Комиссия по трудовым спорам, ее формирование, порядок работы регулируется нормами трудового законодательства РФ. Она имеет определенную специфику работы.
Сотрудник имеет значительно меньше привилегий, чем его работодатель. Последние достаточно часто пользуются своим статусом руководителя и намерено создают видимость для своего подчиненного, что он беспомощный.
На фоне всего этого часто возникают трудовые конфликты между руководителем и сотрудником. В помощь и поддержку обеим сторонам, создаются специальные комиссии по трудовым спорам.
Они позволяют работнику отстоять свои трудовые права перед недобросовестным руководителем. КТС гарантируют честность и адекватность при рассмотрении дела по трудовым спорам.
Основные сведения (официальный сайт)
КТС имеет право рассматривать индивидуальные и коллективные трудовые споры. Взаимоотношения сторон регламентируются ТК РФ.
Потому, если кто-либо из сторон намеренно ущемляет или ограничивает права другой стороны, как правило, работодатель нарушает коем способом права своего работника, последним может быть подано заявление в КТС для дальнейшего разрешения конфликта.
Предварительно стоит попробовать урегулировать взаимоотношения мирным досудебным путем, но если так достичь результата не получилось, следующим шагом становиться обращение в комиссию по трудовым спорам.
Что это такое
Комиссия по трудовым спорам – первичный орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, которые возникают на предприятия, в учреждениях, организациях.
Чтобы проще понимать специфику тематики, нужно знать некоторые термины:
| Сотрудник | Работник - физическое лицо, которое осуществляет трудовую деятельность на другое физлицо или юрлицо за установленное ему денежное вознаграждение |
| Работодатель | Физлицо или юрлицо, которое нанимает других лиц для выполнения трудовой деятельности по специфике работы и осуществляет своим работник денежную плату за труды |
| Трудовой спор | Конфликтные ситуации, которые возникают между работодателем и его работником, если по какой-либо причине были ущемлены права той или иной стороны |
| Компенсация | Материальная или нематериальная выплата ущемленному лицу, может учитываться в качестве нанесенного материального или морального ущерба |
Состав организации
КТС формируется в тех предприятиях, в которых численность сотрудников превышает 15 человек. Это правило исходит от того, что согласно ч.1 ст.384 ТК РФ, в состав комиссии должно входит 15 человек, как минимум.
В состав требуется три основных лица, которые будут выступать в роли председателя, его заместителя и секретарем.
Эти лица призваны проводить контроль над всем процессом разбирательства и работу КТС в том числе.
Чтобы занять место основного члена комиссии, кандидату нужно пройти голосование коллективом. Только после итогов этого голосования формируется ее основной состав.
Председатель КТС занимает самую высокую должность и является наиважным членом комиссии. Его отбирают путем наибольшего количества голосов.
Председатель не только осуществляет полный контроль заседания, но и имеет право завершающего слова.
Без его окончательного решения не может быть поставлено заключение в споре. Председатель ставит подпись на протоколе заседания.
Заместитель - второй по важности член комиссии по трудовым спорам. Выступает в качестве советника председателя.
При отсутствии председателя на заседании, принимает на себя все его обязательства исходя из должности, оглашает завершающее слово. Подпись заместителя равносильна председательской.
Секретарь не менее важная персона в КТС. На эту должность выбирают самого ответственного сотрудника, который должен фиксировать всю деятельность комиссии.
В процессе КТС принимают участие две стороны - представители работников и работодателя. Последние назначаются самим работодателем.
Суть этих представителей - отстаивание правоты действий работодателя по отношению к данному сотруднику, который подал заявление в КТС.
Стоит обратить внимание, что представители это плана могут отказаться от предъявленной им должности, тем самым, никакой ответственности или штрафа к ним применяться не будет.
Действующие нормативы (ТК РФ)
Ссылаясь на содержание ст.386 ТК РФ сотрудник, права которого были нарушены руководством, вправе подать соответствующее заявление в комиссию по трудовым спорам.
Положение 387 ТК РФ регламентирует порядок рассмотрения индивидуального спора в комиссии. Следуя ст. 384 ТК РФ отмечаются сроки, в которые должна быть сформирована комиссия. По всем вопросам и правилам КТС стоит регламентироваться положениями ТК РФ.
Для чего создаются комиссии по трудовым спорам
КТС (комиссии по трудовым спорам) образуются по инициативе самого сотрудника, работодателя или представительских лиц работников на предприятии, компании и т. д.
Главная суть КТС заключается в том, чтобы помочь восстановить справедливость и принять решение, удовлетворяющее максимально обе стороны.
Подача заявления (образец)
Заявление в КТС формируется в двух экземплярах, по одному на состав комиссии и на заявителя с отметкой входящего номера.
Заявление имеет свободную форму написания. Бланк иска по трудовым спорам можно .
Фото: заявление в комиссию по трудовым спорам
Однако, как все подобного плана заявления, должны составляться следуя определенным правилам. Решение подлежит исполнению в течении 10 дней после его принятия.
Компетенция КТС
Что относится к компетенции КТС? Однозначно сюда не стоит относить такие разбирательства, которые подлежат компетенции суда.
Можно выделить некоторые из них:
- восстановить на прежнюю должность;
- восстановить на прежнее место;
- получение компенсационных выплат, если имеется существенная разница по зарплате после понижения по должности.
Однако сотрудник даже при таких случаях имеет право обратиться в комиссию, в качестве досудебного разбирательства.
За выдвинутым решением КТС, определяются последующие действия относительно сотрудника.
Порядок работы
Работа осуществляется непосредственно в момент заседания комиссии. Дата собрания состава должна происходить заблаговременно, чтобы все участники процесса смогли явиться.
Если истец или ответчик не могут явиться в назначенную дату, заседание могут перенести. Однако если явка будет без обоснованной на то причины, заявление аннулируется.
Работник может подать заявление в КТС повторно. Комиссия проходит три основных этапа:
- принятие заявления с дальнейшим рассмотрением;
- организация заседания и проведение встречи председателей;
- принятие решение и дальнейший контроль его исполнения.
Решение комиссии не может обсуждаться и может быть оспорено только в судебном порядке.
Протокол и печать
У комиссии оп трудовым спорам в обязательном порядке должна быть своя именная печать. Оплату за ее изготовление производит представительское лицо предприятия. Непосредственно ее организацией занимается лично работодатель.
Печатка имеет установленный образец, от которого нельзя отступать. Печать должна стоять на каждом из существующих документов.
В качестве протокола КТС выступает документ, в котором отмечается принятое решение комиссии и весь порядок процесса.
Протокол формируется за утвержденным порядком:
- шапка документа содержит в себе данные наименования предприятия;
- указываются имена всех членов комиссии;
- отмечается собственно причина, по которое было сформировано комиссию;
- персональные данные заявителя;
- отмечаются все присутствующие на КТС;
- озвучивается принятое КТС решение за фактом;
- председатель комиссии ставит свою подпись на документе, обязательно дата.
Обжалование решения в суде
Опытные члены КТС, которые уже не единожды проводили сборы и разрешали конфликты сторон по трудовым спорам, не зацикливаются одним собранием комиссии, а одновременно организовывают рассылку заявления в прокуратуру и в судовую инстанцию.
Как правило, если работник сразу подает иск в суд на работодателя, минуя состав КТС, то суд часто перенаправляет его прежде пройти комиссию по трудовым спорам и только после обращаться в суд.
Если за решением КТС была установлена правота работодателя, но работник все же не согласен с этим, он имеет право подать исковое заявление в суд на дальнейшее оспаривание решения.
Данное действие нужно успеть выполнить в первые 10 дней после принятого решения в КТС. Если даже КТС не рассмотрела заявление работника в течении 10 дней после его подачи, заявитель также может обратиться в суд, согласно ст.389 ТК РФ.
Такого рода иск приравнивается к гражданско-процессуальным документам. Составляется иск согласно общих правил формирования исковых заявлений.
К нему прикрепляются необходимые на то документы и подаются в канцелярию суда. Госпошлина за подачу искового заявления в суд составляет 600 рублей.
Срок обращения работников
С момента возникновения конфликтности между работником и его работодателем, у первого есть три месяца, чтобы обратиться за помощью в комиссию по трудовым спорам.
Этот период времени позволяет естественным путем разрешить ситуацию. Если же согласия достичь не удалось, тогда ситуация переходит в полную компетентность к КТС.
Видео: разрешение трудовых споров
Стоит обратить внимание, что в случае увольнения с работы, которое вы считаете это действие работодателя незаконным, то в КТС нужно незамедлительно подавать заявление. Даже если допустимо досудебное разбирательство.
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям сотрудника работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам.
Или когда сотрудник обращается в судовой орган, минуя комиссию, а также по заявлению прокурора.
И работодатель, и сотрудники обязаны следовать положениям Трудового кодекса. Однако очень часто положения закона нарушаются. При наличии мелких претензий в суд обращаться нет смысла. Это довольно неэффективное решение. Имеет смысл решать вопрос прямо на месте. Для этого формируются комиссии по трудовым спорам.
Что собой представляет комиссия по трудовым спорам
Первый по популярности и простоте метод решения трудовых споров – это переговоры с работодателем. Второй – это обращение к комиссии по трудовым спорам. Это специальная структура, служащая для решения конфликтов внутри компании. Позволяет решить конфликт без обращения к сторонним инстанциям. Комиссия включает в себя обе стороны конфликта.
Эта структура может формироваться по инициативе как сотрудников, так и работодателей. Решения комиссий должны соответствовать нормативным актам. Никто не имеет право оказывать давление на участников структуры.
Создание трудовой комиссии сопровождается формированием специального положения.
Оно включает в себя порядок создания органа, число участников, порядок принятия коллегиальных решений, сроки.
Задачи и преимущества комиссии
Комиссия создается для решения вопросов, связанных с этими аспектами:
- Зарплаты и прочие выплаты.
- Нарушения трудового соглашения.
- Незаконное наложение дисциплинарных взысканий.
- Выплаты командировочных и сверхурочных.
Комиссия уполномочена разрешать только трудовые споры индивидуального характера. Формирование этой структуры отличается этими преимуществами:
- Повышение доверия сотрудников. Работники знают, что в случае возникновения проблем они могут обратиться за помощью, а потому работодатель может рассчитывать на лояльность. Комиссии позволяют предотвратить обращение в суд и прокуратуру.
- Решение проблем прямо на месте. Обращение в суд или трудовую инспекцию предполагает трату большого количества времени и средств, утрату репутации. А потому удобно решать проблемы в пределах самого предприятия. Это ускоряет процесс, сокращает издержки.
- Упрощение сбора документации. Если возникли проблемы, комиссия сама запрашивает все нужные документы у руководителя. В случае если решение комиссии не удовлетворит сотрудников, они могут обратиться в суд. Работникам не придется собирать документы, так как за них это сделано комиссией.
Комиссии по трудовым спорам – это цивилизованный и законный способ решать все возникающие локальные проблемы.
Компетенции представителей комиссии
Комиссия принимает жалобы и претензии от бывших и действующих сотрудников, касающихся следующих аспектов:
- Зарплаты и прочие выплаты.
- Исполнение положений трудового соглашения.
- Штрафы, различные взыскания (выговоры, увольнения).
- Прочие вопросы, которые не удалось решить при прямых переговорах с работодателем.
Комиссия не имеет полномочий для решений вопросов, связанных с этими аспектами:
- Восстановление сотрудников в должности.
- Восстановление сотрудника в должности после увольнения.
- Начисление компенсаций за прогулы при наличии уважительных причин.
- Выплата разницы в ЗП при понижении в должности.
- Причинение вреда сотруднику по вине предприятия.
К СВЕДЕНИЮ! Во всех этих случаях нужно идти в суд. Только он имеет право принимать юридически действительные решения. Компетенции комиссии оговорены в статье 385 ТК РФ. В частности, это исключительно индивидуальные трудовые споры.
Порядок формирования комиссии по трудовым спорам
Создание комиссии может инициироваться как сотрудниками, так и работодателями. В состав структуры должно входить равное количество представителей работников и руководителя. Точное число участников комиссии законом не установлено.
Как это происходит? Работодатель получает письменное предложение о создании комиссии. В течение 10 суток работодатель и представительский орган сотрудников направляют в комиссию своих представителей (часть 1 статьи 384 ТК РФ).
ВНИМАНИЕ! Рассматриваемый орган формируется по обоюдному решению руководителя и работников.
Представители работодателя и сотрудников должны утвердить Положение о комиссии. Именно на его основании будет действовать структура. Издается приказ о формировании комиссии. Это распорядительная бумага, через которую руководитель устанавливает все важные положения, касающиеся образования органа.
Работодатель на основании части 2 статьи 384 ТК РФ должен установить перечень своих представителей, которые будут участвовать в работе комиссии. Именно руководитель должен обеспечить организационно-техническое сопровождение работы структуры на основании части 4 статьи 384 ТК РФ.
После основных этапов формирования комиссии ее участники избирают председателя, его заместителя и секретаря комиссии. Избираются представители этих должностей из членов структуры. Основание – часть 5 статьи 384 ТК РФ.
В нормативных актах ничего не сказано по поводу сроков функционирования органа, поэтому комиссия может формироваться как для решения конкретного вопроса, так и для постоянной деятельности. Состав участников структуры может изменяться. К примеру, если нужно решить финансовый вопрос, в состав включается бухгалтер.
Особенности деятельности комиссии
Приведем этапы обращения сотрудника в комиссию по трудовым спорам:
- Подача заявления сотрудником. Обращаться в орган нужно в течение 90 дней с даты возникновения правонарушения. Обращение составляется в письменной форме. Документ оформляется на имя председателя комиссии. Составляться обращение может в свободной форме. Главное – изложить суть претензии и требования. Если есть дополнительные документы, подтверждающие позицию сотрудника, рекомендуется их приложить к заявлению.
- Проведение заседания. Не позже 10 суток после получения обращения организуется заседание. Протокол его вручается сотруднику, который направил заявление. Работник может не участвовать в заседании, но нужно оговорить это в заявлении. Комиссия может не рассматривать обращение, если сотрудник не явился на заседание без предварительного уведомления.
- Сбор требуемого пакета документов. Комиссия имеет право затребовать у работодателя эти бумаги: приказ о наложении взыскания, табель рабочего времени, различные бухгалтерские отчеты, объяснительные и докладные. Документы требуются в том случае, если предоставленной информации для решения вопроса недостаточно.
- Голосование участников комиссии. Вопрос ставится на голосование после изучения всех документов и материалов, слушаний представителей сторон конфликта. После этого организуется тайное голосование. В нем должно участвовать не меньше 50% представителей и работодателя, и сотрудника.
- Вынесение вердикта. Решение комиссии принимается на базе большинства голосов. В решении указывается эта информация: суть проблемы, доводы сторон, юридическое обоснование, резюме. Экземпляры документа в течение 3 дней передаются и сотруднику, и работодателю.
Все требования должны быть исполнены в трехдневный срок. Исчисляться он будет после 10 суток после принятия решения. 10 дней – это время для обжалования решения. Если требования не были исполнены, сотрудник может обратиться к судебным приставам. На основании удостоверений, выданных комиссией, инициируется исполнительное производство.
Если на предприятии назревает конфликтная ситуация, и сотрудники не в силах ее разрешить, можно прибегнуть к помощи специального уполномоченного органа. Комиссия по трудовым спорам поможет работникам защитить свои интересы перед руководством и отстоять права должным образом.
Определение
Рассматриваемый орган может быть собран в той организации, где работает не менее 15 человек. Все вопросы по созданию комиссии решаются на общем собрании.
Комиссия по трудовым спорам - это главный помощник при разрешении спорных ситуаций на предприятии. В первую очередь члены комиссии должны иметь непредвзятое мнение. Именно поэтому в ее состав должны входить как руководители отделов, так и простые работники.
Члены комиссии обязаны решать все спорные вопросы, возникающие в коллективе.
Порядок создания
Для того чтобы комиссия была создана, нужно совершить определенные действия, подталкивающие к образованию уполномоченного органа.
Создание комиссии по трудовым спорам не обусловлено временными рамками, поэтому она может быть создана как для рассмотрения одной ситуации, так и для решения вопросов по многим спорным вопросам, связанных со взаимоотношениями работника и работодателя.
Функционирует комиссия согласно Конституции РФ, ТК РФ и положения, на основании которого создается данный орган.
Просить о создании комиссии могут как работники, так и сам работодатель. Ведь довольно часто руководители становятся жертвами недобросовестных сотрудников.
Образование
Комиссия по трудовым спорам образуется в несколько этапов. Сначала появляется условие или веское основание для образования данного органа. Сюда можно отнести, к примеру, правонарушение какого-либо сотрудника или руководителя.
Далее идет формирование самой комиссии. Преимущественно членами комиссии становятся те граждане, которые занимаются общественной деятельностью. Они получают предложения, на которые должен поступить ответ (независимо от того положительный он или отрицательный).
После того как состав определен, составляется приказ. Комиссия по трудовым спорам является официальным органом, соответственно и приказ о ее создании носит официальный характер.
На основании приказа комиссия получает полномочия на свою деятельность. В приказе должна содержаться следующая информация:
- дата образования комиссии;
- место ее образования;
- населенный пункт;
- причина создания уполномоченного органа;
- утверждение о создании комиссии;
- указание состава комиссии;
- условие о времени заседаний и факт о том, что участие в комиссии не влияет на зарплату;
- подпись руководителя.
Все участники комиссии, а также сотрудники должны быть ознакомлены с данным документом.
Как образуется комиссия по трудовым спорам? Образец приказа об образовании данного органа приведен ниже.
Состав
Из общего числа членов комиссии избираются председатель, его зам и секретарь. Эти лица регулируют деятельность всего органа. Иногда дело может рассматриваться и с участием посредника.
Как правило, количество участников комиссии не превышает 15 человек. Избираются члены комиссии путем голосования всего рабочего коллектива. Руководящие места в комиссии также избираются путем голосования, но уже членами самой комиссии.
Рассмотрим подробнее полномочия основных членов комиссии:
- Председатель . Является самым важным членом комиссии. Его должность избирается большинством голосов. Он не только контролирует работу всей комиссии, но и имеет право последнего голоса. Следовательно, решение по любому вопросу не может быть вынесено без одобрения председателя. На данную должность избирается лицо, не заинтересованное в исходе дела. Под вынесенным решением председатель должен поставить свою подпись.
- Заместитель председателя. Данное лицо не менее важно при принятии решений комиссии. При отсутствии председателя его зам контролирует работу комиссии и также имеет право последнего слова. Во время совместной работы зам. председателя по большей части является его советником и консультантом.
- Секретарь . Несмотря на всю простоту должности, секретарь ведет всю документацию и фиксирует весь ход процесса во время заседаний. Поэтому на такую должность всегда избирается ответственный и проверенный человек.
Полномочия
Комиссия по трудовым спорам имеет широкие полномочия и ее деятельность не может управляться другими структурными органами. Она может рассматривать все вопросы, с которыми обращаются сотрудники коллектива, но полномочия органа не распространяются за пределы предприятия.
Комиссия может решать вопросы, возникающие при применении руководителем тех норм и положений, которые установлены законодательством или локальными актами. Кроме того, что комиссия решает спорные вопросы, возникающие в коллективе, в орган могут обратиться и бывшие сотрудники, если дело касается незаконного увольнения или вменения дисциплинарного взыскания с явными нарушениями.
Также в комиссию могут обратиться те лица, которых не приняли на работу, при этом не объяснив причин отказа.
В компетенцию членов комиссии входит решение вопросов, связанных с:
- Возвратом зарплаты и других выплат.
- Исполнением условий трудового договора.
- Выплатой денежных средств за сверхурочную работу или командировочных.
- Наложением взысканий.
- Иными вопросами, которые невозможно решить путем переговоров двух сторон.
Комиссия не касается тех вопросов, которые решаются исключительно в суде. К ним относятся:
- Восстановление на должности.
- Восстановление после расторжения договора.
- Выплаты компенсаций за вынужденные прогулы.
Вынесенное решение комиссии по трудовым спорам не подлежит оспариванию и не подвергается сомнению.
Сроки
Обращаться в комиссию можно в течение 90 дней со дня возникновения конфликтной ситуации. В течение этого времени предполагается, что спор может быть решен и без помощи уполномоченного органа. В противном случае возможность разрешить ситуацию возлагается на комиссию.
Если граждане обращаются по тем вопросам, которые не входят в полномочия уполномоченного органа, сделать это нужно в срок. Комиссии по трудовым спорам могут рассмотреть вопрос в досудебном порядке. В таком случае у судьи не будет сомнений, что конфликт пытались разрешить.
Для того чтобы заявление было принято к исполнению, у комиссии есть десять дней. За этот срок оно рассматривается и по нему выносится решение. В случае отказа ответ также должен быть мотивирован. И обжаловать его можно в течение 10 дней.
Если решение положительное, то на его рассмотрение отводится 30 дней.
Порядок работы
Дата начала заседания должна быть назначена заранее, чтобы все стороны конфликта могли быть оповещены. На самом заседании должны присутствовать председатель, его зам, секретарь и стороны конфликта.
Председатель предоставляет возможность сторонам высказываться, а также выслушиваются и те лица, чье мнение может отразить нюансы всей ситуации. Далее, когда заслушаны все доводы, комиссия путем голосования выносит решение. После его принятия решение должно быть исполнено в течение трех дней.
Решение комиссии по трудовым спорам:
- должно быть принято и исполнено;
- может быть обжаловано только в суде;
- подлежит немедленному исполнению.
Обращение
Фактом обращения считается заявление в комиссию по трудовым спорам. Бумага составляется на имя председателя в свободной форме или на установленном бланке. Универсальными условиями составления заявления являются:
- указание факта конфликтной ситуации;
- условия усугубления спора;
- обоснование своей позиции;
- перечисление мер, которые были предприняты до обращения;
- просьба о разрешении конфликта;
- дата и подпись.
Обжалование
Обжаловать решение комиссии можно в течение десяти дней после получения копии решения.
Вынесенное решение может быть обжаловано, если оно противоречит законодательным нормам и не относится к полномочиям и компетенции органа.
Если возник спор на почве увольнения, то обжаловать его можно только в суде в течение 30 дней с момента подписания приказа об увольнении и получении бланка трудовой.
В случае когда спор возник по вопросу возмещения морального или физического вреда, который был нанесен сотруднику организацией, у гражданина есть для действий год с момента обнаружения факта вреда.
Помимо комиссии и судов, споры могут рассматривать и мировые судьи единолично.
Итак, обращение в комиссию является наиболее удобным способом для решения производственных проблем. Но каждый сотрудник должен помнить, что данный уполномоченный орган решает не все проблемы, а только те, которые находятся в его компетенции и не выходят за производственные рамки.
Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.
Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.
По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.
Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.
Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.
Комментарии к ст. 384 ТК РФ
1. Комиссия по трудовым спорам создается в любой организации независимо от численности персонала. Она может быть образована по инициативе работодателя или коллектива работников или по предложению профсоюзного органа. Комиссия может формироваться на определенный срок или без указания срока по решению собрания коллектива.
2. Определение порядка и процедуры избрания членов КТС, выдвижение кандидатур, численный состав КТС и срок полномочий ст. 384 ТК относит к компетенции общего собрания (конференции) коллектива. Значит, процедуры формирования КТС, порядок голосования (тайное или открытое) и другие вопросы решает общее собрание (конференция) непосредственно на заседании при выдвижении кандидатур и их избрании в локальном акте. На общем собрании (конференции) коллектив решает вопрос и об избрании КТС в подразделении исходя из конкретных условий деятельности организации.
Комиссия формируется из равного числа представителей работников и работодателя. При этом представители работников избираются на общем собрании (конференции), которое созывается представительным органом работников или, если он отсутствует, инициативной группой. Порядок избрания определяется самим собранием. Голосование может быть открытым либо тайным.
Избранные в состав КТС работники должны быть знакомы с нормами трудового законодательства. Не допускается избрание в состав КТС каких-либо временных кандидатов.
3. Для организационно-технического обслуживания КТС (делопроизводство, хранение дел, выдача копий решений и выписок из протокола заседания КТС) приказом работодателя назначается постоянный работник, который выполняет эти функции. Он ведет регистрацию поступающих заявлений, оповещает о времени заседания КТС и т.д.
Досрочный отзыв члена КТС, избранного общим собранием, возможен только по решению общего собрания (конференции) коллектива (подразделения) и в случаях, когда это вызывается необходимостью. На оставшийся срок полномочий КТС общим собранием (конференцией) коллектива избирается другой работник.
4. Порядок избрания, численность и состав КТС, срок ее полномочий определяет общее собрание (конференция) трудового коллектива организации (подразделения). При выдвижении кандидатур в состав КТС исходят из деловых качеств работников, знания ими трудового законодательства и практики его применения, принципиальности и т.п. Причем общее собрание (конференция) коллектива организации правомочно избрать членов КТС, если на его заседании присутствуют более 1/2 работающих в организации работников. Избранным в состав КТС считается работник данного коллектива, который получил большинство голосов, если за него проголосовало более 1/2 присутствующих на собрании (конференции) работников.
Заменять члена КТС другим, не избранным в установленном законом порядке, нельзя.
Досрочный отзыв члена КТС возможен только по решению общего собрания (конференции) коллектива.
5. Представители работодателя в КТС назначаются руководителем организации. Представителем может быть заместитель руководителя или другие сотрудники.
На базе организации предусмотрено создание комиссии по трудовым спорам (КТС). Деятельность её регламентируется Трудовым кодексом. В ст.382 ТК РФ сказано, для чего создаются комиссии по трудовым спорам:
- для решение возникших трудовых спорных ситуаций, конфликтных ситуаций на предприятиях;
- для рассмотрения затянувшихся на длительный период конфликтов.
Статья 382 ТК РФ. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
КТС – это обязательный орган, в полномочия которого может входить принятие решения на начальном этапе возникновения конфликта. Проводит в общеустановленном порядке его рассмотрение, опираясь на действующее трудовое законодательство страны. Также комиссия опирается на нормативно-правовые акты, которые прописывают норматив основных правоотношений.
Комиссия считается первичным досудебным органом , который может решать споры, не имеющие иного порядка рассмотрения, предусмотренного законом (ст.385 ТК РФ). Обращаться за решением конфликта вправе только работник, обращение работодателя законом не предусмотрено.
Рекомендуется перед обращением за помощью комиссии попробовать урегулировать возникшие разногласия, прибегнув к переговорам. Если не получилось найти компромисс, собирается комиссия для рассмотрения ситуации с вынесением решения.
КТС рассматривает конфликтные ситуации сотрудников, которые выполняют функциональные обязанности, основываясь на заключенный трудовой контракт при устройстве на работу.
Работник, с момента как узнал о нарушении своих прав (ст.386 ТК РФ) в 3-х месячный срок может выйти с обращением в КТС. Так же сотрудник, который уже уволился с работы, может подать обращение в КТС, если его спор связан именно с этой организацией. Это может быть выявление неверно начисленной заработной платы, либо не полностью произведены выплаты расчетных сумм при увольнении. Это является возможным только в случае, если не прошел установленный срок подачи обращения (3 месяца).
Статья 386 ТК РФ. Срок обращения в комиссию по трудовым спорам
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.
Теперь вы знаете, когда создается комиссия по трудовым спорам.
По чьей инициативе образуются?
Итак, а по чьей же инициативе образуется правозащитный субъект? Инициаторами создания КТС выступают сотрудники (коллектив) и работодатель, методом предоставления письменного обращения.
Данный процесс регламентирован ст.384 ТК РФ . Если рабочий персонал отказывается создавать КТС, то они не несут за это ответственности. Работодатель несет полную административную ответственность за отказ в образовании и формировании комиссии.
При поступлении такого обращения рабочий коллектив и работодатель в определенный законодательством период (10 дней) должны направить для членства своих представителей. Коллектив избирает претендентов на членство путем проведения собрания, или члены назначаются уполномоченными органами. Работодателем создается приказ о назначении лиц, утвержденных в состав комиссии.
Какие разногласия должна рассматривать?
Комиссия обязана рассмотреть следующие виды споров:
- правомерно ли были внедрены изменения, прописанные в трудовом договоре;
- неправомерное внесение изменений и дополнений договор, принятие решения об их аннулировании;
- условия гарантированной оплаты труда, выплата премиальных, дополнительные выплаты за совместительство, оплата ночных и сверхурочных часов;
- выплата дополнительных надбавочных сумм за выслугу лет;
- об определении рабочей нормы времени, и дополнительно отдыха;
- о нарушении законных прав сотрудников на очередной трудовой отпуск;
- о нарушении предоставления дополнительных льгот, предусмотренных законом, трудовым или коллективным договором;
- о незаконности денежных взысканий за допущенные дисциплинарные нарушения;
- выявление уважительности причин прогулов, при отстранении сотрудника от работы.
Примеры прений, которые орган может разрешить
Какие же примерно случаи конфликтов на рабочем месте могут до вести до возникновения спора?
Пример . Сотрудник не являлся на работу определенное время, по уважительной причине, имея подтверждающий документ. Но в связи с некоторыми причинами, он не смог вовремя уведомить руководство о причине своего отсутствия на рабочем месте.
Руководитель, собрав дисциплинарную комиссию, вынес решение о его увольнении, в связи с прогулами. На основании акта комиссии, был составлен приказ. Данный приказ не был подписан сотрудником с целью ознакомления, на что руководитель не обратил внимания. Уволенный сотрудник вышел с обращением создать КТС для решения его конфликта. Решением комиссии было принято восстановить его на рабочее место с выплатой денежных средств за дни его отсутствия по причине увольнения.
Еще один пример. Работодатель, в связи со снижением финансовых показателей предприятия, принимает решение сократить рабочий день, исходя из этого уменьшается плата труда персонала. Данные изменения не предусмотрены в трудовом договоре. Коллектив, при получении очередной оплаты труда, увидев изменения, обращается в КТС. Члены комиссии принимают решение восстановить прежнюю оплату труда сотрудникам, и оплатить недостающие денежные средства, при ранее полученной ими заработной плате.
Права, обязанности и функции
Порядок проведения индивидуальных споров изложен в ст.387 ТК РФ, но сам метод, по которому проводится сам процесс заседания, законом не определен.
Статья 387 ТК РФ. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам
Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.
Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается.
В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом.
Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы.
Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.
Процесс обращения в комитет
Сотрудники имеют право подавать заявление, не имея доказательной базы для решения возникшего спора. Член КТС по возможности пробует принять меры разрешить конфликт с работодателем путем переговоров.
Для выяснения всех обстоятельств, приглашается работник и работодатель для выявления причины возникшего спора.
По результатам разрешения конфликта составляется протокол, рассматриваемый далее в КТС. Работник имеет возможность отозвать заявление до рассмотрения его на заседании комиссии. Отзыв подается посредством собственноручного заявления заинтересованной стороны, на любой стадии его рассмотрения. В данном случае комиссия прекращает разбирательство данной ситуации.
Регламент и сроки рассмотрения проблем
Все ситуации рассматриваются строго в присутствии заявителя или доверенного лица. Заседание может проводиться без заявителя только с его письменного уведомления на имя комиссии. При отсутствии на проведении заседания без обоснованных причин, рассмотрение переносится. При повторном отсутствии комиссия снимает обращение с рассмотрения. При данной ситуации заявитель может снова обратиться со своим конфликтом в комиссию, законе не лишает его этого права.
Самое главное, чтобы срок подачи обращения не превышал установленный (3 месяца). Период рассмотрения спора – 10 дней.
Кто может присутствовать по своему желанию на заседании?
Порядок процедуры, по которой проходит принятие решения, прописан в ст.388 ТК РФ . Комиссия должна собирается желательно в свободное от работы время, которое является более подходящим для заявителя. Само заседание не является судебной процедурой, свидетели могут являться на добровольной основе. Проводят его в открытой форме. Любой желающий, без всяких препятствий, имеет возможность посетить данное мероприятие.
Как выносится решение?
Окончательный вердикт комиссия выносит путем голосования, опираясь на большую часть голосов членов комиссии.
Голосование проходит тайно. Обе стороны, участвующие в разбирательстве, получают на руки по одной копии принятого решения, в трехдневный срок после окончания процесса. Его визирует председатель или его заместитель, и ставится печать, принадлежащая комиссии.
Какими компетенциями не обладает?
Не в компетенции КТС следующие действия :
- замена штатов, изменение в оклады по должностям, внесение изменений в нормативы труда и обслуживания;
- учет рабочего стажа, с целью получения льгот, если существует другой способ, установленный иными нормативно-правовыми актами;
- повышение разрядов;
- рассмотрение конфликтных ситуаций, разбирательство которых входит в полномочия судебных инстанций.
Чтобы не приходилось обращаться за помощью КТС, руководители должны действовать строго в рамках закона. Не ущемлять права работников, предусмотренные трудовым законодательством. Надо научиться находить компромиссы и решать сложившиеся ситуации, не прибегая к помощи различного рода инстанций.