.
Анализ судебной практики показывает, что в большинстве случаев работники не согласны ни с самим основанием, примененным работодателем для расставания с ними, ни с квалификацией работодателем их действий/бездействия как «неисполнения ими трудовых обязанностей».
В данной статье предлагаем ознакомиться с состоянием судебной практики, сложившейся в сфере трудовых споров, вытекающих именно из увольнений по названному основанию – п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При этом на основе анализа дел, в которых работнику УСПЕШНО удалось оспорить свое увольнение, признать его незаконным и получить решение суда о восстановлении на работе (или изменении формулировки и даты увольнения), мы выявим те ошибки работодателя, которые и послужили основанием для такого поворота событий не в пользу работодателя.
1. Ошибки в области оформления приказов о наказании и увольнении
Требование:
При вынесении приказа о наказании (в том числе в виде увольнения) в приказе должно быть указано:
- за что работника наказывают, то есть за какой конкретный поступок, поведение, действие/бездействие;
- какими нормами требование об алгоритме поведения работника зафиксировано. То есть должны быть даны ссылки на пункты конкретных локальных актов, должностных инструкций, правил, порядков и пр., которые работник нарушил своим поступком.
Кроме того, увольнение должно быть соразмерной мерой наказания для допущенных работником промахов.
из ст. 192 ТК РФ следует, что под дисциплинарным проступком следует понимать виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя и т.п.). При отсутствии хотя бы одного из этих условий применение дисциплинарного взыскания к работнику является неправомерным.
Согласно ст. 192 ТК РФ работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Порядок применения дисциплинарных взысканий регламентирован ст. 193 ТК РФ.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2) разъяснил, что работодатель должен соблюдать при применении к работнику дисциплинарного взыскания такие принципы как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. Работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Практика
:
Работница банка была уволена по
п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение
работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание).
Привлечение к дисциплинарной ответственности и увольнение она посчитала незаконным и обратилась с иском в суд. Суд признал оба приказа (о выговоре, и об увольнении) незаконными, работницу восстановил на работе. Основной причиной признания приказов незаконными послужило то, что работодатель не потрудился в самих приказах указать конкретные нормы локальных актов работодателя, которые были нарушены работницей. То есть всего того, что работодатель потом указывал в своем отзыве на иск. Кроме того, суд установил, что работница не была ознакомлена с полным текстом локальных актов, нормы которых она в действительности нарушила. Согласно представленной выписке с электронной почты истца, работодателем было предложено ознакомиться работнице только с главами 17 и 18 Порядка, который она впоследствии нарушила. Несмотря на то, что суд в ходе рассмотрения дела установил факты нарушения работницей норм и правил, действующих в банке, он все-таки признал приказы о наказаниях работницы незаконными – по причине нарушения правил оформления подобных документов. (решение Кировского районного суда г. Иркутска от 04.10.2013 года; апелляционное определение Иркутского областного суда от 12.12.2013 г. по делу N 10173/2013).
Вывод: Если в приказе об увольнении не изложены обстоятельства вменяемого работнику дисциплинарного проступка, не указаны конкретные положения должностных инструкций, приказов, локальных актов работодателя, которые виновно были нарушены работником при исполнении трудовых обязанностей, а из приказа об увольнении невозможно усмотреть, какое конкретное нарушение трудовой дисциплины допущено работником, такие приказы не могут быть признаны законными.
2. Ошибки последовательности: отсутствие «неоднократности»
Требование:
Для применения основания должно иметься хотя бы еще одно примененное и оформленное в установленном порядке наказание того же работника. То есть должен быть действующий и не отмененный приказ о наказании за ранее совершенный проступок.
Источник и толкование требования:
Требование вытекает из смысла самого основания для увольнения, то есть пункта 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2, при разрешении споров лиц, уволенных по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание, и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.
По смыслу приведенных разъяснений увольнение работника по указанному выше основанию допускается в случаях, когда работник, имея дисциплинарное взыскание (взыскания), совершает новый дисциплинарный проступок либо продолжает нарушение, начавшееся до применения взыскания. Таким образом, при неоднократном неисполнении трудовых обязанностей работодатель вправе расторгнуть трудовой договор лишь если ранее он применял к работнику дисциплинарные взыскания, которые не сняты.
Практика:
Работник, уволенный по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, обратился в суд с иском о признании всех приказов (о наказании и об увольнении) незаконными. Как установил суд, истец работал в транспортном отделе ответчика в должности водителя автомобиля. Первым приказом он был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания, как указано в приказе, в связи с халатным отношением к должностным обязанностям. Вторым приказом работодателя истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение п. 4.1.4 трудового договора, выразившееся в отказе от исполнения приказа работодателя. Третьим приказом истец был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде увольнения. Поводом к применению наказания послужило неисполнение истцом своих должностных обязанностей, а именно приказа генерального директора. Суд установил, что истец ранее, до обращения в суд, обращался в Государственную инспекцию труда, которой по результатам проверки ответчика было внесено предписание с требованием об отмене приказов № 1 и 2. В исполнение указанного предписания работодателем истца в добровольном порядке отменены приказы № 1 и 2 (о замечании и выговоре). Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований работника об отмене приказов № 1 и 2, суд исходил из того, что эти оспариваемые истцом приказы на момент рассмотрения дела судом добровольно отменены работодателем. Поскольку в связи с отменой данных приказов трудовые права истца в данной части были восстановлены, оснований для повторной отмены приказов у суда не имелось. Удовлетворяя исковые требования истца об отмене приказов о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и приказа о расторжении трудового договора с работником (увольнении) истца, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для увольнения истца по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В связи с отменой работодателем приказов № 1 и 2, по мнению суда, отсутствовал признак неоднократности неисполнения работником без уважительной причины трудовых обязанностей и наличие неснятых дисциплинарных взысканий, что в свою очередь влечет отмену приказов об увольнении. Работник был восстановлен на работе в прежней должности (решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 21.05.2013 г.; апелляционное определение Ростовского областного суда от 01.08.2013 года по делу № 33-9646/2013).
Вывод: Если работодатель добровольно отменил приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности, которые в свою очередь создавали неоднократность неисполнения работником без уважительной причины трудовых обязанностей и наличие неснятых дисциплинарных взысканий, то подлежит отмене и приказ об увольнении по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
3. Ошибки действия: нарушение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности
Требование:
Перед применением взыскания работодатель обязан затребовать у работника объяснение по факту проступка, дав ему для этого два полных дня.
Источник и толкование требования:
В соответствии с частями первой и второй статьи 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Если же вопрос о применении к работнику дисциплинарного взыскания решается до истечения двух рабочих дней после затребования от него письменного объяснения, то порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения считается нарушенным, а увольнение в силу ч. 1 ст. 394 ТК РФ –незаконным.
Иное толкование данных норм означало бы необязательность соблюдения работодателем срока для предоставления работником объяснения и возможность игнорирования работодателем требований ч. 1 ст. 193 ТК РФ, а следовательно повлекло бы утрату смысла данных норм и существенное нарушение права работника на предоставление объяснения в установленный законом срок.
Практика:
Должностное лицо начальствующего состава учреждения в сфере образования было уволено по инициативе работодателя. Основанием для расторжения с ним трудового договора стали письма Министерства образования и науки, согласно которым руководству района было предписано освободить его от своих обязанностей по причине имевших место нарушений сдачи ЕГЭ в районе. Уволенный работник не согласился с таким увольнением, посчитав его незаконным по причине отсутствия основания и нарушения процедуры увольнения. Суд, изучив представленное письмо Министерства образования и науки, пришел к выводу, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для наложения дисциплинарного взыскания в виде увольнения. Ответчик не представил в суд доказательств того, что истец не исполнил или ненадлежаще исполнил свои должностные обязанности, и какие именно это должностные обязанности. Кроме того, формулировка в распоряжении – «за многочисленные нарушения, допущенные при проведении ЕГЭ» – как одно из оснований для увольнения истца, судом правильно признана необоснованной, поскольку она носит общий характер и ничем конкретно не подтверждена, то есть суду такие доказательства ответчиком не представлены. Кроме того, как видно из материалов дела, работодатель применил к истцу дисциплинарное взыскание в виде увольнения без истребования объяснений, что является нарушением требований ст. 193 ТК РФ. Кроме того, приказ об увольнении был издан во время нахождения истца в отпуске, что свидетельствует о прямом нарушении норм трудового законодательства (ч. 6 ст. 81 ТК РФ). На основании изложенного, суд признал увольнение незаконным, и работника на работе восстановил (решение Кайтагского районного суда Республики Дагестан от 26.08.2013 года; апелляционное определение Верховного Суда Республики Дагестан от 19.11.2013 г. по делу N 33-4068/2013).
Вывод: Нарушение процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности (например, неистребование объяснений по факту нарушения дисциплины), равно как и невыполнение требований ч. 6 ст. 81 ТК РФ о запрете увольнения работника по инициативе работодателя в период его отпуска или болезни, является основанием для признания увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконным.
4. Ошибки времени: просрочка наказания
Требование:
Статьей 193 ТК РФ установлены пресекательные сроки для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, вынесения приказа о наказании (увольнении), для ознакомления работника с приказом. Кроме того, установлен срок, в течение которого работник считается подвергнутым дисциплинарному взысканию – один год.
Источник и толкование требования:
Согласно ч. 3 и 4 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
В соответствии со ст. 194 ТК РФ если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
Если же работодатель наказал работника за пределами сроков, указанных в ст. 193 ТК РФ, или же в основу «неоднократности», требуемой для основания, предусмотренного п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, применил приказ о наказании, со дня вынесения которого прошло уже более одного года, то увольнение по рассматриваемому основанию признается незаконным.
Практика:
Работник, уволенный за неоднократное неисполнение
без уважительных причин трудовых обязанностей, обратился в суд с оспариванием своего увольнения. В ходе рассмотрения дела было установлено, что приказом, вынесенным в феврале, ему был объявлен выговор за неисполнение июльского приказа № 4. Сроки выполнения возложенных на истца июльским приказом № 4 обязанностей были установлены этим же приказом до конца августа. Таким образом, было установлено, что работодатель уже в сентябре знал о неисполнении истцом возложенных на него июльским приказом № 4 обязанностей, но наказал его только в феврале, то есть с просрочкой срока для наложения взыскания, установленного ст. 193 ТК РФ (для наказания установлен месячный срок со дня обнаружения проступка). Учитывая изложенное, суд обоснованно признал незаконным привлечение истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Руководствуясь положениями п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, суд, установив незаконность привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора февральским приказом, пришел к правильному выводу о том, что при таких обстоятельствах увольнение истца по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, является незаконным (решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 27.10.2010 г.; кассационное определение Ростовского областного суда от 29.11.2010 г. по делу №33- 14176) .
Вывод: Приказы о наказании могут быть признаны незаконными и в связи с просрочкой привлечения работника к дисциплинарной ответственности (позднее месячного срока, установленного ст. 193 ТК РФ). В этом случае также теряется «неоднократность», которая так необходима для расторжения трудового договора по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Подводя итог анализа судебной практики успешного восстановления работников на работе после увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, можно с уверенностью констатировать, что восстановление в большинстве случаев становится возможным только «благодаря» ошибкам работодателя.
Итак, работодатель может вас уволить в случае "неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание" (ТК ст. 81 ч. 1 п. 5). Чтобы понять смысл этой статьи, нужно пояснить такие понятия как "дисциплинарное взыскание", "уважительные причины", "трудовые обязанности" и их "неисполнение".
Напомним, что при поступлении на работу (см. раздел "Трудовой договор") вы должны были подписать трудовой договор и другие документы (внутренние правила, должностные инструкции и т. д.), где перечислены ваши трудовые обязанности. Именно эти документы удостоверяют, что
а) некое правило существует;
б) вы с ним ознакомлены.
Работодателю достаточно письменно доказать, что:
в) вы его нарушили – и можно налагать на вас дисциплинарное взыскание. Если же, например, должностная инструкция существует, но вы не читали ее и не расписывались на ней, то и наказывать вас не за что. Тем более наказывать вас не за что, если такой инструкции и вовсе не существует.
Дисциплинарное взыскание – это наказание, которое налагают на работника за "неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей" (ТК ст. 192). Существуют следующие дисциплинарные наказания:
а) замечание;
б) выговор;
в) увольнение "по соответствующим основаниям" (например, за прогул).
То есть если вы каким-то образом нарушите свои трудовые обязанности, вам должны вынести замечание или объявить выговор. Фактически разницы между ними нет, и то, и другое может стать поводом для увольнения при повторном нарушении трудовых обязанностей.
Важно помнить о сроке действия дисциплинарного взыскания. Работник считается подвергнутым дисциплинарному взысканию в течение года (ТК ст. 194). То есть если он в течение года совершит второе нарушение, тогда его могут уволить, если позже – нет.
Типичная ошибка работодателей при наложении дисциплинарного взыскания – отсутствие объяснительной записки работника, подвергнутого дисциплинарному взысканию. После того, как вы что-то нарушили, работодатель должен сперва потребовать у вас письменное объяснение (ТК ст. 193). Вы должны написать ее в течение 2 рабочих дней (то есть если вы нарушили что-то в пятницу, то можете сдать объяснительную во вторник). На практике работодатели требуют от работника написать объяснительную немедленно ("через полчаса", "после обеда", "к вечеру!" и т. д.). Такое требование незаконно! Скажите, что напишете документ в течение 2 рабочих дней, как и положено по закону. За это время можно проконсультироваться со специалистом или просто собраться с мыслями и написать объяснительную, представляющую вас в наиболее выгодном свете. Можно даже приложить к ней документы, доказывающие, что вы нарушили трудовую дисциплину по уважительным причинам (например, справку от врача).
Если через 2 рабочих дня вы не предоставили объяснение, то работодатель составляет соответствующий акт (ТК ст. 193). При отсутствии объяснительной или акта об отказе работника ее предоставить увольнение будет признано незаконным.
Другая ошибка работодателя – нарушение сроков привлечения к дисциплинарной ответственности. Взыскание можно назначить в течение 1 месяца со дня обнаружения проступка (ТК ст. 193).
Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляют работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, составляется соответствующий акт.
Внимание! В этой связи очень важны даты докладных записок о проступке работника, объяснительной записки, приказа о применении дисциплинарного взыскания, табели учета рабочего времени и других документов. На их основании суд или трудовая инспекция смогут определить, соблюдены ли установленные законом сроки.
Кроме того, нарушение считается таковым, только если вы совершили его без уважительных причин. Скажем, вы не смогли выполнить какое-либо задание, потому что получили травму. Если вы это докажете – например, принесете справку от врача – тогда применять к вам взыскание незаконно. Правда, то, является ли причина "уважительной", – понятие относительное. Но если к вам применили дисциплинарное взыскание, вы можете обжаловать это решение.
При увольнении по статье работодатель должен идти по такой схеме: нарушение – требование объяснительной – объяснительная (в течение 2 дней) – письменный выговор или замечание (в течение 1 месяца со дня нарушения) – повторное нарушение (в течение года со дня вынесения приказа о выговоре или замечании) – увольнение.
Таким образом, уволить вас могут, если
а) вы нарушили трудовые обязанности (которые зафиксированы в подписанных вами документах);
б) работодатель потребовал у вас объяснительную и не позднее 1 месяца со дня нарушения издал приказ о выговоре или замечании;
в) в течение года вы снова нарушили трудовые обязанности.
На этой странице:
Трудящийся увольняется или по своему желанию, или по инициативе работодателя. Руководитель может уволить трудящегося только при наличии оснований, перечисленных в ТК РФ. Неоднократное неисполнение трудовых обязанностей – одно из таких оснований.
В каких случаях трудящийся может быть уволен?
Особенности увольнения за неоднократное неисполнение ТО изложены в пункте 5 части 5 статьи 81 ТК РФ. Расторжение трудового договора с сотрудником возможно только при наличии трех условий:
- Нарушение трудовой дисциплины было доказано.
- На момент проступка у сотрудника уже есть дисциплинарное взыскание, срок действия которого не истек. К нему относятся, согласно статье 192 ТК РФ, выговор и замечание. Если у трудящегося нет взыскания, увольнение будет считаться неправомерным, так как отсутствует факт неоднократности проступка.
- У трудящегося не было уважительной причины, которая повлекла за собой неисполнение ТО. В ТК РФ не приводятся уважительные причины. Их перечень определяется на основании практики и пожеланий работодателя.
Основания для расторжения трудового договора перечислены в пункте 35 постановления Пленума от 17 марта 2004 года. К ним относятся:
- Отсутствие на рабочем месте на протяжении менее 4 часов. Если трудящегося не было больше 4 часов, увольнение его производится по иной статье – .
- Отказ от работы после того, как работодателем утвержден акт об изменении норм труда. Нужно сказать, что сотрудник может отказаться от изменения условий трудового договора. За это увольнение ему не грозит. Речь идет исключительно об изменении норм труда.
- Игнорирование условий допуска к трудовой деятельности. К примеру, это может быть отказ от медицинского освидетельствования, от профессионального обучения и сдачи экзаменов.
К СВЕДЕНИЮ! На последнем пункте следует остановиться подробнее. Сотрудник не имеет права отказаться как от периодического, так и ежедневного медицинского осмотра, если его необходимость указана в законе. Обязанность ознакомления с правилами охраны труда установлена статьей 225 ТК РФ.
Уважительные причины неисполнения трудовых обязанностей
Как упоминалось ранее, в законе ничего не сказано о конкретных уважительных причинах. Их перечень определяется на основании практики, в том числе судебной. Если работодатель не примет во внимание имеющуюся уважительную причину, работник может обжаловать свое увольнение через суд. Рассмотрим уважительные причины, сформированные судебной практикой:
- Попадания в ДТП.
- Подработка ввиду того, что работодатель задерживает зарплату.
- Вызов работника в суд.
- Исполнение трудящимся общественных или государственных обязанностей.
- Сдача крови (если сотрудник предоставил соответствующую справку).
- Руководитель не известил сотрудника об изменении норм труда в установленном порядке (за 2 месяца).
- Работодатель не создал условий для прохождения медосмотра или обучения нормам охраны труда.
ВНИМАНИЕ! Что делать, если у сотрудника была уважительная причина неисполнения ТО, однако работодатель не учел ее и провел увольнение? Следует обращаться в суд. В своем иске имеет смысл сослаться на судебное решение по аналогичному делу.
Порядок увольнения в связи с неисполнением трудовых обязанностей
Увольнение должно быть исполнено в соответствии с заданным порядком. Если работодатель игнорирует этот порядок, сотрудник также может оспорить увольнение. Рассмотрим основные этапы процедуры:
- Фиксация оснований для увольнения. Предполагает контроль над трудовой дисциплиной с последующей фиксацией нарушения в письменной форме. Данный этап регламентируется статьей 81 ТК РФ.
- Подтверждение законности увольнения. От сотрудника нужно получить объяснения относительно факта неисполнения обязанностей. На этом этапе происходит выявление уже существующего дисциплинарного взыскания, срок действия которого не прошел. Проверяется возможность исполнения увольнения (ряд сотрудников увольнять нельзя).
- Документальное оформление расторжения трудового договора. Руководитель издает приказ об увольнении. Издается также записка-расчет. Работнику направляется уведомление об увольнении. В трудовую книжку вносится соответствующая запись.
- Проведение расчета. Работодатель должен выплатить сотруднику зарплату за отработанный период, компенсацию за неиспользованный отпуск.
- Выдача документов. Сотрудник в день увольнения должен получить трудовую книжку и прочие документы. Эта необходимость установлена статьей 84.1 ТК РФ.
Если работодатель не выдаст сотруднику зарплату и документы, последний может обратиться в суд для восстановления своих прав.
Составление объяснительной записки
Работодатель перед увольнением должен получить от сотрудника объяснительную записку. В ней указываются причины, по которым произошло неисполнение трудовых обязанностей. В дальнейшем работодатель на основании объяснительной записки обязан:
- изучить предоставленные объяснения;
- оценить тяжесть вины сотрудника;
- изучить ситуацию, предшествующую нарушению.
ВНИМАНИЕ! На составление объяснительной записки работнику выдается 2 дня.
Руководитель также обязан принять во внимание предыдущее поведение сотрудника. Работник может отказаться от составления объяснительной записки. Это не освобождает сотрудника от ответственности. В этом случае работодатель должен оформить акт. В нем указывается:
- Факт обращения к сотруднику с целью получения объяснительной записки.
- Факт отказа от составления документа.
На документе обязательно должны стоять подписи ряда ключевых сотрудников: заместителя директора, секретаря, юриста.
Внесение записи в трудовую книжку
Сначала нужно проставить дату увольнения. Затем ставится запись следующей формы:
«Уволен из-за неоднократного невыполнения трудовых обязанностей без уважительных причин на основании пункта 5 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».
В последнем столбце нужно сослаться на дату и номер приказа.
Каких сотрудников нельзя увольнять?
Не всех трудящихся можно уволить по инициативе работодателя. Эта гарантия предоставляется таким категориям сотрудников, как:
- Беременные.
- Сотрудники, находящиеся в отпуске.
- Сотрудники в состоянии временной нетрудоспособности.
- Женщины с ребенком до 3 лет.
- Матери-одиночки с несовершеннолетними детьми-инвалидами.
- Матери-одиночки с детьми, не достигшими 14 лет.
- Родитель, который признан единственным кормильцем несовершеннолетнего ребенка-инвалида.
Единственная ситуация, в которой можно уволить эти категории трудящихся, – ликвидация компании.
Что делать сотруднику, которого уволили незаконно?
Если работника уволили незаконно, он должен обратиться в суд. Содержание искового заявления определяется в зависимости от ситуации. В нем может упоминаться наличие уважительных причин невыполнения трудовых обязанностей, факт неправильного оформления увольнения. Работник также может доказывать в суде отсутствие факта неоднократного нарушения норм труда. Рекомендуется составлять исковое заявление при помощи юриста.
В каких случаях решение работодателя может быть оспорено?
Как показывает судебная практика, сотрудник может восстановиться на работе при наличии следующих нарушений:
- Неверного оформления приказа.
- Несоразмерности нарушения и наказания.
- Отсутствия действующего дисциплинарного взыскания.
- Не учтены письменные объяснения сотрудника.
Если нарушения будут установлены, сотрудник восстанавливается в прежней должности.
Действующие нормы права предусматривают право администрации компании расторгать в определенных случаях трудовые контракты с сотрудниками. Среди причин прекращения таких договоров можно также выделить увольнение за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей работником. Однако, чтобы это было возможно необходимо соблюсти определенную процедуру.
Что такое неоднократное неисполнение трудовых обязанностей
Неоднократное неисполнение трудовых обязанностей является обобщенным понятием, включающем в себя несколько случаев, за которые работающего на предприятие человека можно уволить по решению администрации фирмы. Его определение дано законодательными актами.
Неоднократное неисполнение трудовых обязанностей это неисполнение в полном объеме или частично обязанностей, установленных должностной инструкцией сотрудника или оформленным с ним трудовым договором, которое повторялось несколько раз по вине самого работающего.
Также уволить работника можно и за нарушение правил, установленных , инструкцией по безопасности на предприятии и т. д.
Под это понятие могут попадать:
- Отсутствие сотрудника на предусмотренном для него месте работы.
- Невыполнение работником предусмотренных документами его трудовых функций без имеющихся на это уважительных оснований.
Внимание! Чтобы неоднократное исполнение трудовых функций трактовалось как дисциплинарный проступок, необходимо чтобы присутствовала вина сотрудника. Только в этом случае можно привлечь его к соответствующим мерам ответственности, в том числе, например, .
ТК РФ устанавливает случаи, когда работающий человек может отказаться от выполнения своих обязанностей, но ему обязательно надо предупредить об этом своего работодателя. Например, отказ от работы из-за задержки зарплаты.
Дисциплинарное взыскание или увольнение?
Нормы трудового права предусматривают несколько вариантов наказания работника за трудовые проступки. Сюда включаются замечание, выговор, увольнение.
Для применения любого из них необходимо документальная база по факту неисполнения работником своих трудовых функций, а также обязательное , устанавливающими распорядок его работы, должностными инструкциями и т.д.
Нормы законов устанавливают, что за отсутствие работающего в фирме человека на его месте работы более 4-х часов, администрация предприятия сразу же может расторгать его трудовой контракт.
Но при этом должны быть составлены докладные, акты, у работника взяты объяснительные по этому случаю. Если сотрудник не исполняет свои обязанности в полном объеме или осуществляет их частично, то сразу увольнять его нельзя.
Нужно пройти поэтапную процедуру. Документы оформляются на проступок в таком же порядке, как и при прогуле. Но увольнение может быть применено только после нескольких таких фактов. Руководитель сначала на основании представленных в письменной форме доказательств привлекает работника к мерам наказания - замечанию, выговору. Расторжение может быть оформлено только после этого.
Важно! Нельзя одновременно за один проступок наказывать сразу несколькими видами дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнением.
В настоящее время в данной ситуации часто администрация и сотрудник оформляют . Это связано с тем, что данное расторжение позволяет избежать сотруднику негативной записи в его трудовой, а руководство получает гарантию, что недисциплинированный работник покинет предприятие. Ведь увольнение за неисполнение обязанностей сотрудником очень легко оспорить при наличии неправильно оформленных документов.
Увольнение за неисполнение трудовых обязанностей пошаговая инструкция
Шаг 1. Установление факта нарушения обязанностей
Если возникло подозрение, что работник произвел нарушение, необходимо, в первую очередь, ознакомиться с его трудовым соглашением, должностной инструкцией, нормами внутреннего распорядка и прочими .
Если в таких документах указана обязанность, которую сотрудник не выполнил, то произвести увольнение возможно.
Важно! Если же обязанность, которую он нарушил, не закреплена в документах и не является служебной обязанностью работника, то производить процедуру увольнения нельзя.
Шаг 2. Зафиксировать факт неисполнения обязанностей
Для документальной фиксации проступка используются:
- Докладная записка;
- Заключение комиссии.
При их составлении нужно указать следующие сведения:
- Как проступок произошел?
- Дата совершения;
- Сведения о лице, которое составило данный документ;
- Дата оформления фиксирующего документа.
Шаг 3. Потребовать от работника объяснения за совершенный проступок
Администрация фирмы обязана запросить у работника объяснения по произошедшему в письменной форме. Запрос также необходимо оформлять письменно, и предъявлять сотруднику под роспись, либо отправлять по почте ценным письмом с описью и уведомлением о вручении.
В запросе указывается произошедшее событие, а также фиксируется промежуток рабочего дня, во время которого работник должен объясниться по этому вопросу.
ТК устанавливает, что дать свои пояснения сотруднику необходимо в срок 2 рабочих дней. В случае когда, из них будет следовать, что его проступок обусловлен уважительными причинами, и он смог предоставить доказательства своей невиновности, то увольнение из-за прогула произвести будет невозможно.
Внимание! Если же работник никаких пояснений не дал, то составляется акт. При этом необходимо понимать, что отказ сотрудничать с администрацией в такой ситуации будет только подтверждать вину, и не будет являться препятствием для проведения увольнения.
Шаг 4. Издание приказа на прекращение договора
Роструд в своем письме считает, что если производится увольнение за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей, то достаточно просто издать распоряжение о применении дисциплинарного наказания в виде увольнения. Тем не менее, ошибкой не будет тот случай, когда кадровый сотрудник издаст и приказ о дисциплинарном взыскании, и отдельно приказ об увольнении.
Для оформления расторжения договора создается . Если одновременно увольняется несколько человек, то можно применять форму Т-8а.
Причиной увольнения необходимо указать: «Уволен из-за неоднократного неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей, пункт 5 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации» . Какие именно проступки он совершил, в приказ заносить не нужно.
В графу «Основание» записываются реквизиты докладных, актов, объяснительных и т. д.
Внимание! Приказ на увольнение необходимо выпустить в течение месяца, с момента обнаружения данного проступка. Но в этот период не включаются время отпуска, нахождения на больничном, время ожидания ответа профсоюзного органа.
Оформленный приказ под присвоенным номером заносится в книгу регистрации приказов.
Шаг 5. Ознакомление работника с приказом на увольнение
После того, как документ полностью составлен и подписан директором фирмы, он передается увольняемому работнику для ознакомления и подписи. Тот должен прочитать содержание и поставит свою роспись в отведенной для этого графе.
В случае, когда сотрудник отказывается подписать документ, в графу вносится отметка об этом. Кроме того, необходимо собрать комиссию минимум из двух свидетелей (лучше всего из других отделов), зачитать содержание документа увольняемому вслух, после чего оформляется акт об отказе ознакомиться с приказом.
По письменному желанию работника, ему может быть выдана копия распоряжения.
Шаг 6. Сделать запись в личной карточке
оформляется на каждого сотрудника, который поступает на работу в организацию. В нее заносятся сведения о нем самом, а также о его деятельности в компании. Для этого документа предусмотрена стандартная форма Т-2.Для того, чтобы отразить в карточке информацию об увольнении нужно использовать раздел «Основания прекращения трудового договора». Там записывается причина расторжения - неисполнение трудовых обязанностей ст.81 п.5 тк рф, а также реквизиты приказа на увольнение.
Внимание! С записью, внесенной в личную карточку сотрудника, нужно ознакомить уволенного, который ставит в подтверждение свою подпись. В случае, когда он отказывается это сделать (к примеру, несогласен с увольнением), то надо подготовить акт об отказе, и прикрепить его к документу.
Шаг 7. Сделать запись в трудовой книжке
Законодательство устанавливает порядок оформления записи в трудовой, а также ее содержание.
Если происходит увольнение из-за неоднократных нарушений, то в трудовую нужно записать: «Уволен из-за неоднократного неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей, пункт 5 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации» . Описывать причину, почему именно произошло увольнение, в документе не нужно. В графе основания записываются реквизиты приказа на увольнение.
Пример записи об увольнении в трудовой книжке:
| 2 | 3 | ||||
Общество с ограниченной ответственностью «Столица» (ООО «Столица») | |||||
| 18 | 06 | 2015 | Принята в бухгалтерию на должность бухгалтера | Приказ от 18.06.2015 №41-Л |
|
| 19 | 12 | 2015 | Уволена из-за неоднократного неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей, пункт 5 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации | Приказ от 19.12.2015 №77-Л |
|
Специалист по кадрам Филлипова М.И | |||||
Ознакомлена: Жданова Г. И. | |||||
Внимание! Если ответственный работник оставил в трудовой неправильную запись, либо с неверной формулировкой, он несет материальную ответственность за это. Ему нужно будет выплатить средний заработок уволенному за дни, когда он не мог устроиться на работу из-за допущенной ошибки.
Шаг 8. Оформить записку-расчет при увольнении
Для определения размера выплат, которые надо выдать увольняемому, составляют записку-расчет. Для нее предусмотрена специальная форма, которая утверждена Госкомстатом.
Включает в себя две стороны. На лицевой стороны кадровый специалист вписывает сведения о работнике, количество дней не потраченного отпуска и т. д.
На оборотную сторону информацию вносит бухгалтер по расчетам. Там происходит определение сумм начислений, удержаний и итоговой выплаты.
Шаг 9. Произвести с работником расчет по денежным средствам
В завершающий рабочий день администрация обязана выдать работнику денежные средства, которые ему причитаются.
К таким выплатам относятся:
- за последний отработанный месяц;
- Пособие, если его выплата установлена трудовым соглашением, коллективным договором, внутренними локальными актами. Если в документах прямо не указано, что при увольнении за проступок работник не может претендовать на такую выплату, то администрация обязана ее выдать.
Иногда может возникать ситуация, что увольняемый в свой заключительный день не присутствует на месте, а потому выдать ему из кассы расчетные средства невозможно. Тогда, администрация фирмы обязана выдать расчет на следующий день, после запроса уволенного сотрудника.
Если выплата средств производится безналично перечислением на банковский счет или пластиковую карту, то срок может передвигаться на идущий следом банковский день.
Внимание! В случае, когда работник и компания не приходят к общему мнению по размеру причитающейся выплаты, в установленный срок необходимо выдать только ту часть, размер которой не оспаривается. По остальным деньгами проводятся переговоры, либо рассмотрение вопроса передается в суд.
Шаг 10. Выдача на руки обязательных документов
После того, как увольнение за прогул или другое нарушение полностью оформлено, работодатель должен передать на руки бывшему сотруднику несколько обязательных документов:
- Трудовая книжка. При увольнении кадровик должен сделать в ней необходимую запись, после чего документ передается в руки работнику. При этом нужно поставить отметку о выдаче в журнале учета в специальном журнале, а гражданин своей подписью заверяет это событие.
- за 2 предыдущих года работы, а также за отработанные месяцы текущего. Для справки предусмотрена специальная форма 182Н.
- Справка о суммах рассчитанных и перечисленных взносов в Пенсионный фонд. Для нее предусмотрены формы СЗВ-М либо РСВ-1 ПФР.
- Копии внутренних документов, относящихся к работнику. Это могут быть приказы на прием, перевод на другую должность, поощрения и т. д. Документы выдаются в срок 3 дней с факта передачи письменного запроса.
- . В ней отображается стаж сотрудника. За не выдачу данной справки работодатель может быть оштрафован.
Также уволенный работник может письменно запросить справку о средней зарплате для передачи ее в Службу занятости. Ее тоже нужно составить в срок трех дней с обращения. Для справки есть рекомендованная форма документа, которую разработал Роструд, то компания может создать собственный бланк.
Внимание! Если в заключительный день работы не получилось отдать трудовую работнику в руки (например, он несогласен с увольнением), то нужно по его почтовому адресу выслать заказным письмом запрос. В нем работнику сообщается, что нужно прийти получить документ в кадровом отделе, либо разрешить его отправить почтой. После того, как такое уведомление было отправлено, фирма не может отвечать за несвоевременную выдачу трудовой.
Шаг 11. Сообщить об увольнении в органы военкомата (если это нужно)
По закону, если уволенный работник относится к категории военнообязанных, то фирма должна уведомить об увольнении местный военкомат. Это действие необходимо выполнить за 2 недели. Бланк уведомления введен в действие Методическими указаниями по ведению в компаниях воинского учета.
Может ли суд признать незаконность увольнения?
Если работодатель расторгнул договор за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей, уволенный может оспорить это через суд. Однако для благоприятного исхода дела необходимо, чтобы ответственные лица компании допустили ошибки при оформлении документов, подтверждающих нарушения, либо не составляли их вообще.
Так событиями, на основании которых можно оспорить увольнение, являются:
- Несоблюдение обязательных этапов фиксации прогула;
- Расхождение сведений, которые указаны в акте, фактическим событиям. Очень часто акт может содержать неверные периоды, в которые работник, по мнению работодателя, отсутствовал на своем месте, в то время как он сам может доказать, что это не так;
- Неправильное оформление процедуры несогласия работника с переводом его на другое место работы;
- Документы, оформленные в подтверждение нарушения, не содержат письменного запроса работнику на дачу им объяснений по событию. Если такой запрос отправлялся простой почтой, суд не принимает его как доказательство;
- Прошло свыше 6 месяцев с совершения поступка.
Внимание! Если какой-либо из этих фактов имел место, суд может переквалифицировать прогул как вынужденный, и заставит администрацию произвести восстановление работника на его месте. Если на это место уже был принят другой сотрудник, его нужно будет перевести на другую должность.