Наверно что является объективным критерием статусной принадлежности. Промежуточный контрольный тест для абитуриентов по тематическому модулю: «Социальная сфера общества

В действующем законодательстве России содержится прямой запрет на приватизацию комнат в общежитии, но данная норма имеет исключения: если общежитие , с жильцами заключается договор социального найма, на основании которого возможна приватизация.

Для перехода права собственности нанимателю необходимо соблюсти определенный , собрать и направить их в местный жилищный департамент . После проверки поступивших сведений уполномоченным органом принимается решение об одобрении или отказе в приватизации.

Важно, что у тех, кто проживает в общежитиях даже после получения отказа на переход полномочий владения, есть возможность обжаловать отрицательное решение.

Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в действующем российском законодательстве установлен запрет на передачу в собственность граждан жилья, находящегося в общежитиях, но такая норма права имеет исключения.

При соблюдении ряда условий приватизация возможна , если:

Жилое помещение из владения государственных и муниципальных организаций переходит на баланс города или в собственность муниципалитета . Такое здание будет именоваться как многоквартирный жилой дом.
С лицами, проживающими в соответствующей недвижимости, заключается договор социального найма, который является основанием для возникновения у граждан прав на участие в сделке по приватизации.
Кроме того, комната, которая подлежит приватизации, не должна быть проходной, а представлять собой изолированное жилое помещение .
Также нельзя стать собственником только части жилья - владение устанавливается на отдельное, обособленное недвижимое имущество.

Граждане, проживающие в общежитиях, при нарушении их жилищных прав имеют возможность приватизировать комнату в таком доме путем обращения в судебные органы.

Передача общежития в муниципальную собственность

Общежития, находящиеся в собственности государственных (муниципальных) учреждений и коммерческих предприятий, для последующей приватизации гражданами РФ могут быть переданы во владение органов муниципальной власти при соблюдении ряда условий:

Перевод производится с добровольного согласия организации - владельца общежития, которая безвозмездно передает (дарит) данное имущество муниципалитету.

После чего органом местного самоуправления принимается решение об исключении объекта недвижимости из специализированного жилищного фонда.
Уполномоченный отдел муниципального управления изменяет статус общежития на статус многоквартирного жилого дома.
По итогу с лицами, проживающими в таком здании, заключаются договоры социального найма.

Порядок приватизации комнаты в общежитии

Граждане Российской Федерации, проживающие в комнатах общежитий, относящихся к жилому фонду органов государственной или муниципальной власти, на основании договоров социального найма, вправе приватизировать данное жилье при соблюдении определенного правового порядка:

Необходимо узнать информацию о том принадлежит ли объект недвижимости органам местного самоуправления. Для этого стоит обратиться с запросом в жилищный отдел муниципалитета, который предоставит сведения о составе муниципального имущества.
Собрать пакет документов, который потребуется для заключения сделки по переходу прав собственности на жилое помещение.
Собранные сведения направляются в местное отделение органа региональной власти (администрация города, районное отделение по жилищной политике и жилищному фонду).
После проверки поступившей документации, выносится решение об отказе или разрешении в приватизации.

В случае, если жилищным отделом муниципалитета отказано в переходе права собственности на занимаемую в общежитие недвижимость, наниматель имеет право обжаловать такое решение в судебном порядке.

Какие документы нужны для приватизации комнаты

Для совершения приватизационной сделки в обязательном порядке потребуется собрать следующий пакет документов:

Заявление на оказание государственной услуги.
Документы, удостоверяющие личность участников приватизации (паспорт, свидетельство о рождении несовершеннолетних лиц).
Договор социального найма.
Справка, подтверждающая факт того, что гражданин ранее не приватизировал жилое имущество, предоставляется Бюро технической инвентаризации (БТИ).
Справка, свидетельствующая об отсутствии личного жилья у . Сведения можно получить в отделении единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).
Выписки из домовой книги и по лицевому счету объекта недвижимости. Они выдаются в местных отделениях жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
Технический паспорт, получаемый в БТИ.

Дополнительно могут понадобиться следующие сведения:

Доверенность на представителя. В документе должно быть прописано права лица предоставлять, подписывать и получать приватизационный договор.
Паспортные данные доверенного лица.
В случае признания ограниченно дееспособными или недееспособными нанимателей, приватизируемого жилого помещения, необходимо решения суда, подтверждающие признание лиц таковыми.
Согласие на приватизацию, полученное от органов опеки и попечительства, если в комнате зарегистрирован несовершеннолетний гражданин.
Свидетельство о заключение (расторжение) брака.
Отказ от участия в приватизации лиц, прописанных в жилом помещении, которые не желают становиться собственниками имущества. Отказ подлежит нотариальному заверению.

Собранные документы подаются в администрацию города, или жилищный отдел муниципалитета - лично, а если такая возможность предусмотрена, то в электронной форме.

Если не заключен договор социального найма

Для приватизации комнаты гражданин Российской Федерации должен пользоваться данным жилым помещением на основании договора социального найма . Однако может возникнуть ситуация, когда соответствующий документ отсутствует , в таком случае лицу придется предпринять следующие действия:

Необходимо выяснить заключалось ли ранее соглашение по найму, возможно то, что документ оформлялся, но был утерян, или же не составлялся вообще.
Для получения информации стоит обратиться в местный жилищный департамент муниципалитета.
Для восстановления или заключения договора потребуются определенные сведения:
- заявление установленного образца;
- паспортные данные всех нанимателей и членов семьи заявителя, свидетельства о рождение несовершеннолетних лиц;
- выписки по лицевому счету и из домовой книги;
- решения органа власти о предоставлении жилья на основании социального найма или ордер.

Проверка, предоставленных документов составляет не более одного месяца . Для лиц, которые имеют ордер (дает право на вселение и проживание в квартире), срок может быть сокращен.

Сдача документации подтверждается распиской жилищного департамента, а после проверки сведений, выдается договор, который подписывается нанимателем и уполномоченным органом.

Как приватизировать комнату в общежитии через суд

В настоящее время нередкими стали случаи по отказу в приватизации комнат в общежитиях собственниками данного имущества, а именно органами муниципальной власти . Владельцы объектов недвижимости могут:

Предлагать гражданам выкупить жилье или же съехать.
Умышленно затягивать переход общежития от организации - собственника на баланс муниципалитета.
Отказываться от заключения договоров социального найма с жильцами.

Вышеуказанные обстоятельства создают незаконные препятствия для реализации гражданами своих жилищных возможностей. Для защиты нарушенных прав в области приватизации объекта недвижимости наниматели могут обратиться в суд.

Для обращения в судебные инстанции лицам, проживающим в комнате, необходимо совершить следующие действия:

Направить письменное заявление в уполномоченный орган муниципалитета в целях реализации своего права на бесплатную приватизацию.
Получить от жилищного департамента отказ на переход права собственности.
После составить иск с требованием признать полномочия владения на соответствующий объект недвижимости.

Дополнительно к исковому заявлению необходимо приложить следующие документы :

отказ муниципалитета;
договор социального найма (при наличии);
документы, удостоверяющие личность всех участников приватизации, в том числе несовершеннолетних лиц;
доверенность на представителя;
выписки по лицевому счету и домовой книге и другие сведения, которые будут запрошены судом.

При получении решения судебного органа в пользу истца (разрешающего приватизацию жилья) и сбора всех необходимых документов, возникшее право собственности подлежит обязательной государственной регистрации.

В соответствии со ст. 333.33 НК РФ иски о признании права собственности облагаются государственной пошлиной для граждан в размере 300 рублей.

Судебная практика

Судебная практика, сложившаяся в области защиты нарушенных отказом в приватизации жилищных прав граждан, свидетельствует о том, что суды в своих решениях обычно принимают сторону нанимателя.

Гражданин М проживал в комнате в общежитии, принадлежащем на праве собственности коммерческой организации. В октябре 2014 года Гражданину М стало известно, что полномочия владения на дом перешли местным органам власти, жилец обратился в муниципалитет для заключения договора социального найма, в ответ ему было предложно выкупить жилье. Гражданин М направил иск в суд, который итоговым постановлением обязал муниципалитет оформить соглашение о социальном найме, так как Гражданин М своевременно оплачивал коммунальные платежи за спорное жилое помещение, то есть в полной мере исполнял обязанности, предусмотренные договором социального найма.

Граждане, обращаясь в судебные органы, могут действовать самостоятельно или через представителя (юриста). Услуги посредника потребуют дополнительных затрат, но позволят грамотно и в соответствии с действующими нормами права защитить свои нарушенные права.

Судебное решение , влекущее признание права на приватизацию, или постановление суда о понуждение местных органов власти к заключению договора социального найма является основанием для перехода права собственности на комнату в общежитии.

Заключение

В настоящее время процесс приватизации в России является добровольным и бесплатным . Безусловными плюсами перехода прав собственности на комнату в общежитии являются:

возможность по дальнейшей реализации имущества (продажа, сдача в аренду);
отсутствие необходимости по ежемесячной оплате найма;
принудительное выселение из собственного жилья практически невозможно.

При этом можно выделить ряд негативных аспектов приватизации комнаты:

увеличение суммы коммунальных взносов;
необходимость оплаты налога на собственность;
усложненная процедура наследования.

Приватизировать жилое имущество или нет, каждый гражданин решает самостоятельно и по личному усмотрению, так как очевидно, что данный правовой процесс сопряжен с рядом как положительных, так и отрицательных аспектов.

Вопрос

Присутствие всех участников при подписании договора приватизации

Я вместе со своим мужем и ребенком возраста 14 лет, проживаем в комнате в общежитие на основании договора социального найма. Нами было принято решение о приватизации недвижимости. Собранный пакет документов был направлен в местный департамент жилья, только через три недели мы получили одобрение в приватизации. На сделку мы пришли вдвоем с мужем, муниципалитет отказал нам в переходе права собственности по причине отсутствия несовершеннолетнего сына.

Подскажите, правомерен ли такой отказ и не был ли превышен срок ответа на поданное нами заявление о приватизации?

Ответ

При подписании договора передачи прав собственности должны присутствовать все зарегистрированные в комнате жильцы, в том числе и несовершеннолетние лица. Представлять их интересы будут родители, с письменного разрешения на сделку органа опеки и попечительства. Что касается срока ответа на подданное заявление, то он не должен превышать двух месяцев со дня направления всех необходимой документации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда», жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. На практике это влечет множество вопросов, и вот почему.

Когда-то жилые помещения в общежитиях предоставлялись гражданам в большом количестве. Практически любая фабрика, завод, организация имела в совеем распоряжении подобное жилье, которое предоставлялось работникам. Однако в связи со всем известными социальными переменами зачастую складывается ситуация, когда организации, предоставившей жилое помещение в общежитии, давно не существует- а жилье все еще имеет формальный статус «общежития». Пожелав приватизировать такое жилье, граждане неизменно получают отказ и вынуждены обращаться в суд.

До недавнего времени суды придерживались позиции тотального отказа в приватизации. Однако эта ситуация в настоящее время меняется. Вопрос приватизации является достаточно сложным и недостаточно раскрыт законодательством. Поэтому при рассмотрении каждого конкретного вопроса юристы прибегают не только к букве закона, но и к судебной практике, в частности к практике высших судов.

Тут на помощь приходят три постановления Конституционного суда Российской Федерации, а именно- определения Конституционного Суда РФ от 02.11.2000 N 220-О, от 05.11.2003 N 350-О, от 21.12.2004 N 441-О.

В указанных постановлениях Конституционный суд единодушен в одном: недопустимо при решении вопроса о возможности приватизации жилья в общежитиях исходить из одного лишь формального признака статуса (правового режима) жилья.

В соответствии со статьей 7 Вводного закона к Жилищному кодексу РФ, К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Вышеизложенная цитата означает следующее:

1. Если жилое помещение в общежитии было предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного кодекса РФ (то есть до 1 марта 2004 года), следует проверить, не было ли оно передано в ведение органов местной власти, то есть являются ли оно общежитием до сих пор. Как правило, 80% таких помещений хотя и не передавались официально в ведение города, однако стоят на балансе города, обслуживающей организацией является какая-либо городская служба, квартплата перечисляется городу. В таком случае это помещение общежитием не является и может быть приватизировано, т.к. фактически вы занимаете его по договору социального найма. Если же такое помещение принадлежало государственному или муниципальному предприятию, учреждению, то отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует приватизации, поскольку реализация прав граждан, как указал Верховный суд, «не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов».

2. Если жилое помещение в общежитии было предоставлено после 1 марта 2004 года, то приватизации оно не подлежит. Однако и тут не все потеряно. Существует постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений". Если общежитие предоставлено после 14.02.2006 , то обстоятельства его предоставления должны соответствовать упомянутому Постановлению. В противном случае у Вас есть шанс доказать, что помещение предоставлено по договору социального найма, что в свою очередь влечет возможность приватизации.

3. Наконец, необходимо заметить, что с точки рения правомерности приватизации не имеет значения, занимаете ли вы комнату или квартиру в помещении, предоставленном когда-то как общежитие. Для приватизации необходимо лишь, чтобы помещение было изолированным, то есть приватизировать «угол» или часть комнаты (равно как и проходную комнату), безусловно, нельзя. Комнату же, как изолированное жилое помещение, закон приватизировать не запрещает.

Приватизация жилья возникла в России с принятием Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) и была направлена на разгосударствление жилищной сферы и на возникновения собственников жилья.

Приватизации подлежали жилые помещения, занимаемые на условиях социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений.

Законом установлены случаи ограничения реализации права на приватизацию. Например, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, кроме жилищного фонда совхозов и прочих сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона о приватизации).

С принятием нового Жилищного кодекса Российской Федерации был обозначен срок завершения бесплатной приватизации жилья - 1 января 2007 г. (ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). В данный момент этот срок продлен до января 2010 г.
Формально человек будет считаться выразившим свое волеизъявление о приватизации в срок, если он до 1 января 2010 г. подаст прошение о приватизации. Этот вывод подтверждается сложившейся судебной практикой о том, что волеизъявление на приватизацию и таким образом на заключение договора приватизации считается состоявшимся с момента выражения волеизъявления со стороны человека.

В Законе о приватизации на протяжении всего времени имелся запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях.

При этом нужно различать общежития и жилые дома, которые назывались общежитиями, но в реальности ими не являлись. Согласно Федеральному закону «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» «к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находившимися в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям или учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы о договоре социального найма».

Данный Федеральный закон начал действовать с 22 января 2005 г., т.е. до 1 марта 2005 г., когда произошло введение ограничений на приватизацию, что значит возможность приватизации данных жилых помещений. Для правильного применения подобных правовых норм нужно остановиться на понятии общежития.

Общежитие - это совокупность жилых помещений, предназначенных для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ст. 94 ЖК РФ).
В качестве общежитий могут выступать специально оборудованные для данных целей дома либо части домов. Стоит предположить, что в последнем случае общежитие должно иметь самостоятельный отдельный выход и быть отграничено от других частей дома. К примеру, общежитием может являться этаж в доме. Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, расширяют данный список, относя к нему помещения.

Анализ жилищного законодательства говорит о том, что общежитие как объект специализированного жилищного фонда входит в управление хозяйствующего субъекта - организации, дающей жилые помещения своим учащимся, работникам, служащим у которых нет жилья. Когда правовая связь между работниками, учащимися и организациями, в которых они работают, учатся, будет утеряна, будет так же прекращено и право использовать жилые помещением в общежитии. Эти люди подлежат выселению.

Порядок эксплуатации жилья в качестве специализированного жилого помещения, в том числе общежития, допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с учётом требований и в порядке, уставленном Правительством РФ (п. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду жилое помещение в общежитии является пригодным для постоянного проживания граждан, должно быть благоустроенным, и к тому же, укомплектовываться мебелью и прочими нужными для проживания граждан вещами (п. 6). Эта норма вытекает из п. 3 ст. 94 ЖК РФ. В Примерном положении об общежитиях, утв. Постановлением Совета министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328, которое продолжает своё действие в части, не противоречащей ЖК РФ и указанному Постановлению Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, к прочим предметам относятся предметы культурно-бытового назначения, нужные для проживания граждан, занятия и отдыха. Для данных целей в общежитии должны предусматриваться не одни только нужные помещения и инвентарь, но и выделяться специальные люди, занимающиеся вопросами культуры, физической культуры и спорта.

В нарушение этого Типовой договор найма жилого помещения в общежитии, который также утвержден Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, не содержит в себе обязанностей для наймодателя по оборудованию жилого помещения мебелью и другими предметами.

Жилые помещения включаются в специализированный жилищный фонд с отнесением подобных помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключаются из указанного фонда на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Споры по вопросам приватизации жилых помещений в общежитиях появились в судах практически сразу с появлением приватизации жилья с 1991 г.

Анализ судебной практики, связанной с приватизацией жилых помещений в общежитиях, до того как был принят новый Жилищный кодекса РФ показывает, что подобные конфликты можно классифицировать в зависимости от предъявляемых исковых требований граждан на три группы группы:

споры, по которым исковые требования основываются на том, что помещения давалось гражданам на основании ордера, предусматривающего предоставление комнат в коммунальных квартирах;
споры, по которым исковые требования основаны на том, что дом, имеющий статус общежития, с самого начала считался жилым домом дом; в некоторых случаях истцы требовали установить юридический факт пользования жилым помещением на условиях договора найма;
споры, по которым исковые требования сводятся к обязыванию органов местного самоуправления о принятии решения об изменении статуса общежития.

Почти всегда в подобных случаях граждане ссылались также на то, что дома, в которых они занимают соответствующие жилые помещения, не соответствуют признакам общежития и указанному примерному положению об общежитиях.

При рассмотрении претензий, связанных с тем, что помещения передостовлялись гражданам на основании ордера, предусматривающего режим предоставления комнат в коммунальных квартирах, судебные органы исходили из того, что:

истцы согласно ордеру считаются квартиросъемщиками комнат, находящихся в коммунальной квартире;
в соответствии с лицевым счетом оплата коммунальных услуг и квартиры проходит по ставкам, предусмотренным для обычного жилья;
квартира является изолированной, со всеми удобствами;
часть дома, в которой находится спорная квартира, не соответствует признакам общежития, т.к. не имеет штата обслуживания, не укомплектована мебелью и т.п.

В подобных ситуациях суды однозначно удовлетворяли заявленные требования и признавали за истцами право собственности на жилое помещения в порядке приватизации.

Огромное количество попадавших в суды дел были связаны с тем, что дом, имеющий статус общежития, с начала считался жилым домом.

По таким делам истцы приводили в качестве обоснования своих требований судебные решения об установлении юридических фактов использования жилья в качестве жилой квартиры и несоответствия самого дома признакам общежития.

На основании подобных решениях суда, устанавливающих юридический факт пользования жилым помещением как изолированной квартирой и юридический факт несоответствия дома признакам общежития, и кроме того учитывая то, что право истцов на занимаемое помещение, правомерность их проживания там никем не оспаривается, вселены они в него в законном порядке, платят за квартиру по ставкам как за жилое помещение, суды признают по этой категории дел, что истцы занимают спорное жилое помещение по договору социального найма. А значит в будущем жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, могло быть приватизировано в соответствии со ст. 2 Закона о приватизации.

При этом суды удовлетворяли не все иски, связанные с приватизацией общежитий. Например, суд отказал в удовлетворении исковых требований об обязывании органов местного самоуправления принять решение об изменении статуса общежитий. Однако суд объяснил, что порядок изменения правового статуса общежитий определяется органами местного самоуправления. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может по своему усмотрению производить в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие нормативным правовым актам, что является его правом, а не обязанностью.

С момента вступления в силу нового ЖК РФ муниципальные образования в порядке применения ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» стали производить процедуры изменения статуса жилых домов, использовавшихся в качестве общежитий. В таком случае жилые помещения нельзя считать общежитиями, т.к. утерян признак - связь собственника общежития как работодателя и проживающих жильцов. А значит, что данное жилье ничем не будет отличаться от обычного жилья, предоставляемого по социальному найму.

Имеющийся в законодательстве подход почти ликвидирует всю систему муниципальных общежитий. При этом законодатель исходит из того, что основная функция муниципалитетов в жилищной сфере - обеспечение нуждающихся людей жильем; общежития же предоставляются работодателями в целях временного проживания на период работы. Муниципальные образования выступают непосредственными работодателями в основном в отношении муниципальных служащих.

Не решена только проблема формирования фонда общежитий для работников государственных и муниципальных предприятий, учреждений. Но подобные работники состоят в трудовых отношениях не с муниципальным образованием как собственником большинства общежитий, а с конкретными муниципальными предприятиями и учреждениями как юридическими лицами. Для правильного урегулирования таких неприятностей нужно внести дополнения в ст. 94 ЖК РФ.

В последнее время начала складываться новая обширная судебная практика по спорам, вызванным приватизацией жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий.

Все иски по вопросам приватизации общежитий по новому ЖК РФ можно разделить на 3 группы:

о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации;
о признании права на приватизацию жилья;
об обжаловании отказа органов власти в выдаче документов на приватизацию жилья.

Анализ этих исковых требований говорит о том, что в наибольшей степени отвечает интересам граждан удовлетворение претензий о признании права собственности на жильё, т.к. позволяет избежать многих прочих последующих заявлений в суд, в случае отказа в выдаче документов со стороны уполномоченных органов. Не смотря на то, что по одному из дел суд кассационной инстанции отметил, что если истец не выполнил требований, предъявляемых к порядку оформления документов для передачи квартиры в собственность, за ним надо признавать не право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, а право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Удовлетворение данных исковых требований совершается только тогда, когда выдерживаются установленные ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» требования:

жилые помещения находятся в домах, построенных государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями;
жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления. А значит, если жилые дома по каким-либо причинам не отданы органам местного самоуправления, то это исключает возможность их приватизации и для начала требуется совершить процедуру передачи жилых домов в муниципальный жилищный фонд.

Если же на момент обращения в суд принимаются распоряжения о переводе общежитий в обычный жилищный фонд и заключении договоров социального найма, суды часто отказывают людям в принятии исковых заявлений или приостанавливают производство в связи с несоблюдением досудебного порядка разрешения спора. Такой подход правомерен только по отношению к тем жилым домам, по которым уже принято решение об их исключении из числа общежитий. В прочих же случаях по домам, по которым еще не принято решение о переводе их из специализированного жилищного фонда, судам требуется рассматривать иски граждан. На практике высказываются мнения, что ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» должна распространяться только на граждан, которые проживали в жилом помещении с самого начала. Однако данный подход не соответствует буквальному содержанию означенной статьи, то есть право приватизировать имеют не только изначально, но и впоследствии заселившиеся люди.

Множество граждан нашей страны проживают в муниципальных и ведомственных общежитиях. И практически каждый из них рано или поздно задается вопросом: «А есть ли возможность стать полноправным хозяином помещения, в котором я проживаю?» Еще совсем недавно о таком стоило только мечтать. Но благодаря статьям нового Жилищного кодекса комнаты в общежитиях и стала возможна. В данной статье мы попробуем рассмотреть все нюансы связанные с этим процессом.

С чего начать

В первую очередь следует узнать у правомочных органов, а принадлежит ли ваше общежитие муниципалитету или носит ли статус специализированного жилья. Если дом включен в реестр муниципальной собственности, то получаете выписку из него и можно приступать к сбору необходимых бумаг. Не забудьте заключить в районной администрации соглашение о социальном найме комнаты. Начинать процедуру приватизации нужно руководствуясь статьей 7 Федерального закона № 189 от 29.12.2004 и статьей 2 Закона № 1541-1 от 04.07.1991 года, ранее известные как указы о приватизации общежитий.

В противном же случае, если дом-общежитие окажется ведомственным специализированным жильем, в приватизации вам однозначно откажут. У этой ситуации есть один способ решения — обращение в судебные органы. Но об этом поговорим чуть позднее.

Самое время узнать о том, какие документы нужны для приватизации общежития.

Необходимые документы

Вот список всех необходимых документов требующихся для приватизации:

заявление на предполагаемую приватизацию (обязательно заверяется в ЖЭУ);
общегражданские паспорта абсолютно всех прописанных в комнате жильцов, обладающих правом пользования в отношении ее. Когда зарегистрированы дети до четырнадцати лет, то потребуется их свидетельство о рождении;
соглашение о социальном найме с муниципальным управлением или ордер на комнату;
подлинник и ксерокопия кадастрового паспорта жилья;
технический паспорт из бюро техинвентаризации;
сведения о текущем лицевом счете;
справка о том, что все люди участвующие в процессе получения прав на собственность не были задействованы в приватизации ранее;
заверенный нотариусом отказ от приватизации лиц, прописанных в данной комнате, если они решили не участвовать в процессе;
выписка из домовой книги;
документ о том, что ранее комната не приватизировалась.

Все бумаги, содержащие технические сведения и характеристики помещения выдаются в любом филиале ФГУП «Ростехинвентаризация». Оставшиеся документы и справки оформляем в жилищно-эксплуатационном управлении обслуживающим ваш дом-общежитие и органах местной власти.

Также потребуется квитанция об оплаченной вами государственной пошлины за проведение приватизации.

О том, что такое приватизация комнаты в общежитии, и с чего ее начать расскажет следующее видео:

Как приватизировать комнату в общежитии

Часть 2 статьи 62 Жилищного Кодекса РФ гласит, что приватизировано может быть только изолированное помещение, то есть комната или . А подать заявление на приватизацию может только лицо имеющее ордер на заселение или договор социального найма.

Важные положения о том, что нужно чтобы приватизировать комнату в общежитии, содержит следующий видеосюжет:

Внесудебная процедура

После сбора и подачи всех необходимых документов, органы муниципального управления обязаны в течение двух месяцев (статья 8 Закона № 1541-1 от 04.07.1991 года) заключить договор о передаче права собственности на комнату в ходе приватизации.
Полученный договор регистрируем в органах Росреестра получаем свидетельство о собственности на комнату. В ходе регистрации должны присутствовать заявитель и полномочный представитель вашего муниципалитета.

Теперь мы расскажем о приватизации комнаты в общежитии через суд в России.

Через суд

Как уже упоминалось в нашей статье, что если дом-общежитие является специализированным жильем и не стоит на балансе органов местной власти, в обычном порядке приватизации вам откажут. В этом случае непременно обращайтесь в суд, чтобы реализовать свое законное право.

Для инициации всей процедуры вам следует подать исковое заявление на приватизацию комнаты в общежитии в суд по району, где расположено общежитие. Из указываемых требований выделяются два типа:

признать право собственности на жилье в порядке приватизации;
обязать местные районные власти заключить договор о передаче комнаты в личную собственность в порядке проведения приватизации.

Выбирать тип требования вам придется в зависимости от ситуации возникшей в процессе отказа. Список документов при обращении в суд полностью идентичен тому, что собирается для приватизации, дополнительно подается только исковое прошение.

Если пакет документов собран в полном объеме и заявление написано грамотно, то суд, вероятней всего, удовлетворит ваше ходатайство.

Получив вступившее в силу решение суда направляйтесь в орган муниципальной власти. И они просто обязаны будут заключить с вами договор о передаче права собственности. Далее порядок тот же — регистрируйте договор в Росреестре и получайте свидетельство о собственности на свое жилье.

Возможна ли бесплатная приватизация жилого помещения (комнаты) в общежитии, и сколько стоит такая процедура, рассказывает следующий раздел.

Стоимость мероприятия

Вопрос, возникающий практически у каждого: «А насколько затратно проведение приватизации?» Отвечаем: если весь пакет документов собирать самому, то всего 500 рублей. Это размер государственной пошлины за приватизацию.

Если же свободного времени у вас нет, и вы полагаетесь на опыт профессионала в этом вопросе, то будьте готовы платить. В среднем по крупным городам России весь пакет услуг будет стоить до 15000 рублей. Исключением является столица нашей Родины, в Москве на данный вид услуг прейскурант значительно выше.

Последние изменения: Январь 2019

Для молодежи часто первым жильем является общежитие. После многолетних обсуждений и разъяснений относительно приватизации общежития, наконец, была внесена ясность в вопрос получения в собственность жилых метров данного типа. В силу того, что жилье предоставляется на разных условиях и при различных обстоятельствах, решение, можно ли приватизировать комнату в общежитии, не имеет однозначного ответа.

Перед тем, как, как приватизировать комнату, жильцам стоит тщательно изучить юридические тонкости переоформления и перевода жилья в частную собственность.

Особенности приватизации

Процесс, как приватизировать комнату в общежитии, основан на тех же принципах, что и приватизация других объектов. По этой причине, необходимо исходит из главного – определить первоначального собственника и к какому фонду относится предоставленное жилье.

Благодаря приватизационным мероприятиям, граждане, которым в свое время была выделена жилая площадь в общежитиях, обзаводятся своей первой собственностью, которой далее смогут распоряжаться по своему усмотрению с теми же правами на обмен, продажу, сдачу в аренду и т.д.

Приватизация тесно связана с взаимодействием жильца с тем, кто является собственником общежития (муниципалитет, государство).

Для кого

Чтобы стать собственником приватизированного жилья в общежитии, необходимо разобраться в том, что имеет право на переоформление недвижимости, в объеме, выделенном ранее для проживания граждан и их семей.

Закон не устанавливает никаких ограничений в праве стать собственником приватизированного жилья – им может стать и взрослый гражданин, и несовершеннолетний ребенок.

На какой объект может быть оформлена приватизация

Наиважнейшим вопросом при приватизации комнаты в общежитии станет определение, на каких основаниях человек получил право пользоваться площадью. Это может быть договор соцнайма с основным нанимателем, либо преимущественное право на заключение договора после того, как основной наниматель умрет.

Ввиду отсутствия единой практики и разнородности ситуаций с переоформлением жилья по приватизации, часто собственниками становятся только после судебного разбирательства, на основании вынесенного постановления.

Получить право на недвижимость вправе граждане, если объект считается отнесенным к фонду муниципального или государственного жилья, либо принадлежит предприятию или иной организации. Важное условие – отсутствие признака специализированности общежития. Оформить жилые метры в собственность в общежитии, предоставленном на время учебы в университете, иногородние студенты не вправе.

Невозможно получить недвижимость в частные руки, если она перешла в нежилой фонд после проведенного переобустройства.

Законодательство, видя сложности применения закона о приватизации к жилью в общежитии, постаралось дать максимально четкие разъяснения по поводу схемы действий по переводу комнат в частную собственность.

Случаи, когда гражданам отказывают в переоформлении комнаты, нередки, и при малейших сомнениях в правомочности процедуры дело о приватизации предстоит рассматривать в суде. К счастью, суды, объективно рассмотрев иски несостоявшихся собственников, часто удовлетворяют их требования, не найдя законных оснований для отказа в процедуре.

Последовательность действий

В зависимости от того, кто и на каких основаниях пользуется жилыми метрами в общежитии, порядок приватизации может иметь особенности. Однако первым действием, которое должен выполнить будущий собственник недвижимости – визит в администрацию, организацию, числящуюся собственником данного объекта. Именно там узнают детали проведения приватизационного процесса в отношении конкретного жилья, уточняют детали предстоящей операции.

Если комната выделена по договору соцнайма

Получить в собственность жилые метры можно только в том случае, если используемая для жилья площадь изолирована и передана по или по ордеру. Это положение установлено жилищным законодательством (ст.62 ЖК РФ).

При отсутствии договора, гражданин должен иметь право на его заключение, а перед самой процедурой по переводу собственности в частные руки подписать договор соцнайма. Эта норма закреплена положениями ст.7 ФЗ «О приватизации» .

Исходя из вышеуказанных параметров, оформить в собственность койкоместо не представляется возможным.

Следующим шагом после получения договора соцнайма или ордера станет оформление документа, подтверждающего статус жилья и его внесение в реестр муниципальной недвижимой собственности.

Остальные бумаги, входящие в стандартный перечень документов для приватизации, также нужно собрать.

Студенческие общежития

Иногородним студентам учебные заведения часто предоставляют временное жилье (место к комнате) на период обучения.

По завершении образования студент утрачивает право использования жилья в общежитии. Поскольку жилье относится к временному, провести его приватизацию невозможно, а сам объект относится к специализированному типу жилья.

Основной перечень бумаг

Если для проведения процедуры не установлено ограничений или запретов, остается собрать остальной список документации, соответствующий обычному пакету бумаг:

личные документы жильцов, претендующих на приватизацию;
если кто-либо отказывается от права на участие в приватизацию, отказ оформляют должным образом, через нотариуса, в письменном виде;
помимо договора сойнайма или ордера, оформляют техническую документацию (паспорта на объект из БТИ) и кадастровый паспорт на комнату в общежитии;
выписка из домовой книжки с указанием жильцов;
выписка из реестра муниципальной собственности;
лицевой счет (копия);
справка, подтверждающая, что правом на приватизацию ранее не пользовались.

После того, как все документы собраны, остается подать их через отделение МФЦ и ждать принятия решения.

Пакет документов сопровождается письменным заявлением от каждого из претендентов на квадратные метры в общежитии. После того, как пописан договор приватизации, можно обращаться в Росреестр и завершать процедуру переоформления.

Особенности судебного разбирательства

Не всегда удается с первого раза решить вопрос с приобретением недвижимости по приватизации. В таком случае необходимо подавать иск с описанием ситуации и указанием на незаконность отказа. В большинстве случаев, суды находят претензии несостоявшихся собственников обоснованными, поэтому шансы на завершение приватизационных мероприятий по судебному постановлению довольно велики.

В исковых требованиях заявитель должен указать:

Просьбу признать законным право на приватизацию объекта.
Обязать муниципалитет или иной отказавший орган оформить договор приватизации, который даст основание для завершения перевода собственности в частные руки.

Так как пакет документации для судебного иска не отличается от основного пакета, собрать их для разбирательства в судебном порядке будет несложно.

Приватизация – бесплатная мера, позволяющая получить собственность от государства или муниципалитета. По той причине стандартная процедура не требует дополнительных расходов. Они появляются только в случае судебного разбирательства, когда для подачи иска требуется уплатить пошлину. Размер пошлины и реквизиты уточняют в суде, который будет заниматься рассмотрением. Величина пошлины назначается согласно ст. 333.33 налогового законодательства.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему